Требования к проведению таможенного контроля за международными воздушными перевозками.

При этом необходимо учитывать, что на каждую партию образцов должно быть отдельное разрешение.
В соответствии с Приказом Росприроднадзора от 19.10.2011 № 761 «О разрешительной деятельности в сфере сохранения биологического разнообразия» (вместе с «Регламентом работы комиссии по рассмотрению материалов на получение разрешительных документов в области сохранения биологического разнообразия») Управление геологического контроля и охраны недр, контроля за особо охраняемыми природными территориями и в сфере охоты выполняет обязанности Административного органа по Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г. (СИТЕС) в Российской Федерации в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб
В соответствии с установленными нормами российского законодательства вывоз с территории РФ видов животных и растений, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции, кроме осетровых видов рыб, допускается при наличии разрешения (сертификата) Административного органа СИТЕС в России, а ввоз таких видов животных и растений на территорию РФ — в предусмотренных Конвенцией случаях при наличии разрешительных документов Административного органа СИТЕС или другого компетентного органа государства-экспортера и разрешения (сертификата) СИТЕС Административного органа СИТЕС в России.
При перемещении образцов СИТЕС перевозчик обязан уведомить об этом таможенный орган.
В соответствии с ТК ТС разрешение СИТЕС представляется при оформлении разрешения на внутренний таможенный транзит и в момент декларирования.
Согласно Решению Комиссии Таможенного союза № 744 от 16 августа 2011 года О внесении изменений в раздел 2.7 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами, установлен перечень объектов дикой флоры и фауны подпадающие под действие конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, ограниченные к перемещению через таможенную границу ТС.
Установленным перечнем товары, перемещаются через таможенную границу Таможенного союза без оформления лицензии и в соответствии с порядком, предусмотренным Конвенцией о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 года.
Если в ходе таможенного контроля выясняется, что товар который перемещается не соответствует тем или иным нормам, то данный товар должен быть немедленно вывезен.


Заключение


В настоящее время государством производится целенаправленная работа по совершенствовани. деятельности государственных органов, в том числе Федеральной таможенной службы. При планировании, организации и проведении таможенного контроля следует исходить из принципа выборочности, основанного на оптимальном распределении ресурсов, как кадровых, так и информационных.
Эффективным механизмом, обеспечивающим удовлетворение интересов государства и участников внешней торговли при проведении таможенного контроля, в настоящее время выступает распространенная практически во всем мире система управления рисками.
Под таможенным контролем при международных воздушных перевозках следует понимать определенный комплекс мер, которые проводятся таможенными органами в отношении перемещаемых товаров. Основная деятельность таможенных органов в данном случае направлена на контроль по соблюдению как норм национального, так и международного законодательства.
Запреты и ограничения, а также разрешительный характер перемещения тех или иных товаров устанавливается различными международными актами, соглашениями, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза.
На сегодняшний день существует ряд соглашений, которые непосредственно регулируют соблюдение технического ветеринарно-санитарного, фитосанитарного и санитарно-эпидемиологического контроля в отношении товаров при перемещении товаров через таможенную границу международными воздушными перевозками.
Несоблюдение требований законодательства о выполнение гражданином или юридическим лицом ведет к наступлению ответственности и соответствующему наказанию.

Список использованной литературы

Законы и иные нормативные акты, документы

Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском // Официальный сайт Комиссии Таможенного Союза [Электронный ресурс]: http://www.tsouz.ru/Docs/IntAgrmnts/Pages/fizlica.aspx
Соглашение Таможенного союза о карантине растений от 11 декабря 2009 г.
Соглашение Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 г.
Соглашение об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенной территории Таможенного союза от 11 декабря 2009 г.
Соглашение Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам от 11 декабря 2009 г.
Соглашение Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 г. (утв. Решением Межгоссовета ЕврАзЭС № 28)
Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299)
Положение о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу Таможенного союза, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299)
Единые формы документов, подтверждающих безопасность продукции (товаров) (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299)
Конституция Российской Федерации 1993г // РГ 1993. – 25 декабря
Таможенный кодекс Таможенного Союза // СЗ РФ 2010. - № 50, ст. 6615
Воздушный кодекс РФ // СЗ РФ 1997. - N 12, ст. 1383
Федеральный закон РФ «О таможенном регулировании в РФ» от 27.11.2010 г. №311-ФЗ // СЗ РФ 2010. - № 48, ст. 6252
Постановление Правительства РФ от 04.05.2008 N 337 «О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г., в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб» // СЗ РФ 2008 - № 19, ст. 2175
Положение о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля // Бюллетень нормативных актов 2004. - № 7
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации (Минтранс России) от 28 июня 2007 г. N 82 г. Москва «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» // Российская газета 2007 – 10 декабря




Литература

Афонин П.Н., Сигаев А.Н.Теория и практика применения технических средств таможенного контроля: Учебное пособие.– СПб.: РИО СПб филиала РТА, 2011.
Бордуно В.Д. Международное воздушное право. М.,2007
Таможенный контроль: Учебник / Под общ. ред. В.А. Шамахова. –М.: Софт Издат, 2006
Таможенное право// Под ред. О.Ю.Бакаевой – М., 2010.
Толкушкин А.В. Таможенное дело – М.: Юрайт, 2011.
Федотов О. Нетарифное регулирование в Таможенном Союзе // Таможенный вестник 2010 - № 10. С. 9
Щербина Г.П. Международный оборот объектов дикой природы Дальнего Востока России: справочно-методическое пособие - Владивосток : АВК «Апельсин», 2008.

Электронные ресурсы

Грузооборот по видам транспорта по Российской Федерации // [Электронный ресурс]: http://www.gks.ru
О некоторых правилах перемещения товаров для личного пользования физическими лицами в рамках единой таможенной территории // [Электронный ресурс]: http://www.customs.ru/ru/press/of_news/index.php?id286=32475
Пассажирооборот по видам транспорта по Российской Федерации// [Электронный ресурс]: http://www.gks.ru Порядок перемещения физлицами товаров для личного пользования через границу // [Электронный ресурс]: http://www.vch.ru/cgi-bin/guide.cgi?table_code=15&action=show&id=7499

Приложение 1
Система электронного декларирования






Грузооборот по видам транспорта по Российской Федерации // [Электронный ресурс]: http://www.gks.ru
Пассажирооборот по видам транспорта по Российской Федерации// [Электронный ресурс]: http://www.gks.ru
Российская газета 1993 – 25 декабря
СЗ РФ 2010. - № 50, ст. 6615
СЗ РФ 2010, N 48, ст. 6252
См.: Таможенный контроль: Учебник / Под общ. ред. В.А. Шамахова. –М.: Софт Издат, 2006
Российская газета 1993 – 25 декабря.
Таможенный кодекс Таможенного Союза // принят Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества – М.: Проспект, 2010. С. 8
Таможенное право// Под ред. О.Ю.Бакаева – М., 2010. С. 248-249
Положение о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля // Бюллетень нормативных актов 2004. - № 7
См.: подробнее Афонин П.Н., Сигаев А.Н.Теория и практика применения технических средств таможенного контроля: Учебное пособие.– СПб.: РИО СПб филиала РТА, 2011.

Воздушный кодекс РФ // СЗ РФ 1997. - N 12, ст. 1383
См.: Конституция Российской Федерации – М., 2011
Российская газета 2007 – 10 декабря
Таможенное право // Под ред. О.Ю.Бакаевой – М.: Норма, 2010. С. 233
См.: СЗ РФ 2010. - № 48, ст. 6252,
См.: Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском // Официальный сайт Комиссии Таможенного Союза [Электронный ресурс]: http://www.tsouz.ru/Docs/IntAgrmnts/Pages/fizlica.aspx
См.: Приложение 1
О некоторых правилах перемещения товаров для личного пользования физическими лицами в рамках единой таможенной территории // [Электронный ресурс]: http://www.customs.ru/ru/press/of_news/index.php?id286=32475
Российская газета. 2007. 29 сент.
Федотов О. Нетарифное регулирование в Таможенном Союзе // Таможенный вестник 2010 - № 10. С. 9
Соглашение Таможенного союза о карантине растений от 11 декабря 2009 г.; Соглашение Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 г.; Соглашение об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенной территории Таможенного союза от 11 декабря 2009 г.; Соглашение Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам от 11 декабря 2009 г.
Соглашение Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 г. (утв. Решением Межгоссовета ЕврАзЭС № 28)
Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299)
Положение о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу Таможенного союза, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299)
Единые формы документов, подтверждающих безопасность продукции (товаров) (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299)

Федотов О. Нетарифное регулирование в Таможенном Союзе // Таможенный вестник 2010 - № 10. С. 11
Щербина Г.П. Международный оборот объектов дикой природы Дальнего Востока России: справочно-методическое пособие - Владивосток : АВК «Апельсин», 2008. С. 16
Постановление Правительства РФ от 04.05.2008 № 337 «О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г., в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб» // СЗ РФ 2008 - № 19, ст. 2175










29