Культурная политика совета Европы

Кампания под лозунгом «Европа, общее наследие» охватывает целый ряд проектов, направленных на привлечение внимания широкой общественности Европы к этой теме в период 1999-2000 гг. Главной ее задачей является содействие разделяемому по всей Европе чувству идентичности и усиление взаимного доверия между различными культурными общинами в Европе, которые отображают ценности этого наследия. Международное сотрудничество в сфере культуры и сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) как на национальном, так и на местном и региональном уровне по существу носит наиболее постоянный характер, поскольку в меньшей степени зависит от обманчивой сиюминутной политической и экономической конъюнктуры, царящей, как правило, в иных сферах международного сотрудничества. Именно этот вид сотрудничества обещает быть наиболее плодотворным и перспективным и в рамках Совета Европы.  Ежегодно по инициативе Совета Европы и при поддержке Европейского Союза проходят Дни европейского культурного наследия. Они являются отличным способом приобщения людей к культурному наследию в европейских странах, а также к культурному разнообразию Европы. Программа Совета Европы по культурному наследию служит познавательной, просветительской, образовательной и воспитательной целям в постижении многообразия культурного прошлого населения. Европейский фонд развития навыков сохранения культурного наследия был создан для «поддержки развития навыков консервации культурного наследия и их передачу последующим поколениям» как частная некоммерческая организация по инициативе Совета Европы. В рамках фонда оказывается содействие развитию текущих и будущих программ профессиональной подготовки повсеместно в Европе и предоставляется техническая и финансовая помощь международным «пилотным» проектам. Фонд также содействует международному обмену информацией путем создания соответствующей сети (сеть европейского культурного наследия). С 1999 г. реализация его программ осуществляется при поддержке ассоциации партнеров, расположенной в Страсбурге. В рамках Совета Европы 8 октября 1999 г. в Страсбурге на конференции, организованной Конгрессом местных и региональных властей, была создана Европейская Ассоциация исторических городов и регионов. Ее основной задачей является сохранение культурного наследия крупных исторических территориальных комплексов, таких как населенные пункты, города и целые регионы.
Задача культурных маршрутов заключается в том, чтобы поддерживать в европейцах чувство их общей культурной самобытности путём повышения качественного уровня культурного туризма и привлечение внимания европейцев к памятникам культуры регионального и местного значения, которые мало известны в Европе. В планировании и управлении этими программами Совету Европы оказывает большое содействие Европейский институт культурных маршрутов, который расположен в Люксембурге.
Говоря о программах сотрудничества, которые в настоящее время осуществляются в Центральной и Восточной Европе, можно выделить три основных направления:



1. содействие осознанию смысла и принципов демократии, прав человека и европейского сотрудничества;
2. оказание помощи осуществляемым проектам в областях конституционного и правового сотрудничества, прав человека, средств массовой информации, социальных проблем, образования, культуры и спорта, молодежи, здравоохранения, окружающей среды и местного управления;
3. постепенное включение в программы и деятельность Совета Европы за счет разрешения участия наблюдателей в его деятельности путем выделения аспирантских стипендий. Помимо вышеперечисленных направлений культурной деятельности, можно назвать еще несколько конкретных проектов Совета Европы и его структурных подразделений в этой области. К ним относятся:
- «Компендиум по культурной политике» совместно с ERICarts (European Research Institute for Comparative Cultural Policy and Arts);
- «Новые информационные технологии»;
- «Культурное разнообразие и устойчивое развитие»;
- «Программа анализа национальной культурной политики стран-членов Совета Европы»;- Проект с Европейской аудиовизуальной обсерваторией (European Audiovisual Observatory);
- «Проект исследования кино- и видеорынка России»;- Программа с ECOVAST (European Council for the Village and Small Town) «Участие населения и партнерство» совместно Российским Комитетом ECOVAST.














Заключение.
В ходе проведенного мной исследования мной были установлены такие определения как «культура», «культурные ценности», «культурное наследие»; выявлены цели и задачи проводимой Советом Европы культурной политики,; найдены точки взаимодействия конкретных стран (в том числе и России) с Советом Европы в культурной сфере, нашедших свое отражение в конкретных реализуемых европейским сообществом проектах.
Исходя из проведенного выше анализа проектов Совета Европы и выдержек из нормативно-правовых актов, можно также прийти к выводу, что научно-правовую составляющую регулирования общественных отношений в сфере сохранения культурных ценностей, защиты культурных прав человека, культурного наследия национальных меньшинств и народов Европы, а также регулирования культурной деятельности в рамках европейского права на настоящем этапе его развития составляют следующие основные принципы:
принцип европоцентризма;
базовые ценностные принципы: персонализм, правовое государство, демократия и устойчивое развитие;
доктрина культурного единства и разнообразия Европы;
концепция общего культурного наследия народов Европы;
комплексный подход к сохранению культурного наследия и другие.
Продолжая изучение и поощрение развития не только Совета Европы, но и других международных организаций в культурной сфере, можно спрогнозировать высокие нематериальные результаты от такой деятельности, которая, несомненно, пойдет на пользу как отдельно взятым регионам, национальным государствам и их народам, так и всем европейским странам и международному сообществу в целом.
Список сокращений, использованных в работе
Др. – другое
ЕС – Европейский союз
И т.д. – и так далее
И т.п. – и тому подобное
СЕ – Совет Европы
СМИ – Средства массовой информации
ООН – Организация объединенных наций
РФ – Российская Федерация
Т.е. – то есть
ФЗ – Федеральный закон








Библиография
Конституция Российской Федерации: Официальный текст. – М., 1996 г.
Европейская культурная Конвенция 1954 г.
Европейская Конвенция по защите археологического наследия 1992 г.
Конвенция о защите архитектурного наследия Европы 1985 г.
Европейская Конвенция о совместном кинопроизводстве 1992 г.
Декларации Мехико о политике в области культуры 1982 г.
Декларация Волжского Форума Международной конференции (Волжский форум) «Диалог культур и межрелигиозное сотрудничество». Н. Новгород, 7-9 сентября 2006 г.
Рерих Н.К. «Листы дневника». Том 1, 2-е изд. М. Издательство «МЦР», 1999 г.
Compendium of basic texts of the Council of Europe in the field of cultural heritage (CC-PAT (97) 59 Inf.) (1997).
Report on cultural heritage policies in Europe (CC-PAT (96) 71-98 Inf.) (1996).
In from the margins: A contribution to the debate on culture and development in Europe (1997).
http://www.coe.int/T/E/Cultural_Co-operation/culture (страница о культуре).
http://culture.coe.int/postsummit/int/index.html (новые информационные технологии).
http://culture.coe.int/Eurimages (Евроимидж).
http://www.coe.int/T/E/Cultural_Co-operation/heritage (страница культурного наследия).
http://culture.coe.int/patrimonium (кампания «Европа - общее наследие»).
http://culture.coe.int/skills (Европейский фонд развития навыков сохранения культурного наследия).
http://www.european-heritage.net (Европейская сеть информации по культурному наследию).

Устав (Статут) Совета Европы. Лондон, 05.05.1949 г.

Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1948 года. Ратифицирована Россией 5 мая 1998 года.
План действий «Интеграция и разнообразие: новые границы европейской политики в области СМИ и коммуникаций», Киев, март 2005 г.
Пп. 6 и 7 Киевского плана действий.
www.Heritage.net.
Г. Будапешт, 1996 г.
Примером может служить реализация проекта под названием «Восстановление архивов Польши».
Рерих Н.К. Листы дневника. Том первый, 2-е изд. М.: МЦР, 1999. с.24.

Принята Всемирной конференцией по политике в области культуры (Мехико, 1982 г.) «Культуры: диалог народов мира». ЮНЕСКО, 1984 г. №3, с.77.
Шёлковый и текстильный путь, эпоха барокко, сельские поселения, влияние монастырей, дороги викингов, ганзейский путь, сооружение крепостей в Люксембурге и т.д.









2