Проблемы современной информационной политики России

Страны становятся зависимыми от источников информации, от уровня развития и эффективности использования средств передачи и переработки информации. Происходит информатизация общества.
Информатизация - организационный социально-экономический и научно-технический процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений на основе формирования и использования информационных ресурсов.
Одной из целей процесса информатизации является повышение информационной культуры граждан.
Положительными сторонами процесса информатизации являются:
эффективное использование информационных ресурсов;
изменение в структуре общественной занятости;
усиление информационного взаимодействия между людьми;
Отрицательными сторонами процесса информатизации являются:
большие материальные затраты, которые требует этот процесс;
проблемы связанные с освоением новой информационной культуры, чему, например, препятствуют иностранные надписи в программах и т.п..
Философы-футуристы утверждают, что мы от индустриального общества переходим в постиндустриальное информационное общество.
Информационно-компьютерные технологии проникли практически во все сферы социально-экономической деятельности. Сегодня уже на лицо структурные изменения в экономике, изменения процессов и характера труда, заметны социальные последствия компьютеризации.
Например, уже сейчас в США 80 % работающих имеют дело с информацией, а не с веществом и энергией, и эта тенденция будет продолжаться.
В индустриально развитых странах, например, в Японии, уже сегодня на 1 работающего руками приходится более 10 человек, работающего головой. Поэтому в той же Японии ставится вопрос о переходе к всеобщему высшему образованию, а в ряде стран - о свободном планировании рабочей недели.
Показателем научно-технической мощи страны является внешнеторговый баланс профессиональных знаний.
Реализуется он рынком лицензий производственных процессов, «ноу-хау» и консультациями по применению наукоемких изделий.
Эволюция мирового рынка дает преимущества стране, передающей наукоемкие изделия, включающие новые технологии и современные профессиональные знания. Идет торговля невидимым продуктом: знаниями, культурой, происходит навязывание стереотипа поведения.
Наша страна к сожалению пока отстает от развитых стран в информатизации и автоматизации более чем на 7 лет в среднем.
Сотрудничество по линии информатизации по линии ЮНЕСКО

В 2002 году прошел форум, посвященный проблемам информатизации по линии ЮНЕСКО, одним из участников которого была Россия.
В материалах, предоставленных участникам форума, находится документ, который называется Программа ЮНЕСКО "Информация для всех". В этом документе ЮНЕСКО, т.е. Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры формулирует глобальные цели информационного развития мирового сообщества в условиях интенсивного и массового внедрения информационных и коммуникационных технологий, определяет общую для всех стран стратегию, методы и инструментарий для строительства правового и свободного информационного общества.
Программа "Информация для всех" родилась в результате слияния двух важнейших программ прошлого десятилетия: "Общей программы по информации" и "Межправительственной программы по информатике". Само название новой программы - "Информация для всех" - говорит о том, что мировое сообщество претерпело существенную эволюцию в осознании рассматриваемой проблемы от технократической до гуманистической, когда во главу угла новой мировой информационной политики ставится не технология, ни даже сама информация, а человек. Основной предмет
Программы ЮНЕСКО "Информация для всех" - это информационная политика, ориентированная на человека, на развитие его потенциала ресурсов, навыков и знаний. Поскольку именно от людей зависит каким путем будет развиваться человечество и каждая страна, каждый народ в отдельности. Новейшие технологии помогают этому, но сами по себе они не обеспечивают и даже не способствуют обеспечению равноправного доступа к информации для всех.
Люди, особенно в развивающихся странах, - а Россия это одновременно и развитая и развивающаяся страна - должны быть максимально вовлечены в участие в мировых процессах.. Каждый человек должен получить максимум преимуществ от свободного и эффективного доступа к информации.
В соответствии с предоставленным Программе "Информация для всех" мандатом, она должна сыграть ключевую роль в осуществлении политики ЮНЕСКО - повсеместно способствовать развитию "образования для всех", "свободному обмену информацией и знаниями" и увеличению средств коммуникации между людьми. Она должна содействовать уменьшению разрыва между информационно богатыми и информационно бедными. Ведь зачастую конфликты в обществе возникают именно из-за того, что люди неинформированные не понимают людей информированных, необразованные образованных. Чаще всего именно из-за этого в обществе не достигается консенсуса, теряется время и возможности для успешного устойчивого развития.
Заключение

Подведем некоторые итоги. В последние годы возрос интерес к понятию «информационная культура». Его распространение вызвано растущим влиянием научно-технического прогресса на общую культуру общества, личности.
Понятие «культура» употребляют в различных смыслах, ее можно рассматривать, например, как сочетание определенных знаний, умений, черт и навыков индивидов.
Распространены обобщенные представления о том, что культура ассоциируется с развитыми творческими способностями, эрудицией, пониманием произведений искусства, свободным владением языками, аккуратностью, вежливостью, самообладанием, моральной ответственностью, художественным вкусом. Перечень компонентов в контексте дефиниции вряд ли можно считать исчерпанным. Культура часто рассматривается как специальная система, совокупность духовных, нравственных и научных знаний и ценностей, создаваемых не отдельной личностью, а человечеством в целом в процессе общественно-исторической практики. Этот подход связан с толкованием культуры как определенной цивилизации, ступени материального и духовного общественного развития.
Современная (или, точнее, постсовременная) культура во многом обязана своим обликом средствам массовой коммуникации. Одно из важных следствий этого культурного состояния заключается в том, что «реальность», представленная в массмедиа, обретает новое качество. Подобно тому как исчезает возможность говорить об истории как о едином процессе, становится невозможным помыслить реальность как единую ткань — из-за бесконечного умножения голосов, исчезновения «центральной» точки зрения, изменения границ достоверного и правдоподобного. По словам Джанни Ваттимо, «увеличение наших информационных возможностей по отношению к самым различным аспектам реальности делает все менее понятной саму идею одной-единственной реальности» .
Сегодня телевидение сосуществует с глобальной сетью Интернет. Способность выбирать тот источник информации, который соответствует представлению человека о должном, и самому становиться таким же источником речи, суждений — новая черта, которая уже трансформирует облик средств массовой коммуникации. Интернет многократно усиливает эту тенденцию, позволяя по-иному решать проблему власти и авторитета, «своего голоса», давая возможность человеку говорить и быть чем-то большим, чем просто потребителем информации.
На уровне личности информационная культура проявляется в информационной среде, которая позволяет решать проблемы доступа к знанию, полученному в любой момент и в любом месте. При этом пользователь информации выступает во взаимодействии с информационной средой не как безличный исполнитель некоторой социальной роли, но как личность со своим индивидуальным творческим выбором, способный к активной рефлексии над собственным процессом мышления. Как составляющая информационной культуры личности является проблема постоянного и систематического самообразования, то есть «образование не на всю жизнь, а через всю жизнь», которая также очень актуальна в современном обществе. Самостоятельная познавательная деятельность позволяет постоянно повышать и совершенствовать человеческие квалификации и обогащать в течение всей жизни знания, вынесенные из образовательных учреждений. В этом сейчас помогает сближение и взаимодействие формальных и неформальных видов образования, то есть появление универсальных социально-культурных институтов (библиотечные центры, альтернативные школы, инновационные учреждения), которые способствуют постоянному повышению уровня информационной культуры.
Критерии информационной культуры выступают как своего рода критерии познания природной и социальной действительности, они служат показателями уровня развития специфических средств для освоения объектов отражения. В жизнедеятельности общества это проявляется в разных планах. Во-первых, информационная культура способствует процессу познания и опредмечивает культуросозидающую деятельность человека. Во-вторых, она активнейшим образом участвует в освоении человеком культурной реальности, в овладении всеми теми богатствами, которое выработало человечество. В-третьих, информационная культура выступает самой реальностью, ценностью и атрибутом непосредственно культурного бытия, необходимым условием, связывающим отдельную личность с государством и целом миром.

Литература

Федеральный Закон «Об информации, информатизации и защите информации « от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ РГ 95-39
Авраамов Д.С. Профессиональная этика журналиста. Изд-во Московского университета. 2003.
Законы и практика СМИ в 11 демократиях мира (сравнительный анализ) – М. 1996.
Карлсон Дж. Телевизионное развлечение и политическая социализация // Назаров М. М. Массовая коммуникация в современном мире: методология анализа и практика исследований. М., 2000. С. 224–233;
Лазарсфельд П., Мертон Р. Массовая коммуникация, массовые вкусы и организованное социальное действие // Там же. С. 138–149.
Наумов И, Сазонов Ю, Флис И. Парламентская газета, N 50 (дайджест публикаций центральной прессы N 49 (587), 19 марта 2003 года)
Постман Н. «А теперь... о другом...» // Назаров М.М. Массовая коммуникация в современном мире… С. 164–165.
Пресс-релиз от 25 июня 2002 г. Роль Программы ЮНЕСКО "Информация для всех" в развитии стратегии, методов и инструментария для формирования правового и информационного общества в России. Доклад председателя Российского комитета программы ЮНЕСКО "Информация для всех", Е.И. Кузьмина на Всероссийском форуме "Власть и общество: проблемы публичного доступа к официальной информации в Российской Федерации". Москва, 25-26 июня 2002
Телерекламный бизнес: Информационно-аналитическое обеспечение. М., 2001. С. 102.
Фиск Дж. Постмодернизм и телевидение // Назаров М. М. Массовая коммуникация в современном мире… С. 177.
Харрис Р. Психология массовых коммуникаций. СПб.; М., 2003. С. 29.

Зверева В. Репрезентация и реальность.//Отечественные записки. № 4. 2003.
Фильм «Шоу Трумана» (реж. Питер Вейр, 1998) практически создал «реальное телевидение». Пример с фильмом «Хвост виляет собакой» (реж. Барри Левинсон, 1997) уже стал хрестоматийным: фильм вышел на экраны в Америке за несколько месяцев до скандала с Моникой Левински и бомбардировками Сербии. В нем описывался сценарий «маленькой победоносной войны» с Албанией для отвлечения внимания от личной жизни президента.
Можно вспомнить метафору М. Маклюэна — электронную нервную систему, к которой подключается человек с момента своего рождения. Все сказанное относится не только к индустриальной урбанистической культуре. См. подробнее: Харрис Р. Психология массовых коммуникаций. СПб.; М., 2003. С. 29.
См., например: Giddens A. Modernity and Self-identity. Oxford, 1991.
Нисневич Ю.А. Государственная информационная политика России сегодня и завтра. // Государство и общество. № 7. 2003.
Пресс-релиз от 25 июня 2002 г. Роль Программы ЮНЕСКО "Информация для всех" в развитии стратегии, методов и инструментария для формирования правового и информационного общества в России. Доклад председателя Российского комитета программы ЮНЕСКО "Информация для всех", начальника Отдела библиотек Министерства культуры РФ Е.И. Кузьмина на Всероссийском форуме "Власть и общество: проблемы публичного доступа к официальной информации в Российской Федерации". Москва, 25-26 июня 2002
Конституция РФ
Наумов И, Сазонов Ю, Флис И. Парламентская газета, N 50 (дайджест публикаций центральной прессы N 49 (587), 19 марта 2003 года)
Конституция РФ
Авраамов Д.С. Профессиональная этика журналиста. Изд-во Московского университета. 2003.
Законы и практика СМИ в 11 демократиях мира (сравнительный анализ) – М. 1996.
Законы и практика СМИ в 11 демократиях мира (сравнительный анализ) – М. 1996.
Законы и практика СМИ в 11 демократиях мира (сравнительный анализ) – М. 1996.
Харрис Р. Психология массовых коммуникаций. СПб.; М., 2003. С. 47
Харрис Р. Психология массовых коммуникаций. СПб.; М., 2003. С. 84.
Федеральный Закон «Об информации, информатизации и защите информации « от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ РГ 95-39
Пресс-релиз от 25 июня 2002 г. Роль Программы ЮНЕСКО "Информация для всех" в развитии стратегии, методов и инструментария для формирования правового и информационного общества в России. Доклад председателя Российского комитета программы ЮНЕСКО "Информация для всех", начальника Отдела библиотек Министерства культуры РФ Е.И. Кузьмина на Всероссийском форуме "Власть и общество: проблемы публичного доступа к официальной информации в Российской Федерации". Москва, 25-26 июня 2002












10