криминалистическое учение о следах

Поскольку дипломатические иммунитеты применяются как к дипломатической миссии, её функциям, так и к отдельному человеку, их можно условно разделить на иммунитеты дипломатического представительства и личные иммунитеты.
К личным иммунитетам относятся:
неприкосновенность дипломата;
неприкосновенность резиденций дипломатов, их средств передвижения, имущества бумаг и корреспонденции;
иммунитет от юрисдикции страны пребывания – уголовной, гражданской и административной
К иммунитетам дипломатических представительств относятся:
неприкосновенность помещений дипломатического представительства;
помещения дипломатических представительств, предметы их обстановки и другое находящееся в них имущество, а также средства передвижения сотрудников представительств пользуются иммунитетом от обыска, реквизиции, ареста и других исполнительных действий как в мирное время, так и во время вооруженных конфликтов;
помещения представительств, как собственные, так и арендованные, обладают фискальным иммунитетом, то есть освобождаются от всех налогов, сборов и пошлин, кроме платы за конкретные виды обслуживания;
неприкосновенность архивов и документов дипломатических представительств в любое время и в любом месте.
Государства могут заключать между собой специальные соглашения о расширении дипломатических иммунитетов на основе взаимности.
Как видно из изложенного, круг иммунитетов, которыми пользуются сотрудники дипломатических представительств, достаточно широк. Однако, как говорится в преамбуле Венской конвенции, «такие привилегии и иммунитеты предоставляются не для выгод отдельных лиц, а для обеспечения эффективного осуществления функций дипломатических представительств как органов, представляющих интересы государства».
В исключительных обстоятельствах и в отдельных странах только официальное признание взаимно применимых привилегий и иммунитетов дает возможность поддерживать дипломатические отношения.
Что касается продолжительности действия иммунитетов, то личные иммунитеты применяются с момента прибытия члена миссии в принимающую страну для занятия своей должности или, если он уже находится в стране, с момента уведомления соответствующего министерства. Действие иммунитета прекращается, когда член миссии покидает страну по завершении своей работы; при этом иммунитет от юридической ответственности за действия, совершенные в процессе выполнения должностных обязанностей, временем не ограничен (иммунитет от юридической ответственности за любое действие, совершенное в качестве частного лица, прекращает действие по завершении дипломатической работы).
Привилегии и иммунитеты, предоставляемые дипломату, отнюдь не освобождают его от обязанности уважать законы и постановления страны пребывания, он не имеет права вмешиваться в её внутренние дела. Нарушение этого требования может привести к объявлению его персоной нон грата и выдворению. Это положение требует от дипломатического работника проявления особой осторожности в своем поведении.

Список литературы

Конвенция о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 года // Приложение к: Демин Ю.Г. Статус дипломатических представительств и их персонала: уч.пос. – М.: Международные отношения, 1995. С.198-203
Уголовный кодекс Российской Федерации №63-ФЗ от 13.06.1996 г. (с изменениями на 01.07.2006 г. – М.: Омега-Л, 2006. – 176 с.
Демин Ю.Г. Статус дипломатических представительств и их персонала: уч.пос. – М.: Международные отношения, 1995. – 204 с.
Дипломатический словарь / Гл.ред. А.А.Громыко. В 3 т. Т.1. – М.: Наука, 1984. – 424 с.
Каламкарян Р.А., Мигачев Ю.И. Международное право: уч. – М.: Изд-во «Эксмо», 2004. – 688 с.
Кудинов О.А. Международное публичное право: Курс лекций. – М.:Экзамен, 2006. – 284 с.
Международное публичное право: уч. / Отв.ред. К.А.Бекяшев. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК велби, Изд-во Проспект, 2004. – 928 с.
Попов В.И. Современная дипломатия: Теория и практика. Дипломатия – наука и искусство: Курс лекций. – 2-е изд., доп. – М.: Международные отношения, 2003. – 576 с.
Селянинов О.П. Дипломатические отношения государств: принципы, формы и методы: уч.пос. – М.: МГИМО-Университет, 2004. – 312 с.
Соловьев Э.Я. Основы дипломатического права: уч.пос. – М.: Ось-89, 2005. – 144 с.
Фельтхэм Р.Дж. Настольная книга дипломата / Пер. с англ. В.Е.Улаховича. – 4-е изд. – Минск: Новое знание, 2004. – 304 с.


Фельтхэм Р.Дж. Настольная книга дипломата / Пер. с англ. В.Е.Улаховича. – 4-е изд. – Минск: Новое знание, 2004. С.62
Так, например, древнейший индийский памятник – законы Ману, относящийся предположительно к первому тысячелетию до нашей эры, возводил в правовую норму иммунитет посла. Нарушение этой нормы считалось тягчайшим преступлением, поскольку посол рассматривался как лицо, от которого зависит мир или война // Селянинов О.П. Дипломатические отношения государств: принципы, формы и методы: уч.пос. – М.: МГИМО-Университет, 2004. С.17
Селянинов О.П. Дипломатические отношения государств: принципы, формы и методы: уч.пос. – М.: МГИМО-Университет, 2004. С.17
Попов В.И. Современная дипломатия: Теория и практика. Дипломатия – наука и искусство: Курс лекций. – 2-е изд., доп. – М.: Международные отношения, 2003. С.49
Кроме Венской конвенции 1961 года были приняты и другие соглашения, относящиеся к регулированию международных отношений: в 1963 году – Венская конвенция о консульских сношениях, в 1975 году – Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера
Соловьев Э.Я. Основы дипломатического права: уч.пос. – М.: Ось-89, 2005. С.53
Под привилегиями следует понимать особые правовые преимущества дипломатического представительства и его персонала. Обоснование привилегий и иммунитетов едино, однако конкретный их объем различен в силу разницы субъектов и осуществляемых ими функций. К привилегиям дипломатических представительств, например, относятся: право пользования флагом и эмблемой своего государства на помещениях дипломатического представительства, включая резиденцию его главы, а также на средства передвижения главы представительства (ст.29 Венской конвенции); таможенные привилегии (п. «а» ст.36 Конвенции); свобода сношений со своим государством, его дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями в других странах и т.д. Дипломатические привилегии – это льготы, преимущества, предоставляемые дипломатическими представительствами их сотрудникам // Международное публичное право: уч. / Отв.ред. К.А.Бекяшев. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК велби, Изд-во Проспект, 2004. С.322
Селянинов О.П. Дипломатические отношения государств: принципы, формы и методы: уч.пос. – М.: МГИМО-Университет, 2004. С.73
Международное публичное право: уч. / Отв.ред. К.А.Бекяшев. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК велби, Изд-во Проспект, 2004. С.322
Смотря по тому, кто пользуется иммунитетом, говорят об иммунитете дипломатическом, консульском, международных организаций и их должностных лиц
Соловьев Э.Я. Основы дипломатического права: уч.пос. – М.: Ось-89, 2005. С.52
Попов В.И. Современная дипломатия: Теория и практика. Дипломатия – наука и искусство: Курс лекций. – 2-е изд., доп. – М.: Международные отношения, 2003. С.52
там же, с.46
Соловьев Э.Я. Основы дипломатического права: уч.пос. – М.: Ось-89, 2005. С.53
Дипломатический словарь / Гл.ред. А.А.Громыко. В 3 т. Т.1. – М.: Наука, 1984. С.326
Фельтхэм Р.Дж. Настольная книга дипломата / Пер. с англ. В.Е.Улаховича. – 4-е изд. – Минск: Новое знание, 2004. С.67
Соловьев Э.Я. Основы дипломатического права: уч.пос. – М.: Ось-89, 2005. С.74
При данном разделении мы воспользовались классификацией, данной в учебнике Международное публичное право: уч. / Отв.ред. К.А.Бекяшев. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК велби, Изд-во Проспект, 2004. С.322-326
До заключения Конвенции в доктрине международного права не было принятого ныне деления дипломатических иммунитетов и привилегий на две группы: иммунитеты и привилегии самого дипломатического представительства и личные иммунитеты и привилегии персонала представительства. В работах ведущих юристов иммунитеты и привилегии дипломатического представительства выводились из иммунитетов и привилегий главы представительства, рассматривались как продолжение этих иммунитетов. Неприкосновенность помещений дипломатического представительства считалась производной от личной неприкосновенности главы представительства.
В статье 1 Конвенции говорится, что этот термин следует понимать так: дипломатический агент есть глава представительства или член дипломатического персонала представительства.
Истории известны случаи убийств иностранных представителей – например, в 1900 году в Пекине был убит германский посланник, в 1976 и 1979 гг. были убиты два английских посла; в 1968 – 1973 гг. было зарегистрировано 25 случаев покушений на жизнь дипломатов с целью взятия заложников и в ряде случае убийств.// Попов В.И. Современная дипломатия: Теория и практика. Дипломатия – наука и искусство: Курс лекций. – 2-е изд., доп. – М.: Международные отношения, 2003. С.48
Попов В.И. Современная дипломатия: Теория и практика. Дипломатия – наука и искусство: Курс лекций. – 2-е изд., доп. – М.: Международные отношения, 2003. С.48-49
Соловьев Э.Я. Основы дипломатического права: уч.пос. – М.: Ось-89, 2005. С.61
Большинство государств выдает специальные номера на автомашины, чтобы полиция могла их отличать. В знак подтверждения особого статуса транспортных средств дипломатического корпуса в Российской Федерации органы МВД начиная с 1936 года выдают особые знаки
Такого юридического обязательства как предоставление охраны (в том числе вооруженной) государства не несут, но сама постановка вопроса в экстремальных ситуациях возможна. Так, например, в 1981 году было совершено покушение на американского поверенного в делах в Париже, к счастью, неудачное, но после этого французское правительство предоставило ему почетный эскорт // Попов В.И. Современная дипломатия: Теория и практика. Дипломатия – наука и искусство: Курс лекций. – 2-е изд., доп. – М.: Международные отношения, 2003. С.49
Во время Первой мировой войны в спальне лондонского отеля был убит французский дипломат. Англичане начали расследование, но вынуждены были его прекратить, когда французский посол заявил, что тело дипломата тоже пользуется иммунитетом // Попов В.И. Современная дипломатия: Теория и практика. Дипломатия – наука и искусство: Курс лекций. – 2-е изд., доп. – М.: Международные отношения, 2003. С.52-53

Соловьев Э.Я. Основы дипломатического права: уч.пос. – М.: Ось-89, 2005. С.55
п.4 ст.11 Уголовного кодекса РФ гласит, что «вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территории Российской Федерации разрешается в соответствии с нормами международного права»
По существу, эти положения Венской конвенции находятся в противоречии со ст.42 этой же конвенции, запрещающей дипломатическому агенту заниматься профессиональной или коммерческой деятельностью в целях личной выгоды.
Фельтхэм Р.Дж. Настольная книга дипломата / Пер. с англ. В.Е.Улаховича. – 4-е изд. – Минск: Новое знание, 2004. С.62
Соловьев Э.Я. Основы дипломатического права: уч.пос. – М.: Ось-89, 2005. С.56
Фельтхэм Р.Дж. Настольная книга дипломата / Пер. с англ. В.Е.Улаховича. – 4-е изд. – Минск: Новое знание, 2004. С.68
Так, в 1997 году правительство Грузии отказало в иммунитете двум своим дипломатам, которые были обвинены в США в дорожно-транспортном происшествии с тяжелыми последствиями (полиция Вашингтона утверждала, что советник-посланник Махарадзе, будучи нетрезвым после приема, вел машину с недозволенной скоростью (130 км/ч), не затормозил у светофора перед стоявшей машиной; сидевшая в ней десятилетняя девочка получила тяжелую травму и скончалась) // Попов В.И. Современная дипломатия: Теория и практика. Дипломатия – наука и искусство: Курс лекций. – 2-е изд., доп. – М.: Международные отношения, 2003. С.51
Например, в 1970 г. в Лондоне военно-воздушный атташе Нидерландов был обвинен в убийстве гражданина Великобритании, произошедшего в ходе дорожного происшествия. Он попросил свое правительство, чтобы оно лишило его иммунитета и разрешило ему предстать перед английским судом. В Лондоне состоялся процесс, и он был оправдан // там же
Соловьев Э.Я. Основы дипломатического права: уч.пос. – М.: Ось-89, 2005. С.67
Такое же положение содержится в ст.300 Таможенного кодекса РФ
Попов В.И. Современная дипломатия: Теория и практика. Дипломатия – наука и искусство: Курс лекций. – 2-е изд., доп. – М.: Международные отношения, 2003. С.53

Селянинов О.П. Дипломатические отношения государств: принципы, формы и методы: уч.пос. – М.: МГИМО-Университет, 2004. С.71
Дипломат-вдовец или холостяк либо не сопровождаемый женой может получить право причислить к своей семье мать или сестру при условии, что они живут вместе с ним; в эту же категорию включены сыновья и дочери, за которых дипломат отвечает по закону, а также овдовевшие матери // Фельтхэм Р.Дж. Настольная книга дипломата / Пер. с англ. В.Е.Улаховича. – 4-е изд. – Минск: Новое знание, 2004. С.66
Соловьев Э.Я. Основы дипломатического права: уч.пос. – М.: Ось-89, 2005. С.58
там же, с.59
Соловьев Э.Я. Основы дипломатического права: уч.пос. – М.: Ось-89, 2005. С.68
Международное публичное право: уч. / Отв.ред. К.А.Бекяшев. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК велби, Изд-во Проспект, 2004. С.322
Разрыв дипломатических отношений, за которыми не следует объявления войны, не обязательно должен вести к разрыву консульских отношений. Однако сложившаяся практика свидетельствует о том, что отъезд посольства ведет к закрытию консульства.
Соловьев Э.Я. Основы дипломатического права: уч.пос. – М.: Ось-89, 2005. С.72
Соловьев Э.Я. Основы дипломатического права: уч.пос. – М.: Ось-89, 2005. С.64
там же, с.65
Селянинов О.П. Дипломатические отношения государств: принципы, формы и методы: уч.пос. – М.: МГИМО-Университет, 2004. С.70
Фельтхэм Р.Дж. Настольная книга дипломата / Пер. с англ. В.Е.Улаховича. – 4-е изд. – Минск: Новое знание, 2004. С.63
Фельтхэм Р.Дж. Настольная книга дипломата / Пер. с англ. В.Е.Улаховича. – 4-е изд. – Минск: Новое знание, 2004. С.64
Фельтхэм Р.Дж. Настольная книга дипломата / Пер. с англ. В.Е.Улаховича. – 4-е изд. – Минск: Новое знание, 2004. С.65
Селянинов О.П. Дипломатические отношения государств: принципы, формы и методы: уч.пос. – М.: МГИМО-Университет, 2004. С.69
Дипломатический словарь / Гл.ред. А.А.Громыко. В 3 т. Т.1. – М.: Наука, 1984. С.326












2


1