Совет безопасности ООН

Правило единогласия постоянных членов Совета должно гарантировать, что эти важнейшие полномочия будут правильно использованы Советом в целях поддержания международного мира.
Следовательно, исключительные полномочия Совета Безопасности и выполнение им правила единогласия, определяют плодотворность работы Организации Объединенных Наций по сохранению международного мира, являются ядром системы всеобщей международной безопасности в соответствии с Уставом.
Совет Безопасности ООН является главным, постоянно функционирующим политическим органом ООН.
Совет обладает широкими полномочиями в вопросах мирного разрешения международных споров, предотвращения военных конфликтов между государствами, прекращения актов агрессии и других нарушений мира и восстановления мира между государствами.
В соответствии с Уставом ООН, исключительно Совет Безопасности, и никакой иной орган или должностное лицо ООН, может принимать решения о проведении операций с применением Вооруженных сил ООН. Только Совет Безопасности имеет право принимать решения по вопросам создания и использования Вооруженных сил ООН, таких, например, как утверждение роли и функций вооруженных сил, их численности, состава и структуры руководства, длительности нахождения в районах операций, вопросы командования операциями и утверждение порядка их финансового обеспечения.
В целях оказания нажима на государство, действия которого угрожают международному миру или нарушают мир, Совет может принять решение и потребовать от членов ООН употребить меры, не связанные с применением вооруженных сил, как, например, полный или частичный разрыв экономических отношений, железнодорожных, морских, воздушных, почтовых, телеграфных, радио и прочих средств сообщения. Может быть также использован разрыв дипломатических отношений.
В случае если Совет сочтет такие меры недостаточными, он имеет полномочия предпринять действия, используя воздушные, морские и сухопутные вооруженные силы. Такие действия могут состоять из демонстрации, блокады, операции вооруженных сил членов ООН. При этом, все члены должны предоставлять в распоряжение Совета необходимое количество и состав вооруженных сил и обеспечивать их деятельность. С этой заключаются особые соглашения. С целью оказания Совету помощи в реализации этих мер создан Военно-Штабной комитет, в который входят представители штабов постоянных членов Совета. В задачи комитета входит давать советы и оказывать помощь Совету Безопасности по всем вопросам военным потребностей в деле сохранения международного мира и безопасности, использованию войск, находящихся в его распоряжении, командования ими, регулирования вооружений и возможного разоружения. Будучи подчинен Совету Безопасности, Военно-Штабной комитет отвечает за стратегическое руководство всеми вооруженными силами, находящимися в распоряжении Совета.
В компетенцию Совета входит подготовка программ регулирования вооружений.
Совету Безопасности отводится главная роль в мирном урегулировании споров. Согласно Уставу Организации Объединённых Наций, «Совет Безопасности определяет существование любой угрозы миру, любого нарушения мира или акта агрессии и делает рекомендации или решает о том, какие меры следует принять… для поддержания или восстановления международного мира и безопасности». Для предотвращения ухудшения ситуации, Совет Безопасности уполномочен, раньше, чем давать рекомендации или принимать решение о каких-либо санкциях, должен потребовать, чтобы заинтересованные стороны выполнили те временные меры, которые он сочтет обязательными или желательными. Подобные временные меры не должны ущемлять права, притязания и положение сторон. В случае невыполнения этих временных мер, Совет Безопасности делает необходимые выводы.
В полномочия Совета входит внесение рекомендаций по приему государств в члены ООН, об исключении членов ООН, в случае систематического нарушения ими принципов Устава ООН, о приостановлении прав и привилегий, члена ООН, в случае если против этого члена предпринимаются действия превентивного или принудительного характера со стороны Совета.
Совет дает рекомендации Генеральной Ассамблеи ООН по назначению Генерального секретаря ООН, участвует вместе с ней в выборах членов Международного Суда ООН и может принимать меры по выполнению решений этого Суда, в случае, если какое-либо государство отказывается выполнять его.
В соответствии с Уставом, Совет уполномочен принимать, помимо рекомендаций, решения, являющиеся юридически обязательными. Их исполнение должно обеспечиваться принудительной силой всех государств — членов ООН.
За весь период времени, пока существует ООН не произошло практически ни одного важного международного события, которое угрожало миру и безопасности народов, вызвавшего споры и разногласия между государствами, на которые бы не было реакции Совета. Большое количество таких событий становилось предметом обсуждения на заседаниях Совета Безопасности.















Заключение
Организация Объединенных Наций, является важнейшим инструментом борьбы за мир и международную безопасность. В ее работе встречаются значительные сложности, тем не менее, роль ее в международной политике огромна.
Эффективность деятельности ООН неразрывно связана с функционированием Совета Безопасности.
Совет Безопасности представляет собой главный, жизненно важный орган ООН. Его деятельностью, его решениями, собственно и определяется главная роль ООН в мире.
Совет безопасности, базируясь на заложенных в Уставе ООН принципах, является беспрецедентной, с юридической точки зрения, организацией. То, что в столь противоречивом мире удалось создать орган, наделенный огромными полномочиями, и построенный на принципе единогласия основных участников, несомненно, важнейшее достижение юридической и дипломатической практики.
Правовой базой деятельности ООН и Совета Безопасности в ее составе является Устав ООН. В тоже время·Устав ООН, декларации Генеральных Ассамблей и резолюции Совета Безопасности являются международно-правовой базой международного контроля в сфере безопасности,
Мир вошел в эпоху глобальных перемен, характерную противоречивыми тенденциями. Локальные войны, межнациональные конфликты, экологические и гуманитарные проблемы сотрясают планету.
В этой непростой обстановке ООН и ее главный орган Совет Безопасности делают непростую, важную работу





Библиография
Абашидзе А. Х., Капустин А. Я. Проблемы международной безопасности и международное право: Материалы межвузовской научно-практической конференции, Москва, 10—11 апреля 2002 г. /. — М., 2002. С. 63.
Арсенян А.З. Национальная и международная безопасность: понятие, особенности, правовые основы обеспечения // Юриспруденция. М.; 2003. — № 3. — С. 7—17.
Боженко В. А. Роль ООН в деле предотвращения конфликтов и поддержание международной безопасности // ООН и международный правопорядок в глобализирующемся мире: Материалы международной научно-практической конференции, Москва, 24 октября 2000 г. М., 2001.138—142.
Бекяшев К. А., Волосов М. Е. Международное публичное право. М., 2001.
Валеев Р. М. Контроль в современном международном праве. Казань, 2003.
Гаджиев К.С., Введение в геополитику, М., 2001.
Гуриева Э. Г. Некоторые актуальные проблемы международной безопасности // Право: теория и практика. - М.; Тезарус, 2003. — № 3. — с.89—95.
Замышляев Д. В. Национальные интересы и обеспечение национальной безопасности государства в рамках концепций международных отношений // Международное публичное и частное право. М., 2003. — № 1. — с.32—36.
Исраэлян В. Л., Организация Объединенных Наций и разоружение, М., 1981.
Киссинджер Г., Дипломатия, М., 1994.
Колосов Ю. М, Международное право, М., 1995.
Крылов С. Б. История создания Организации Объединенных наций: Разработка текста Устава ООН (1944 - 1945). М., 1960.
Кубышкин А. В. ООН и международный правопорядок в глобализирующемся мире: Материалы международной научно-практической конференции, Москва, 24 октября 2000 г. — М., 2001. — С.231—233.
Лукашук И. И Право международной ответственности. М., 2004.
Нешатаева Т. Н., Тиунов О. Н. Санкции системы ООН: Международно-правовой аспект Иркутск, 1992.
Рахманов А. Р. Международно-правовые аспекты всеобъемлющей безопасности // Государство и право. — М.; Наука, 2003. — № 2. — С.67—74.
Тахир Махаммад. Глобальная и региональные системы коллективной безопасности на современном этапе (международно-правовые аспекты): Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук /. СПб., 2004.
Цыганков П. А. Теория международных отношений. М., 2004.
Цыганков П. А., Международные отношения, М., 1996.
Международное право: Учебник для вузов. М., 2001.
«Международное право» Учебник. М., 2005.
Игнатов В. А., Шульгин В. В. Организация Объединенных Наций. Краткий справочник. Изд. 2-е. М., 1975.



.
















Цыганков П. А. Теория международных отношений. М., 2004. С. 36.

Гаджиев К.С., Введение в геополитику, М., 2001. С. 65.

Крылов С. Б. История создания Организации Объединенных наций: Разработка текста Устава ООН (1944 - 1945). М., 1960. С. 32.

Исраэлян В. Л., Организация Объединенных Наций и разоружение, М., 1981. С. 28.

Игнатов В. А., Шульгин В. В. Организация Объединенных Наций. Краткий справочник. Изд. 2-е. М., 1975. С. 87.


Крылов С. Б. История создания Организации Объединенных наций: Разработка текста Устава ООН (1944 - 1945). М., 1960. С. 46.

Крылов С. Б. История создания Организации Объединенных наций: Разработка текста Устава ООН (1944 - 1945). М., 1960. С. 54.

Исраэлян В. Л., Организация Объединенных Наций и разоружение, М., 1981. С. 37.

Крылов С. Б. История создания Организации Объединенных наций: Разработка текста Устава ООН (1944 - 1945). М., 1960. С. 63.

Нешатаева Т. Н., Тиунов О. Н. Санкции системы ООН: Международно-правовой аспект Иркутск, 1992. С. 41.

Игнатов В. А., Шульгин В. В. Организация Объединенных Наций. Краткий справочник. Изд. 2-е. М., 1975. С. 134.

Арсенян А.З. Национальная и международная безопасность: понятие, особенности, правовые основы обеспечения // Юриспруденция. М.; 2003. — № 3. — С. 14.













29