Возможности межмуниципальной кооперации в экономическом развитии муниципальных образований

Наименее выражены взаимодействия на рынке недвижимости, а также хозяйственная кооперация (о наличии каких-либо форм межмуниципальной кооперации упомянул только каждый седьмой ответивший).
Основные причины, по которым кооперационные взаимосвязи с другими муниципалитетами не развиваются, состоят в том, что муниципалитеты не видят оснований для таких взаимодействий, или считают, что в них нет необходимости, либо не имеют такой возможности из-за отдаленности (см. таблица 2.2).

Таблица 2.2
Основные барьеры для существования межмуниципальной кооперации
Барьеры для существования межмуниципальной кооперации Доля % Несовершенство нормативно-правовой базы межмуниципальных взаимодействий 44,9 Несогласованность стратегий развития МО 40.6 Недостаточно активные действия администрации субъекта РФ 29,0 Различия в качестве жизни населения центра и периферии 27,5 Несовершенство федерального законодательства 20.3 Опасение потерять самостоятельность 20.3 Низкая плотность дорожно-транспортной сети 17,4 Нет барьеров, препятствий 17,4 Другое 5,8 Тем не менее, позитивных моментов в развитии межмуниципальной кооперации в современной практике отмечается существенно больше, чем негативных. Среди основных положительных результатов межмуниципальной кооперации выделяют, прежде всего, повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления, обеспечиваемое объединением усилий и ресурсов нескольких муниципалитетов, что может стать фактором повышения конкурентоспособности территории. Негативная составляющая процесса кооперирования связана в первую очередь с возможными конфликтами интересов, связанными с недостаточностью нормативно-правовой базы межмуниципальной кооперации и несовершенством действующего законодательства. Очень немногие муниципалитеты в настоящее время не видят препятствий развития горизонтальных связей. В связи с этим, следует отметить, что, возможности муниципалитетов по улучшению социально-экономической ситуации в муниципальном образовании наталкиваются не только на ограниченные возможности бюджетов (слабость собственной доходной базы) и несовершенство межбюджетных отношений, но и на несовершенство нормативно-правовой базы для эффективной реализации политики преодоления последствий кризиса.
Заключение

Таким образом, были получены следующие основные результаты:
Межмуниципальная кооперация в экономическом развитии муниципальных образований представляет собой целенаправленную, институционально оформленную систему межмуниципального взаимодействия органов местного самоуправления между собой, а также с привлечением заинтересованных третьих лиц, охватывающая два или более муниципальных образования (полностью или частично), направленная на эффективное решение актуальных задач местного социально-экономического развития.
Межмуниципальная кооперация в экономическом развитии муниципальных образований основывается на концепции устойчивого развития.
Межмуниципальная кооперация в экономическом развитии муниципальных образований основывается на сохранение самостоятельности органов местного самоуправления в рамках межмуниципальной кооперации, недопустимости принуждения к объединению, наличие экономической и политической целесообразности объединения.
Возможности организации межмуниципальной кооперации заключаются в следующем: экономический эффект от кооперации при создании общих инфраструктурных проектов, которые бы позволили при совпадающих по направленности интересах объединить технические возможности и финансовые средства с целью их более рационального использования; социальный эффект от кооперации, характеризующий степень удовлетворенности населения качеством жизни; организационный эффект от кооперации, который выражается в усилении взаимосвязи и взаимодействия муниципальных образований, повышение согласованности и упорядоченности отдельных процессов и качества функционирования.
Список литературы

Нормативно-правовые акты

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (с изм. на 31 декабря 2008 г.). М.: ИНФРА-М, 2012. 47 с.
Европейская хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 года. Хартия ратифицирована Российской Федерацией федеральным законом от 11 апреля 1998 г. № 55-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: [Электронный ресурс]: федер. закон Рос. Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (в ред. федер. законов… от 21.11.2011 N 329-ФЗ, с изм., внесенными Постановлениями Конституционного Суда РФ от …07.07.2011 N 15-П). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Литература

Бирюков Ю.М. Исследование устойчивости развития региональных экономических систем // Микроэкономика. - 2010. - N 6. - С.100-109.
Бураев Ф.В. Влияние государственной политики на социально-экономическое развитие региона // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2011. - N 40. - С.29-33.
Вопросы межмуниципального хозяйственного сотрудничества / В.С. Тимченко.- М.: Издание Государственной Думы, 2010.- с.154
Гусев А. Ослабленная экономическая интеграция регионов России - угроза территориальной целостности страны // Общество и экономика. - 2011. - N 10. - С.50-66.
Дружинин П.В. Эколого-экономические модели и прогнозы в системе регионального управления / П.В.Дружинин, Г.Т.Шкиперова // Пробл. прогнозирования. - 2012. - N 1. - С.88-97.
Джек, Л.Н. Межмуниципальное сотрудничество как механизм регулирования локальных рынков труда (на примере Тюменской области) /Л.Н.Джек // Вестник Челябинского государственного университета. 2010. № 2. – С. 43-46
Зигерн-Корн Н.В. Отечественный опыт исследования потенциалов регионального развития // Изв. Русск. геогр. об-ва. - 2011. - Т.143, вып.5. - С.59-64.
Свиридов Н.Н., Скаржинский М.И., Грабова О.Н. Стратегия устойчивого экономического и социального развития региона.- Кострома:КГУ им. Н.А. Некрасова,2011.-180с.
Юрасов И. Территориальное общественное самоуправление в регионах России: социальные аспекты / И.Юрасов, О.Юрасова // Пробл. теории и практики управл. - 2012. - N 2. - С.28-35.

Интернет-ресурсы
Сайт Минэкономразвития РФ // http://www.economy.gov.ru/minec/main

Бирюков Ю.М. Исследование устойчивости развития региональных экономических систем // Микроэкономика. - 2010. - N 6. - С.100-109.
Свиридов Н.Н., Скаржинский М.И., Грабова О.Н. Стратегия устойчивого экономического и социального развития региона.- Кострома:КГУ им. Н.А. Некрасова,2011.-31с.
Устойчивое развитие социально-экономических систем на основе инновационных преобразований: региональный аспект / Ю.М.Максимо, С.Н.Митяков, О.И.Митякова, Е.С.Мокрецова // Инновации. - 2010. - N 6. - C.103-107.
Джек, Л.Н. Межмуниципальное сотрудничество как механизм регулирования локальных рынков труда (на примере Тюменской области) /Л.Н.Джек // Вестник Челябинского государственного университета. 2010. № 2. – С. 43-46
Зигерн-Корн Н.В. Отечественный опыт исследования потенциалов регионального развития // Изв. Русск. геогр. об-ва. - 2011. - Т.143, вып.5. - С.59-64.
Зигерн-Корн Н.В. Отечественный опыт исследования потенциалов регионального развития // Изв. Русск. геогр. об-ва. - 2011. - Т.143, вып.5. - С.59-64.
Зигерн-Корн Н.В. Отечественный опыт исследования потенциалов регионального развития // Изв. Русск. геогр. об-ва. - 2011. - Т.143, вып.5. - С.59-64.












2