Формирование демографической политики в г. Санкт - Петербург

Заказать уникальную дипломную работу
Тип работы: Дипломная работа
Предмет: Государственное и муниципальное управление
  • 68 68 страниц
  • 50 + 50 источников
  • Добавлена 01.04.2012
4 785 руб.
  • Содержание
  • Часть работы
  • Список литературы
  • Вопросы/Ответы
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
1.1.Проблемы демографии в России
1.2.Приоритеты демографического развития России в государственной политике страны: основные цели, задачи, программы
1.3.Политика региональных органов власти в отношении демографии
1.4.Оптимизация демографической политики России
ГЛАВА 2. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
2.1. Динамика основных показателей демографии в г.Санкт- Петербурге
2.2. Анализ демографической политики на примере МО Петроградского района Санкт-Петербурга
2.3. Меры совершенствования и основы формирования эффективной демографической политики в г.Санкт-Петербурге
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Приложение 1
Приложение 2
Приложение3


Фрагмент для ознакомления

Структура мероприятий определяется имеющимися направлениями деятельности администрации Санкт-Петербурга направленной на:
1. Здравоохранение и укрепление здоровья населения.
2. Социальная защита граждан, семьи и детства.
3. Развитие рынка жилья.
4. Развитие экономической базы области.
5. Совершенствование системы расселения населения.
6. Комплексное развитие территорий и улучшение условий проживания населения.
7. Мероприятия в области молодежной политики и спорта.
8. Мероприятия в сфере миграционной политики.
9. Мероприятия общественно-политического и информационного характера.
Кратко охарактеризуем содержание основных мероприятий исполнительных органов власти регионального и муниципального уровня Санкт-Петербурга в указанных функциональных направлениях.
Здравоохранение и укрепление здоровья населения.
1. Профилактика заболеваемости: мероприятия по снижению уровня заболеваемости и смертности населения за счет профилактики наиболее распространенных заболеваний (в том числе инфекционных и социально обусловленных).
2. Достаточность и обеспечение качества медицинских услуг: мероприятия по распространению услуг системы здравоохранения для всех жителей Санкт-Петербурга на всем протяжении жизни человека — от рождения (услуги родовспоможения и выхаживания) до старости (специализированные медицинские учреждения (услуги) для пожилых людей).
3. Обеспечение комплексности в осуществлении реабилитационных и оздоровительных мероприятий для различных групп населения (в том числе предупреждение профессиональной заболеваемости и инвалидизации).
Социальная защита граждан, семьи и детства.
1. Профилактика семейного неблагополучия, предусматривающая оказание экономической, социально-правовой и морально-психологической помощи семьям, в том числе улучшение жилищных условий семей, оказание адресной материальной и психологической помощи семьям с детьми, создание консультативных центров, проведение праздников, фестивалей и конкурсов и т. д.
2. Профилактика детского неблагополучия, направленная на поддержку детей, в том числе оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья и др.
3. Поддержка групп населения, нуждающихся в социальной защите, в том числе женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов старших возрастных групп, ветеранов и граждан пожилого возраста.
Развитие рынка жилья.
1. Поддержка инвестиций в строительство жилья, в том числе жилья для обустройства специалистов, необходимых для полноценного социально-экономического развития Санкт-Петербурга, строительство в рамках частно-государственного партнерства ведомственного жилья.
2. Развитие ипотечного кредитования (в том числе субсидирование процентных ставок – за счет этого их снижение) и формирование оптимальных условий для приобретения жилья.
3. Земельная политика, предусматривающая меры по развитию нормативной правовой базы в сфере землепользования и управления недвижимостью. Упрощение процедур приобретения земельных участков контингентами, влияющими на развитие демографической ситуации в Санкт-Петербурге, в том числе молодыми семьями и семьями специалистов.
Развитие экономической базы области.
1. Создание новых предприятий.
2. Развитие действующих предприятий, использование местных природных и трудовых ресурсов; подъем предприятий промышленности, сельского хозяйства, рекреационного комплекса; обеспечение охраны окружающей среды.
3. Развитие регионального рынка труда, в том числе малого и среднего предпринимательства.
Совершенствование системы расселения населения.
1. Разработка и реализация документов по оптимизации территориального планирования муниципальных образований, в том числе схем территориального планирования муниципальных районов, правил землепользования и застройки.
2. Программирование социально-экономического развития муниципальных образований с целью улучшения их социально-экономического развития.
3. Поддержка развития малых городских и сельских поселений.
Комплексное развитие территорий и улучшение условий проживания населения.
1. Развитие коммуникаций (дороги, газ, вода и пр.).
2. Поддержка ЖКХ и благоустройство территорий, предполагающие улучшение условий проживания населения Санкт-Петербурга.
3. Развитие социальной инфраструктуры (образование, музейное дело, краеведение, зоны отдыха и пр.).
Мероприятия в области молодежной политики и спорта.
1. Формирование активной жизненной позиции молодежи; вовлечение молодого поколения в общественно-политическую жизнь; привитие трудовых навыков; развитие сети молодежных досуговых центров.
2. Профилактика нездорового образа жизни: реализация мероприятий, направленных на сохранение репродуктивного здоровья молодого поколения, на недопущение потребления психоактивных веществ, алкоголя и табачных изделий детьми и подростками.
3. Развитие спортивной инфраструктуры: организация и проведение спортивно-массовых мероприятий и акций, создание условий для занятия спортом в образовательных учреждениях, развитие сети учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности, стимулирование и поощрение спортивной деятельности детей и молодежи.
Мероприятия в сфере миграционной политики.
1. Оптимизация миграционных потоков за счет жесткого контроля .
2. Интеграция мигрантов в местное сообщество терпимости в отношениях между местным населением и выходцами из других стран в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов.
3. Поддержка традиционных этнических образований Санкт-Петербурга и развитие приграничного сотрудничества в целях сохранения культурной самобытности традиционных этнических образований, повышения экономического потенциала районов.
Мероприятия общественно-политического и информационного характера.
1. Повышение социальной ответственности бизнеса: развитие правовых основ социальной ответственности бизнеса, поддержка предпринимателей, реализующих социальные программы.
2. Формирование в средствах массовой информации представлений о Санкт-Петербурга как регионе привлекательном для проживания, создание благоприятного имиджа региона.
3. Формирование установок населения на здоровый образ жизни, укрепление семейных ценностей.
4. Усиление взаимодействия исполнительных органов власти Санкт-Петербурга регионального и муниципального уровня с общественными организациями по вопросам демографического развития, в том числе с Русской православной церковью.
Основными положениями об эффективности демографической политики Санкт- Петербурга должны стать следующие.
1. Приоритеты государственной демографической политики обязательно должны отражатьрегиональную специфику.
2. Для Санкт-Петербурга приоритетом должно стать преодоление депопуляции и обеспечение устойчивого демографического развития.
3. Причины демографического кризиса в Санкт-Петербурга состоят в недостаточном уровне социально-экономического развития некоторых муниципальных районов города.
4. В результате миграционного оттока в регионе сформировались половозрастные диспропорции в населении, ведущие к возрастанию доли старших возрастов и росту демографической нагрузки.
5. Меры государственного регулирования демографических процессов должны носить комплексный характер, т. е. влиять не только на сами демографические процессы, но и на факторы, их обусловливающие.
Таким образом, региональная государственная социально-экономическая политика должна обрести демографическую детерминанту, что является абсолютно необходимым не только для Санкт-Петербурга, но и для всех регионов Российской Федерации, испытывающих негативные последствия депопуляции.
Эффективным инструментом реализации демографической политики с позиций устойчивого муниципального развития должны стать местные сообщества, ключевым звеном которых являются организации территориального общественного самоуправления (ТОСы), которые могут решать вопросы местного значения в демографической сфере [30;165]. Например, информационно-просветительские, пропагандистские вопросы по проведению и реализации демографической политики в муниципальном образовании, в частности в Петроградском районе:
В области политики снижения смертности и роста продолжительности жизни:
 формирование у различных групп населения, особенно у подрастающего поколения, мотивации для ведения здорового образа жизни.
В области реализации семейной политики направленной на укрепление семьи и повышение уровня рождаемости:
проведение информационно-просветительской кампании, направленной на понимание ценностей материнства и отцовства, повышение статуса родительства; на переход от малодетной семьи к семье, имеющей не менее двух детей;
пропаганда ценностей семьи, имеющей нескольких детей, а также различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в целях формирования в обществе позитивного образа семьи со стабильным зарегистрированным браком супругов, имеющих нескольких детей или принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.
При эффективной организации партнерства, стимулирующей инициативу всех ее участников, потенциал ТОС становится высоким, профессионально поставленное объединение усилий дает результат, определяемый не сложением, а приумножением, оправдывая государственные инвестиции в социальный капитал.
Ключевым фактором устойчивого демографического развития является демографическая политика, осуществляемая на местном уровне напрямую влияющая на изменение демографической ситуации как регионов, так и страны, в целом. Организационной основой демографической политики на муниципальном уровне должна являться демографическая политика с обязательным учетом региональных и местных особенностей демографического развития.

Вывод по главе 2.

Анализ демографических показателей по Санкт-Петербургу показал, что за последние 6 лет, в период с 2004 по 2008 г численность Санкт-Петербурга постоянно снижалась, а в 2009-2010 гг. имеет положительную динамику роста.
Исходя из таблицы естественного прироста населения Санкт-Петербурга показатель на протяжении 5 лет, с 2005 по 2010 г. находится в отрицательном значении, несмотря на снижение показателя в 2010 г. (-9834), по сравнению например с 2009 г. (-12822). Прирост в основном происходит за счет миграционного фактора.
Ситуация по-прежнему характеризуется высоким уровнем смертности населения. С 2003 г. отмечается тенденция к снижению показателей смертности в регионе. При этом они все равно сохраняются на высоком уровне.
Позитивные сдвиги в динамике демографических процессов, наметившиеся в последние годы, касаются преимущественно показателей рождаемости и менее выражены в снижении показателей смертности.
В 2010 г. количество родившихся увеличилось на 3463, коэффициент рождаемости повысился на 0,2 промилле.
Позитивные изменения в динамике рождаемости, безусловно, связаны с реализацией мер как федеральной демографической политики (материнский капитал, увеличение размера федеральных пособий), так и региональной демографической политики (увеличение размера пособий семьям, имеющим детей, и расширение круга получателей пособий, финансируемых из бюджета Санкт-Петербурга).
Хотя Санкт-Петербург несколько опережает по показателю ожидаемой продолжительности жизни большинство субъектов Российской Федерации, он, по-прежнему, существенно отстает по этому показателю от Москвы и еще более сильно – от европейских стран.
Правовым обоснованием муниципальной политики петроградского района выступают основные нормативные акты Санкт- Петербурга в области демографической политики.
В период с 2009 по 2010 гг. население Петроградского района увеличилось на 1, 6 тыс. чел. Большая часть населения представлена муниципальным округом «Чкаловское». А минимальное, муниципальным округом «Петровское».
В 2009 г. в МО «Чкаловское» увеличение по сравнению с прежними годами произошло на 15 %, что является достаточно существенным.
Острейшей демографической проблемой является проблема низкой продолжительности жизни, во многом обусловленной высоким показателем смертности граждан (особенно мужчин) трудоспособного возраста.
Генеральной целью деятельности региональных органов государственной власти должно стать преодоление негативных тенденций и обеспечение условий для перехода Санкт-Петербурга к устойчивому демографическому развитию.
Реализация генеральной цели требует достижения следующих стратегических целей в Санкт-Петербурге:
— Снижение сверхсмертности и увеличение продолжительности жизни населения.
— Преодоление оттока населения в другие регионы страны.
— Стимулирование рождаемости и укрепление института семьи.
— Создание условий, благоприятных для проживания, и привлечение на территорию Санкт-Петербурга квалифицированных специалистов.
Правильно заданный вектор эффективной организации партнерства, стимулирующей инициативу всех ее участников, где исполнительная власть разрабатывает и внедряет в реализацию повсеместно модель инновационного местного управления, в которой наряду с двумя уровнями местного самоуправления, присутствует третий – местные сообщества, позволит реализацию демографической политики сделать комплексной и всеобъемлющей, и получить устойчивую базу позитивных результатов, оправдывая инвестиции вложенные в человеческий капитал.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ


На современном этапе развития, демографические показатели России являются достаточно негативными. Большое значение имеет численность населения, которая с каждым годом падает в целом по России.
Современное демографическое развитие России в первую очередь строится на демографической политике государства.
Демографическая политика – это приоритетная часть социально-экономической политики государства долгосрочного характера, направленная на стабилизацию или изменение тенденций воспроизводства населения, грамотную организацию притока и оттока мигрантов посредством улучшения качественных показателей состояния населения.
Основными компонентами структуры демографической политики являются: политико-демографические отношения; политико-демографическое сознание; политико-демографическая деятельность; политико-демографические институты; политико-демографические интересы; политико-демографические и правовые нормы.
В современных условиях региональная политика Российской Федерации становится определяющей в решении проблем демографии.
В настоящее время в нашей стране проводится дифференцированная демографическая политика в разрезе регионов. Это обусловлено тем, что каждый регион имеет свои отличительные особенности и факторы, оказывающие сильное влияние на демографические процессы в одном регионе, могут быть несущественными для других.
Для того чтобы оптимизировать демографическую политику, необходимо обращаться к опыту зарубежных стран.
При разработке конкретных рекомендаций и мероприятий по пропаганде семейных отношений, необходимо учитывать и национальные и религиозные особенности проживающих на территории региона граждан.


Анализ демографических показателей по Санкт-Петербургу показал, что за последние 6 лет, в период с 2004 по 2008 г численность Санкт-Петербурга постоянно снижалась, а в 2009-2010 гг. имеет положительную динамику роста.
Исходя из таблицы естественного прироста населения Санкт-Петербурга показатель на протяжении 5 лет, с 2005 по 2010 г. находится в отрицательном значении, несмотря на снижение показателя в 2010 г. (-9834), по сравнению например с 2009 г. (-12822). Прирост в основном происходит за счет миграционного фактора.
Ситуация по-прежнему характеризуется высоким уровнем смертности населения. С 2003 г. отмечается тенденция к снижению показателей смертности в регионе. При этом они все равно сохраняются на высоком уровне.
Позитивные сдвиги в динамике демографических процессов, наметившиеся в последние годы, касаются преимущественно показателей рождаемости и менее выражены в снижении показателей смертности.
В 2010 г. количество родившихся увеличилось на 3463, коэффициент рождаемости повысился на 0,2 промилле.
Позитивные изменения в динамике рождаемости, безусловно, связаны с реализацией мер как федеральной демографической политики (материнский капитал, увеличение размера федеральных пособий), так и региональной демографической политики (увеличение размера пособий семьям, имеющим детей, и расширение круга получателей пособий, финансируемых из бюджета Санкт-Петербурга).
Хотя Санкт-Петербург несколько опережает по показателю ожидаемой продолжительности жизни большинство субъектов Российской Федерации, он, по-прежнему, существенно отстает по этому показателю от Москвы и еще более сильно – от европейских стран.
Правовым обоснованием муниципальной политики петроградского района выступают основные нормативные акты Санкт- Петербурга в области демографической политики.
В период с 2009 по 2010 гг. население Петроградского района увеличилось на 1, 6 тыс. чел. Большая часть населения представлена муниципальным округом «Чкаловское». А минимальное, муниципальным округом «Петровское».
В 2009 г. в МО «Чкаловское» увеличение по сравнению с прежними годами произошло на 15 %, что является достаточно существенным.
Острейшей демографической проблемой является проблема низкой продолжительности жизни, во многом обусловленной высоким показателем смертности граждан (особенно мужчин) трудоспособного возраста.
Генеральной целью деятельности региональных органов государственной власти должно стать преодоление негативных тенденций и обеспечение условий для перехода Санкт-Петербурга к устойчивому демографическому развитию.
Реализация генеральной цели требует достижения следующих стратегических целей в Санкт-Петербурге:
— Снижение сверхсмертности и увеличение продолжительности жизни населения.
— Преодоление оттока населения в другие регионы страны.
— Стимулирование рождаемости и укрепление института семьи.
— Создание условий, благоприятных для проживания, и привлечение на территорию Санкт-Петербурга квалифицированных специалистов.
Считаем, что важное значение в качестве оптимизации демографической политики Санкт-Петербурга должна сыграть просветительская, информационная работа на уровне муниципальных образований, для этого на уровне региональной представительной власти необходимо разработать методические рекомендации для муниципальных районов города об информационной составляющей демографической политики.
Правильно заданный вектор эффективной организации партнерства, стимулирующей инициативу всех ее участников, где исполнительная власть разрабатывает и внедряет в реализацию повсеместно модель инновационного местного управления, в которой наряду с двумя уровнями местного самоуправления, присутствует третий – местные сообщества, позволит реализацию демографической политики сделать комплексной и всеобъемлющей, и получить устойчивую базу позитивных результатов, оправдывая инвестиции вложенные в человеческий капитал.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Законы и иные нормативные акты

Конституция Российской Федерации 1993г. // РГ 1993. – 25 декабря
Указ Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» // СЗ РФ 2008. - № 18. ст. 2003
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р. О реализации Указа Президента РФ от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов // СЗ РФ 2008. - № 39. ст. 4455
Закон Санкт-Петербурга «О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге» № 111-35 от 23.06.97
Закон Санкт – Петербурга «О территориальном устройстве Санкт – Петербурга» от 30 июня 2005 г. № 411-68
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 12.12.2006 № 1539 «О Концепции демографического развития Санкт-Петербурга на период до 2015 года».
Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года (утверждена Указом Президента РФ от 9 октября 2007 г. №1351).
Программа социально – экономического развития Санкт – Петербурга на 2008-2011 гг.
Методические указания для расчета показателей мониторинга жизнедеятельности муниципальных образований и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Санкт-Петербурга
Методика расчета показателей мониторинга социально-экономического развития районов Санкт-Петербурга и оценки эффективности деятельности администраций районов и источники данных.

Научная литература

Антонов А. Мониторинг демографической ситуации в РФ и тенденции ее изменения – М.: КДУ, 2008
Бреева Е.Б. Основы демографии. – М., 2004.
Васькович Д.С. Иммиграционная политика РФ: динамика изменений// Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук.. – М.,2009
Винокуров А.А., Глушкова В.Г., Макар СВ., Плисецкий Е.Л., Симагин Ю.А Введение в экономическую географию и региональную экономику России – М., 2006.
Вишневский А.Г. Доклад о развитии человеческого потенциала в РФ, 2008 г. Россия перед лицом демографических вызовов - М., 2009
Демографический ежегодник России. 2007. Стат. сб. M.: Росстат, 2007..
Демографический энциклопедический словарь / Гл. ред. Д.И. Валентей. М.: Советская энциклопедия, 1985.
Ильюхина Т.Г. Закрепление принципа единства и взаимодействия властей в конституционном и уставном законодательстве субъектов РФ // Автореферат на соискание ученой степени к.ю.н. – М., 2009.
Клупт М. Демография регионов Земли. – СПб.: Питер, 2008
Нарутто С. В. Разграничение компетенции и единство системы государственной власти Российской Федерации. - Владивосток, 2005.
Стратегия демографического развития России / Под ред. В.Н. Кузнецова и Л.Л. Рыбаковского. М.:ЦСП, 2005.
Ткаченко Н. Н. Демографическая правовая политика в контексте национальной безопасности России :Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук.. -Ростов-на-Дону,2009.
Хорева О.Б., Веселкова И.Н. Демографическая и миграционная политика – М.: РАГС, 2009

Научные статьи

Бутова А. Региональные факторы государственной демографической политики // Власть 2010 - № 6. С. 69-71
Жилинский Е. Социально - экономический аспект демографической политики России // Власть 2008 - № 6. С. 4
Ковальчук А. Система исполнительной власти. // Отечественные записки 2004. - № 2. С. 3
Реализация мер демографической и семейной политики, предложенных в посланиях Президента Российской Федерации на 2006 и 2007 годы //Аналитический вестник Совета Федерации. – 2007. – №7. – С. 20-25.
Савдерова А.Ф. Демографическая политика региона и ее эколномическая эффективность // Вестник Чувашского университета. 2010. № 1. С. 474-478
Тихонова Г.И., Горчакова Т.Ю., Касьянчик Е.А. Медико – демографическая характеристика населения трудоспособного возраста в России // Проблемы прогнозирования 2009 - № 4. С. 116
Тоичкина В.П. Теоретические аспекты формирования демографической политики с позиций устойчивого развития: муниципальный уровень //Север и рынок: формирование экономического порядка. 2011. Т. 1. № 27. С. 164-168.
Шиф А.А., Лушнов М.С., Солдатенкова Ж.М., Березин А.И. Научное обоснование автоматизации сбора и обработки данных о показателях смертности в Санкт- Петербурге // Вестник Новгородского государственного университета. 2010. № 59. С. 25

Литература на английском:

Country Comparison: birth rate // CIA World Factbook. – URL: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/rankorder/2054rank.html
Country Comparison: total fertility rate //CIA World Factbook. – URL: https://www.cia. gov/library/publications/the-world-factbook/rankorder/2127rank.html
World Health Statistics 2008. WHO. France, 2008.

Электронные ресурсы:

Градировский С. Десять проблем управления демографической политикой [Электронный ресурс] : http://www.archipelag.ru/ru_mir/ostrov-rus/demography-position/concept_demography_2025/dempolitic/.
Естественное движение населения // Официальный сайт Росстата – [Электронный ресурс]: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/population/demography/#
Естественное движение населения Рождаемость Санкт-Петербурга// Официальный сайт Росстата – [Электронный ресурс]: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/population/demography/#
Информационно-аналитические материалы о демографическом развитии Санкт-Петербурга в 2007–2010 гг. // [Электронный ресурс]: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/trud/demogr/demografia_obzor/demografia_2010
О плане мероприятий на 2010 год по реализации концепции демографического развития Санкт-Петербурга на период до 2015 года в администрации Петроградского района// [Электронный ресурс]: http://www.petrogradsky.ru/administration-news/2010/02/21/administration-news_113168.html
По данным Росстата на 1 января 2010 г. // [Электронный ресурс]: http://www.gks.ru/bgd/regl/b10_109/Main.htm
Поспелова Е. Мигранты спасут Россию. – РБК daily. – 7 августа 2008: www.hse.ru/news/1163619/3242323.html
Проекты работают на престиж Направление развития Петроградского района // [Электронный ресурс]: http://www.stroygorhoz.ru/89/55.php
Статистика и аналитика // Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга // [Электронный ресурс]: http://www.gov.spb.ru/day/new_stat
Численность мужчин и женщин Санкт-Петербурга// Официальный сайт Петростата – [Электронный ресурс]: http://petrostat.gks.ru/digital/region1/2009/01dem_g.htm
Численность мужчин и женщин. Данные Росстата // [Электронный ресурс] : http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/population/demography/#
Численность населения // Официальный сайт Росстата – [Электронный ресурс]: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/population/demography/#
Численность родившихся на 1000 населения коэффициент // Официальный сайт Росстата – [Электронный ресурс]: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/population/demography/#
Численность умерших на 1000 населения, коэффициент // Официальный сайт Росстата – [Электронный ресурс]: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/population/demography/#
Численность мигрантов: общие итоги миграции населения // Официальный сайт Росстата – [Электронный ресурс]: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/population/demography/#
Численность умерших по основным классам причин смерти // Официальный сайт Росстата – [Электронный ресурс]: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/population/demography/#
















Приложение 1

Распределение показателей смертности населения в Санкт-Петербурге и в России в 2008-2009 гг.
по основным классам причин смерти (на 100 тысяч человек населения)

















Приложение 2


Общий прирост (убыль) населения Санкт-Петербурга в 2003–2009 гг.

Показатели 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. Число родившихся, тыс. чел. 40,2 40,9 39,5 40,1 43,3 47,5 52,1 Число умерших, тыс. чел. 77,6 74,6 73,4 70,0 67,5 66,7 64,9 Естественная убыль, тыс. чел. –37,4 –33,7 –33,9 –29,9 –24,2 –19,2 –12,8 Миграционный прирост, тыс. чел. +4,4 +8,9 +14,5 +20,4 +21,1 +33,1 +31,2 Общий прирост (убыль), тыс. чел. –33,0 –24,8 –19,4 –9,5 –3,1 +13,9 +18,4














Приложение3

Смертность населения по основным классам причин смерти в Санкт-Петербурге и в Российской Федерации

Показатель 2009 г. 2010 г. Санкт-Петербург Российская Федерация Санкт-Петербург Российская Федерация Распределение умерших по основным классам причин смерти (на 100 тыс. населения): - болезни системы кровообращения 856,7 801,0 825,1 805,9 - новообразования 277,8 206,9 261,9 205,1 - болезни органов пищеварения 58,2 62,7 54,8 64,4 - болезни органов дыхания 42,6 56,0 39,5 52,3 - инфекционные и паразитарные болезни 31,0 24,0 28,2 23,5 - внешние причины 102,7 158,3 92,3 151,7










6

1.Конституция Российской Федерации 1993г. // РГ 1993. – 25 декабря
2.Указ Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» // СЗ РФ 2008. - № 18. ст. 2003
3.Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р. О реализации Указа Президента РФ от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов // СЗ РФ 2008. - № 39. ст. 4455
4.Закон Санкт-Петербурга «О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге» № 111-35 от 23.06.97
5.Закон Санкт – Петербурга «О территориальном устройстве Санкт – Петербурга» от 30 июня 2005 г. № 411-68
6.Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 12.12.2006 № 1539 «О Концепции демографического развития Санкт-Петербурга на период до 2015 года».
7.Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года (утверждена Указом Президента РФ от 9 октября 2007 г. №1351).
8.Программа социально – экономического развития Санкт – Петербурга на 2008-2011 гг.
9.Методические указания для расчета показателей мониторинга жизнедеятельности муниципальных образований и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Санкт-Петербурга
10.Методика расчета показателей мониторинга социально-экономического развития районов Санкт-Петербурга и оценки эффективности деятельности администраций районов и источники данных.

Научная литература

11.Антонов А. Мониторинг демографической ситуации в РФ и тенденции ее изменения – М.: КДУ, 2008
12.Бреева Е.Б. Основы демографии. – М., 2004.
13.Васькович Д.С. Иммиграционная политика РФ: динамика изменений// Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук.. – М.,2009
14.Винокуров А.А., Глушкова В.Г., Макар СВ., Плисецкий Е.Л., Симагин Ю.А Введение в экономическую географию и региональную экономику России – М., 2006.
15.Вишневский А.Г. Доклад о развитии человеческого потенциала в РФ, 2008 г. Россия перед лицом демографических вызовов - М., 2009
16.Демографический ежегодник России. 2007. Стат. сб. M.: Росстат, 2007..
17.Демографический энциклопедический словарь / Гл. ред. Д.И. Валентей. М.: Советская энциклопедия, 1985.
18.Ильюхина Т.Г. Закрепление принципа единства и взаимодействия властей в конституционном и уставном законодательстве субъектов РФ // Автореферат на соискание ученой степени к.ю.н. – М., 2009.
19.Клупт М. Демография регионов Земли. – СПб.: Питер, 2008
20.Нарутто С. В. Разграничение компетенции и единство системы государственной власти Российской Федерации. - Владивосток, 2005.
21.Стратегия демографического развития России / Под ред. В.Н. Кузнецова и Л.Л. Рыбаковского. М.:ЦСП, 2005.
22.Ткаченко Н. Н. Демографическая правовая политика в контексте национальной безопасности России :Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук.. -Ростов-на-Дону,2009.
23.Хорева О.Б., Веселкова И.Н. Демографическая и миграционная политика – М.: РАГС, 2009

Научные статьи

24.Бутова А. Региональные факторы государственной демографической политики // Власть 2010 - № 6. С. 69-71
25.Жилинский Е. Социально - экономический аспект демографической политики России // Власть 2008 - № 6. С. 4
26.Ковальчук А. Система исполнительной власти. // Отечественные записки 2004. - № 2. С. 3
27.Реализация мер демографической и семейной политики, предложенных в посланиях Президента Российской Федерации на 2006 и 2007 годы //Аналитический вестник Совета Федерации. – 2007. – №7. – С. 20-25.
28.Савдерова А.Ф. Демографическая политика региона и ее эколномическая эффективность // Вестник Чувашского университета. 2010. № 1. С. 474-478
29.Тихонова Г.И., Горчакова Т.Ю., Касьянчик Е.А. Медико – демографическая характеристика населения трудоспособного возраста в России // Проблемы прогнозирования 2009 - № 4. С. 116
30.Тоичкина В.П. Теоретические аспекты формирования демографической политики с позиций устойчивого развития: муниципальный уровень //Север и рынок: формирование экономического порядка. 2011. Т. 1. № 27. С. 164-168.
31.Шиф А.А., Лушнов М.С., Солдатенкова Ж.М., Березин А.И. Научное обоснование автоматизации сбора и обработки данных о показателях смертности в Санкт- Петербурге // Вестник Новгородского государственного университета. 2010. № 59. С. 25

Литература на английском:

32.Country Comparison: birth rate // CIA World Factbook. – URL: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/rankorder/2054rank.html
33.Country Comparison: total fertility rate //CIA World Factbook. – URL: https://www.cia. gov/library/publications/the-world-factbook/rankorder/2127rank.html
34.World Health Statistics 2008. WHO. France, 2008.

Электронные ресурсы:

35.Градировский С. Десять проблем управления демографической политикой [Электронный ресурс] : http://www.archipelag.ru/ru_mir/ostrov-rus/demography-position/concept_demography_2025/dempolitic/.
36.Естественное движение населения // Официальный сайт Росстата – [Электронный ресурс]: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/population/demography/#
37.Естественное движение населения Рождаемость Санкт-Петербурга// Официальный сайт Росстата – [Электронный ресурс]: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/population/demography/#
38.Информационно-аналитические материалы о демографическом развитии
Санкт-Петербурга в 2007–2010 гг. // [Электронный ресурс]: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/trud/demogr/demografia_obzor/demografia_2010
39.О плане мероприятий на 2010 год по реализации концепции демографического развития Санкт-Петербурга на период до 2015 года в администрации Петроградского района// [Электронный ресурс]: http://www.petrogradsky.ru/administration-news/2010/02/21/administration-news_113168.html
40.По данным Росстата на 1 января 2010 г. // [Электронный ресурс]: http://www.gks.ru/bgd/regl/b10_109/Main.htm
41.Поспелова Е. Мигранты спасут Россию. – РБК daily. – 7 августа 2008: www.hse.ru/news/1163619/3242323.html
42.Проекты работают на престиж Направление развития Петроградского района // [Электронный ресурс]: http://www.stroygorhoz.ru/89/55.php
43.Статистика и аналитика // Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга // [Электронный ресурс]: http://www.gov.spb.ru/day/new_stat
44.Численность мужчин и женщин Санкт-Петербурга// Официальный сайт Петростата – [Электронный ресурс]: http://petrostat.gks.ru/digital/region1/2009/01dem_g.htm
45.Численность мужчин и женщин. Данные Росстата // [Электронный ресурс] : http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/population/demography/#
46.Численность населения // Официальный сайт Росстата – [Электронный ресурс]: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/population/demography/#
47.Численность родившихся на 1000 населения коэффициент // Официальный сайт Росстата – [Электронный ресурс]: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/population/demography/#
48.Численность умерших на 1000 населения, коэффициент // Официальный сайт Росстата – [Электронный ресурс]: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/population/demography/#
49.Численность мигрантов: общие итоги миграции населения // Официальный сайт Росстата – [Электронный ресурс]: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/population/demography/#
50.Численность умерших по основным классам причин смерти // Официальный сайт Росстата – [Электронный ресурс]: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/population/demography/#



Вопрос-ответ:

Какие проблемы с демографией существуют в России?

В России существует ряд проблем с демографией, включая низкий уровень рождаемости, высокую смертность, старение населения, отток молодых специалистов и проблемы миграции.

Какие задачи ставит перед собой государственная политика России в области демографического развития?

Основные цели государственной политики России в области демографического развития включают увеличение уровня рождаемости, снижение смертности, развитие системы поддержки семей и детей, создание благоприятной среды для роста населения и привлечение молодых специалистов.

Какие меры принимают региональные органы власти по вопросам демографии?

Региональные органы власти принимают различные меры по вопросам демографии, включая программы по поддержке семей и детей, развитие социальной инфраструктуры, создание льгот для молодых семей и предоставление различных услуг для рождения и воспитания детей.

Что означает оптимизация демографической политики России?

Оптимизация демографической политики России означает совершенствование и улучшение мер и программ, направленных на поддержку семей, увеличение рождаемости и снижение смертности, а также на создание условий для привлечения молодых специалистов и предотвращение оттока населения.

Какова динамика основных показателей в демографической политике г. Санкт-Петербурга?

Динамика основных показателей в демографической политике г. Санкт-Петербурга включает рост уровня рождаемости, снижение смертности, улучшение условий для семей и детей, развитие социальной инфраструктуры и привлечение молодых специалистов.

Какие проблемы демографии существуют в России?

Проблемы демографии в России включают низкий уровень рождаемости, высокую смертность, устаревание населения, отток молодежи и неравномерное распределение населения по территории.

Какие приоритеты демографического развития России определяет государственная политика?

Основные цели демографического развития России включают повышение уровня рождаемости, снижение смертности, увеличение продолжительности жизни, снижение миграционных убытков, создание условий для полноценного развития детей и поддержку молодых семей.

Какую политику в отношении демографии осуществляют региональные органы власти?

Региональные органы власти осуществляют политику, направленную на развитие социальной инфраструктуры, поддержку молодых семей, создание рабочих мест, улучшение условий жизни и благоприятную среду для жизни и воспитания детей.

Как осуществляется оптимизация демографической политики России?

Оптимизация демографической политики России включает принятие комплексных мер по стимулированию рождаемости, улучшению условий для семей с детьми, созданию рабочих мест и поддержке молодежи.

Какая динамика основных показателей демографии наблюдается в г. Санкт-Петербурге?

В г. Санкт-Петербурге наблюдается положительная динамика в показателях демографии, такие как рождаемость, смертность, миграция и средняя продолжительность жизни. Это связано с реализацией городской демографической политики, развитием социальной инфраструктуры и созданием условий для комфортной жизни горожан.

Какие проблемы связаны с демографией в России?

В России существуют различные проблемы в сфере демографии, такие как низкий уровень рождаемости, высокая смертность, негативная миграционная политика, а также устойчивый уход населения.