Организационно- правовые основы государственного управления в сфере промышленности

Он также осуществляет надзор за ядерной и радиационной безопасностью. Роль законодательных органов в управлении промышленностьюКомитеты и комиссии Государственной Думы – структурные подразделения Государственной Думы Российской Федерации, нижней палаты органа законодательной власти Российской Федерации, создаваемые в целях обеспечения законодательной и иной деятельности нижней палаты парламента.Полномочия Комитетов Государственной Думы.В процессе законотворчества наиважнейшую роль играют Комитеты Государственной Думы, в рамках которых проходит разработка законопроектов.Комитеты могут создавать рабочие группы для работы над законопроектом. Решения рабочей группы принимаются, как правило, большинством голосов от числа ее членов. После этого разработанные проекты выносятся на рассмотрение Государственной Думы.Комитет Государственной Думы по промышленности осуществляет предварительное рассмотрение и подготовку к рассмотрению Государственной Думой законопроектов и (или) проектов постановлений Государственной Думы по следующим вопросам:о национальной промышленной политике, разработке государственных и межгосударственных программ развития промышленности;об осуществлении инвестиционной и производственной деятельности, управлении государственным и муниципальным имуществом в сфере машиностроения, металлургической и горнорудной, химической и нефтехимической, фармацевтической, биотехнологической, медицинской, легкой, лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей, электронной, авиационной, ракетно-космической, судостроительной и атомной промышленности, промышленности средств связи, радиопромышленности, промышленности боеприпасов и специальной химии, химического разоружения, промышленности обычных вооружений;о нормативно-правовом и техническом регулировании обращения промышленной продукции и производственного оборудования;об обеспечении промышленной безопасности опасных производственных объектов;об обеспечении единства измерений и исчислении времени;о космической деятельности;о государственном материальном резерве и мобилизационных мощностях промышленности;о развитии малого и среднего предпринимательства, осуществлении внешнеэкономической деятельности, банкротстве и финансовом оздоровлении организаций промышленности;по иным вопросам по поручению Совета Государственной Думы.Он также участвует в подготовке к рассмотрению Государственной Думой законопроектов и (или) проектов постановлений палаты по следующим вопросам:о ратификации, прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации по вопросам осуществления промышленной деятельности, обращения промышленной продукции и производственного оборудования, осуществления космической деятельности;о федеральном бюджете, ходе бюджетного процесса, исполнении бюджета, других вопросах формирования доходной и расходной частей федерального бюджета;о налогообложении, таможенном регулировании, страховании, кредитовании, бюджетном финансировании и предоставлении государственных гарантий организациям оборонно-промышленного комплекса и гражданских отраслей промышленности;о кадровом, научном, сырьевом и энергетическом обеспечении промышленной деятельности;о регулировании деятельности отраслей национальной экономики и социальной сферы, непосредственно связанных с деятельностью отраслей промышленности;о государственном оборонном заказе, военно-техническом сотрудничестве, уничтожении химического оружия, мобилизации и мобилизационной подготовке;о лицензировании отдельных видов деятельности, о техническом регулировании, об охране окружающей среды, об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (в части, касающейся функционирования отраслей промышленности);по иным вопросам по поручению Совета Государственной Думы.В Совете Федерации существует Комитет по экономической политике, предпринимательству и собственности относятся вопросы законодательного обеспечения:экономического развития Российской Федерации, основ государственного регулирования экономики. Вопросы отношений в области разграничения государственной собственности, приватизации государственного и муниципального имущества.К его ведению относятся и экономическое обоснование бюджетной политики и отдельных разделов федерального бюджета, ценовой и тарифной политики в Российской Федерации и сотрудничества Российской Федерации со Всемирной торговой организацией.ЗаключениеГосударственное управление - это исполнительная деятельность по непосредственной практической организации общественных процессов в обществе. Исполнительной деятельностью управление является потому, что направлено на исполнение, претворение в жизнь законов и других нормативных актов. В процессе осуществления управления его субъекты используют предоставленные распорядительные полномочия, права по принятию односторонних властных актов, которые обязательны к исполнению и охраняются мерами государственного принуждения. В связи с этим указанная деятельность в литературе именуется исполнительно-распорядительной.В современных условиях построения развитого, социального государства управление промышленностью, является одной из функций государства. Государство осуществляет плановое руководство предприятиями в целях рационального использования материальных и трудовых ресурсов и максимального удовлетворения непрерывно растущих потребностей общества.Рост и совершенствование производства в решающей степени обеспечиваются техническим прогрессом. Повышение технического уровня производства на базе новейших достижений науки и техники, прогрессивной технологии, комплексной механизации и автоматизации производства способствует выполнению задач, устанавливаемых предприятиями, с минимальными затратами общественного труда.Список литературыКонституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. // РГ, N 7, 21.01.2009. Федеральный конституционный закон от 17 дек. 1997 г. № 2-ФКЗ (в действ. ред.) «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ, 22.12.1997, № 51, Cт. 5712.Федеральный закон от 27 дек. 2002 г. № 184-ФЗ (в действ. ред.) «О техническом регулировании» // СЗ РФ, 30.12.2002, № 52 (ч. 1), Ст. 5140.Федеральный закон от 6 окт. 2003 г. № 131-ФЗ (в действ. ред.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ, 06.10.2003, № 40, Ст. 3822. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 438 "О Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.10.2008 N 753, от 07.11.2008 N 814, от 29.12.2008 N 1052, от 27.01.2009 N 43, от 10.03.2009 N 218, от 15.06.2009 N 482, от 23.06.2009 N 523, ред. от 14.11.2011).Приказ Минпромторга РФ от 31.03.2011 N 422"Об утверждении Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2011 - 2015 годы и период до 2020 года"; Приказ Минпромторга РФ от 09.12.2010 N 1150 "Об утверждении Стратегии развития тяжелого машиностроения на период до 2020 года"; Приказ Минпромторга РФ от 18.06.2009 N 535 "Об организации работы по управлению реализацией федеральной целевой программы "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 - 2010 годы и на период до 2015 года"Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России: Учебник.-М.: Зерцало, 2007, 712 с. Административное право: Учебник / Под ред. Л.Л. Попова. - М.: Юристъ, 2008, 697 с. Административное право. Курс лекций.  Лапина М.А - М.: Консультант Плюс, 2009. — 149 с.  Административная реформа в России: Научно-практическое пособие / Под ред. С.Е. Нарышкина, Т.Я. Хабриевой. - М.: Контракт, Инфра-М, 2006. Атаманчук Г.В. Власть и управление в предмете административного права. Административное и информационное право (состояние и перспективы развития). - М.: Академический правовой университет, 2003. Глазунова Н.И. Система государственного управления: учебник для вузов. М.: Юнити-Дана, 2003.Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Административное право России. Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. (отв. ред.Попов Л.Л.). - "Проспект", 2010г.