Влияние регионального потенциала на инвестиционную активность бизнеса

Результатом работы явилось подписание соглашений о взаимодействии со 177 предприятиями, со всеми районами и городами Нижегородской области и с 69 регионами России. Эта деятельность привела к весьма эффективному итогу, вследствие которого экономическая среда стала более предсказуемой, деятельность бизнеса и власти — более согласованной. Другим результатом развития партнерских отношений стало интенсивное развитие малого бизнеса за счет широкого внедрения новых моделей отношений его субъектов с государственной властью. Одной из таких моделей является введение с 1999 года единого налога на вмененный доход (ЕНВД), реально противостоящее неофициальной экономике. Этот налог дает порядка 1% налоговых доходов, перечисляемых областью в федеральный бюджет, и собирается лучшим образом в сравнении с другими налогами. На территории области 3,5 тысячи юридических лиц и 45 тысяч индивидуальных предпринимателей переведены на ЕНВД. Доля налога в доходах территориального бюджета с 2009 года по 2010 год увеличилась с 3% до 5%. Кроме чистого бюджетного эффекта, налог также сглаживает некоторое напряжение между малым бизнесом и властью.Постоянно инициируемое губернатором, поддерживаемое законодательной властью формирование и развитие дружественной и адаптивной экономической среды способствует интенсивному развитию инвестиционных процессов в области.Областная власть разработала систему мер по активизации инвестиционного процесса в регионе: сформирован банк данных инвестиционных проектов, налаживаются связи с кредитными учреждениями, проводится законотворческая деятельность по созданию благоприятных условий для участников инвестиционной деятельности.2.3Стратегические положения инвестиционногоразвития Нижнего НовгородаС целью создания благоприятных условий для участников инвестиционной деятельности и снижения рисков инвестирования в реальный сектор экономики в 2000 году принят Закон «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области». На реализацию системы мер государственной поддержки создания новых производств как на базе промышленных предприятий, так и на отдельных территориях области направлены мероприятия «Региональной программы развития свободных экономических зон». Общий объем инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий в 2010 году составил 14,7 млрд. руб. По сравнению с другими областями Волго-Вятского региона в Нижегородской области наблюдается максимальный объем инвестиций на одного жителя — 4006,5 руб. [20].Наибольшая доля финансовых вложений в основной капитал приходится на промышленность — 5574,8 млн. рублей, или 43,4% от общего объема инвестиций. Инвестиции преимущественно направляются в предприятия машиностроения и металлообработки (37,1% от общей суммы финансовых вложений в промышленность). Высокие темпы освоения инвестиций в 2000 году отмечены в стекольной отрасли (в 5,1 раза), черной металлургии и полиграфической отрасли (в 3 и более раза), мукомольно-крупяной и комбикормовой, медицинской отраслях, химии и нефтехимии (более чем в 2 раза). В настоящее время износ основных фондов достигает почти критической отметки. Для устранения этого недуга проводится их постоянное обновление, но уже в соответствии с современными технологиями и продуктами научной деятельности.Предприятиями и организациями АПК в 2010 году освоено инвестиций в основной капитал на сумму 1514,1 млн. руб. Более половины объема инвестиций предприятий АПК (53%) занимают финансовые вложения в машины, оборудование, инструмент, инвентарь.На капитал, инвестируемый ЕБРР, на предприятии «Нижфарм» реализуется проект по организации современного автоматизированного производства лекарственных препаратов. Реализация инвестиционных проектов — это не только обновление производственных мощностей, но и создание новых рабочих мест, сохранение старых, вовремя выплаченная заработная плата.Для выявления бизнес-ресурсов районов области, освещения наиболее привлекательных сторон и тенденций развития экономики и социальной сферы, сбора полной информации по предприятиям различных отраслей с середины 2005 года ведется работа по созданию бизнес-профилей районов области. Сейчас существует 21 бизнес-профиль, из них 6 находятся в работе, 8 вышли в свет, 7 готовятся к печати.Администрация области всесторонне помогает развитию малого бизнеса в регионе, который имеет особое значение для самостоятельного трудоустройства населения: в 2010 году общая численность работающих в сфере малого предпринимательства области оценивалась примерно в 400 тыс. человек. Существующая региональная система кадровой поддержки бизнеса и рыночной инфраструктуры на базе Межотраслевого института повышения квалификации и переподготовки руководящих кадров обеспечивает ежегодный выпуск около 3 тысяч специалистов. Общий объем инвестиций по получившим на сегодняшний день одобрение проектам составит в 2012 году более 3,3 млрд. рублей, в том числе:в торгово-деловую инфраструктуру - около 1,79 млрд. рублей;в инженерную инфраструктуру - более 130 млн. рублей;в производство - 90 млн. рублей;в жилищное строительство - более 1,3 млрд. рублей.Доходы консолидированного бюджета Нижегородской области по окончании реализации инвестиционных проектов составят более 62 млн. рублей ежегодно. Планируется создание 126 новых рабочих мест. За 12 месяцев 2011 года Инвестиционным советом было проведено 26 заседаний совета и рабочей группы, на которых рассмотрено более 1400 инвестиционных проектов, объем инвестиций, по которым составит более 150 млрд. рублей. В 2011 году выдано около 1000 полных комплектов документов, позволяющих начать строительство. Благодаря принятым инвестиционным проектам в Нижегородской области в ближайшие три года будет создано дополнительно 14 тысяч новых рабочих мест». Администрация Нижегородской области проводит активную политику трудоустройства высококвалифицированных кадров. В рамках реализации региональной программы «Развитие научно-технического потенциала Нижегородской области до 2015 года» на базе ННГУ им. Н.И. Лобачевского при участии администрации области был открыт «Инновационно-технологический центр». Основная задача деятельности центра — привлечение научного потенциала для решения социально-экономических проблем области.Об эффективности инвестиционной политики в Нижегородской области можно судить по конкретным цифрам. По итогам 2010 г., объем инвестиций в основной капитал Нижегородской области составил 195,6 млрд. руб. (5,8 млрд. долл. США), что позволило индексу физического объема достигнуть отметки 120,5% к соответствующему уровню предыдущего года. В рамках новой системы по работе с инвесторами с февраля 2006 г., с начала работы Инвестиционного совета, по 1 января 2011 г. проведено 108 заседаний, одобрено 1953 инвестиционных проекта, 54 из которых получили статус приоритетного проекта Нижегородской области. Это более 1,2 трлн. руб. (35,8 млрд. долл. США) инвестиций и 147 832 новых рабочих места. Объем иностранных инвестиций, поступивших в нефинансовый сектор экономики Нижегородской области, в 2011 г. составил 708,5 млн. долл. США (173,0% к уровню 2006 г.).Проведенный анализ показал, что в Нижегородской области существуют все условия для более интенсивного экономического развития. Не случайно по материалам журнала «Эксперт» престиж Нижегородской области за последние годы заметно возрос. По итогам 2011года ее оценили как регион со средним инвестиционным потенциалом и минимальным риском. За поселение 4 года область в этом рейтинге поднялась на десять позиций и занимает 9-е место.Сейчас Нижний Новгород является не только столицей Нижегородской области, но и Поволжского федерального округа. Это открывает новые возможности для более интенсивного развития. В 2010 году администрация Нижегородской области перешла к формированию стратегического плана социально-экономического развития региона на период до 2015 года. Реализация этого плана позволит, используя имеющийся экономический и инвестиционный потенциал области, поднять благосостояние населения области и достигнуть устойчивых темпов экономического роста.В целях повышения инвестиционной привлекательности региона на пути развития промышленности для инвесторов большое значение имеет государственная поддержка в виде действующего законодательства и активной экономической политики правительства области.В регионе создана современная инвестиционная и инновационная законодательная база, отвечающая потребностям и интересам потенциальных инвесторов. Законы об инвестиционной и инновационной деятельности устанавливают формы государственной поддержки инвесторам, порядок ее оказания органами государственной власти области. Направлены они, в первую очередь, на обеспечение роста в реальном секторе экономики, так как сфера материального производства является основой экономики и главным источником доходов бюджета.Инвестиционная деятельность в Нижегородской области регулируется специальным областным законодательством. В развитие основного инвестиционного областного закона принята система нормативно-правовых документов, регламентирующая отдельные этапы инвестиционного процесса, что делает механизм взаимодействия инвестора с властью открытым и прозрачным. Каждый инвестор, работающий в Нижегородской области, получает организационную и консультационную помощь, которая особенно сильна на этапе старта проекта. Вне зависимости от размера инвестиций и вида деятельности инвестор, принявший решение работать в Нижегородской области, получает организационную помощь в подготовке и прохождении документов на осуществление проекта. Решение вопросов по предоставлению земельного участка (самой забюрократизированной в России процедуры) и по оформлению документов, необходимых для начала проектирования и строительства, берут на себя органы исполнительной власти. Правительством Нижегородской области каждому инвестору гарантирована информационная поддержка. Базовые сведения о политике и законодательстве, свободных промышленных и земельных участках, порядке прохождения процедур, программах и стратегиях, контактах размещены в свободном доступе на официальном сайте правительства Нижегородской области. Если информации недостаточно, инвестор может обратиться со своими вопросами в специально созданное министерство инвестиционной политики Нижегородской области.Поддержка приоритетных проектов Стратегическим инвесторам, реализующим приоритетные для Нижегородской области проекты, предоставляется мощная финансовая поддержка, которая предполагает: налоговые льготы, налоговый кредит, освобождение от арендной платы за земельные участки, компенсацию части процентной ставки по кредитам, государственные гарантии. Кроме того, приоритетным проектам может оказываться дополнительная нефинансовая помощь в создании инфраструктуры бизнеса, распространении позитивной информации об инвесторе, поддержка при обращении в федеральные органы государственной власти, вплоть до полного сопровождения проекта.Среди функций МИП следует выделить:подготовку нормативных правовых актов Нижегородской области, регулирующих отношения в сфере инвестиционной политики;организацию и проведение отбора инвестиционных проектов с целью придания им статуса приоритетных в соответствии с законодательством Нижегородской области;разработку предложений по устранению правовых, административных, экономических и организационных препятствий развитию инвестиционной деятельности;экспертизу инвестиционных проектов, подготовку заключений на инвестиционные проекты на основе действующих методик в данной сфере, в том числе на предмет целесообразности их осуществления с участием Нижегородской области;организацию работы органов исполнительной власти Нижегородской области по реализации инвестиционных программ и проектов с участием российских и иностранных инвесторов, разработку совместно с органами исполнительной власти Нижегородской области и муниципальными образованиями области инвестиционных программ и проектов;Важным элементом инвестиционного климата Нижегородской области является принцип «неухудшения» законодательных условий инвестиционной деятельности компаний, реализующих приоритетные проекты. В случае введения в Нижегородской области новых налогов и сборов, а также при повышении уже действующих ставок, инвестор работает в рамках того нормативно-правового поля, которое было на момент подписания инвестиционного соглашения, до истечения срока его действия. Такая мера является гарантией от неблагоприятных изменений в инвестиционном климате региона.В настоящее время в регионе приоритетными являются 67 направлений, ниже (Таблица 2.1) представлена пятерка самых главныхинвестиционных проектов.Таблица 2.1 - Пятерка самых главных инвестиционных проектов Нижегородской области»№ п/пНазвание проекта, место реализацииОбъем инвестиций, тыс. руб.Меры господдержкиКол-во рабочих мест, чел.1«Проект по утилизации корьевых, древесных отходов и осадков очистных сооружений путем сжигания в котле», г. Балахна602 391,00нефинансовые меры702«Создание Бизнес-инкубатора как интегрирующего элемента инфраструктуры Нижегородского технопарка», г. Н. Новгород550 000,00нефинансовые меры5503«Строительство торгового и жилого комплекса Мещера», г. Н. Новгород7 830 000,00нефинансовые меры30004«Многофункциональный торгово-развлекательный бизнес-центр с котельной и автостоянкой», г. Н. Новгород4 096 672,00нефинансовые меры21005«Единая система оперативной радиосвязи Нижегородской области», г. Н. Новгород, Нижегородская обл.220 000,00нефинансовые меры10Таким образом, в соответствии с выбранными стратегическимиприоритетами Правительство, привлекая дополнительные инвестиции, будет действовать по трем основным направлениям: создание благоприятных условий для развития приоритетных секторов экономики, модернизациядействующих предприятий, привлечение инвестиций для создания новых предприятий.ЗаключениеС учетом отраслевых приоритетов Правительство области должно в первую очередь сконцентрировать свои ресурсы на решении важнейших проблем, препятствующих успешному развитию приоритетных секторов экономики.Для привлечения инвестиционной политики Правительство будет проводить следующие мероприятия:Будет осуществляться привлечение инвесторов к созданию современных логистических центров, возведение современного терминального комплекса международного уровня;Будет проводиться подготовка предприятий для эффективного взаимодействия с инвесторами и финансовыми институтами;Содействие в финансировании посредством субсидирования ставок по кредитам для предприятий приоритетных секторов экономики;Стимулирование развития на территории области финансовых институтов;Содействие в привлечении рискового капитала для высокотехнологичных предприятий и предприятий с высоким потенциалом роста;Создание информационной системы, позволяющей предприятиям области получать адекватное представление об имеющихся возможностях финансирования.Правительство области будет создавать условия для развития малого бизнеса посредством:Устранения административных барьеровРазвития механизмов финансирования предприятий на ранней стадии развитияКонсультационной поддержки и обучения предпринимателейДля повышения инвестиционной активности Правительство области будет фокусироваться на решении следующих задач:Определение инвестиционных потребностей и приоритетов в соответствии с утвержденной стратегией развития области, а также содействие в развитии на территории области объектов, привлекательных для инвестицийФормирование имиджа Нижегородской области как территории, привлекательной для инвестиций;Подготовка предприятий области для привлечения инвестиций;Привлечение стратегических инвесторов;Привлечение прямых финансовых инвесторов;Развитие инвестиционной инфра-структуры;Вовлечение в инвестиционный оборот финансовых ресурсов жителей области;Повышение эффективности процессов взаимодействия Правительства с инвесторами;Реализация мероприятий по снижению рисков инвесторов (административно-правовых, финансовых и политических).Список литературыкнига одного автораВалдайцев С.В. Инвестиции: Учебник. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. – 440 с.Ильинская Е.М. Инвестиционная деятельность. - С-Пб.: Финансы и статистика 2008. - 288 с.Карпович А. И.  Экономическая оценка эффективности инвестиционных проектов: научно-методическое пособие - Новосибирск: Изд-во НГТУ , 2009. -  36 с.Ковалёв В.В. Финансовый менеджмент: теория и практика. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. – 1024 с.Ковалёв В. В. Методы оценки инвестиционных проектов - М.: Финансы и статистика, 2008 - 144 с.Когут А.Е. Управление инвестиционной деятельностью предприятия. - М.: Перспектива, 2008. - 237 с.Комаров, В. В.  Инвестиции и лизинг в СНГ -  М. : Финансы и статистика , 2009. - 423 с.Котова Н.Н. Инвестиционная деятельность фирмы. - М.: Перспектива, 2009. - 191 с. Коссов В.В. Инвестиционный проект: методы подготовки и анализа: Учебно-справочное пособие. - М.: Издательство БЕК, 2008. – 32 с.Кувшинова Е. Е. Оценка эффективности инвестиционных проектов: учебное пособие. - Новосибирск: Изд-во НГТУ , 2009. - 105 с. Маренков Н.Л. Основы управления инвестициями. Учебник для ВУЗов - М: Эдиториал, 2008 - 480 с.Перминов А. Ю.  Инвестиционное проектирование. Ч. 1: слайд-конспект -  Новосибирск: Изд-во НГТУ , 2009. - 49 с.Теплова Т. В. Финансовый менеджмент: управление капиталом и инвестициями: учебник для вузов - М.: ГУ ВШЭ , 2008. - 502 с.книга 2-3-х авторовБасовский Л. Е., Басовская Е. Н. Экономическая оценка инвестиций: Учеб.пособие. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 241 с.Бирман Г., Шмидт С. Экономический анализ инвестиционных проектов. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2006. - 631 с.Волков И.М., Грачев М.В. Проектный анализ: Продвинутый курс: Учеб.пособие. - М.: ИНФРА-М, 2008. – 150 с.Тиржаков, М.Б., Градов С.Е. Введение в экономику. – СПб Невский фонд: Герда, 2009. – 354 с.официальные сайты ИнтернетМинистерство инвестиционной политики Нижегородской области - http://www.mininvest.ru/;Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по нижегородской области - http://nizhstat.gks.ru/default.aspx;Правительство нижегородской области - http://www.government-nnov.ru/