Основные права и обязанности государственных служащих

В области карьерно-должностного продвижения, в том числе право на:
должностной рост на конкурсной основе;
профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
В области обеспечения безопасности, в том числе право на: защиту сведений о служащем; государственную защиту жизни и здоровья государственного служащего, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества.







2.2 Обязанности государственного служащего.

Достаточно объемный перечень обязанностей гражданского служащего закреплен в ст. 15 Закона о гражданской службе. Среди данного перечня можно также выделить традиционные трудовые обязанности работников, работающих на основе трудового договора, и закрепленные в Трудовом кодексе РФ:
соблюдать служебный распорядок государственного органа (в трудовом праве – внутренний трудовой распорядок),
беречь государственное имущество (в трудовом праве – имущество работодателя),
исполнять должностные обязанности (при заключении трудового договора работник также обязуется выполнять обязанности по соответствующей должности, установленной в штатном расписании организации).
Тем не менее, расширенный перечень обязанностей связан с профессиональной деятельностью в государственных органах, деятельность которых направлена на жизнеобеспечение государства как правового института. Отсюда вполне оправданными являются обязанности гражданского служащего, связанные
с представлением сведений о себе и членах своей семьи, о своих и семейных доходах,
сведений, касающихся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающих их честь и достоинство,
сообщений о выходе из гражданства Российской Федерации и др.
В ст. 17 Закона о гражданской службе установлен перечень запретов для гражданского служащего, связанных со службой, в частности:
запрет участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией;
осуществлять предпринимательскую деятельность;
разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, и др.
С запретами тесно взаимосвязаны требования к служебному поведению гражданского служащего, установленными в ст. 18 Закона о гражданской службе, что показывает значимость этических норм должностного поведения гражданского служащего.
Итак, гражданский служащий является особым субъектом права, чье юридическое положение в российском обществе определяется специальным законодательством, позволяющим утверждать, что он обладает специальным правовым статусом, предоставляющим возможность реализовать предоставленное конституционное право всех граждан России на равный доступ к государственной гражданской службе.
По мнению Ю.Н. Полетаева, правовой статус гражданских служащих отражает дифференциацию правового регулирования труда. Она осуществлена законодателем по такому основанию (устойчивому фактору), как характер и значение их труда (службы) в осуществлении государственного управления, а следовательно и повышенные требования к моральным качествам, профессионализму и ответственности за осуществление властных полномочий. Поэтому все нормы указанного Закона о гражданских служащих являются специальными нормами (в отличие от общих норм, регулирующих труд работника). Эти нормы и определяют особенности в правовом регулировании труда государственных гражданских служащих.
Правовой статус гражданских государственных служащих отличается спецификой, которая конкретизируется в специальном федеральном законе, но при этом фактически гражданские государственные служащие остаются работниками, имеющими точно такие же трудовые права, какими обладают работники, работающие по трудовому договору.




















Заключение

Государственныйй служащий является особым субъектом права, чье юридическое положение в российском обществе определяется специальным законодательством, позволяющим утверждать, что он обладает специальным правовым статусом, предоставляющим возможность реализовать предоставленное конституционное право всех граждан России на равный доступ к государственной гражданской службе.
Правовой статус выражает реальные пределы свободы личности, объем ее прав, обязанностей, законных интересов и других правовых возможностей. Проблема правового статуса – это, прежде всего, проблема личности в ее политико-юридическом аспекте, а понимание подлинной значимости личности, ее роли и места в обществе.
Таким образом, Правовой статус гражданских государственных служащих отличается спецификой, которая конкретизируется в специальном федеральном законе, но при этом фактически гражданские государственные служащие остаются работниками, имеющими точно такие же трудовые права, какими обладают работники, работающие по трудовому договору.












Список литературы

ФЗ О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 22.
ФЗ О государственной гражданской службе: Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 31.
ФЗ Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих: Указ Президента РФ от 12 августа 2002 г. № 885// Собрание законодательства РФ. 2002. № 33.
ФЗ "Об основах государственной службы" от 31.07.1995// Собрание законодательства Российской Федерации.
Григорьев, И. В. Проблемы правового регулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе // Российский юридический журнал. - 2012. - № 6 (ноябрь-декабрь). - С. 214-216.
Пономарева, Е. А. Организация профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации гражданских служащих // Государственная власть и местное самоуправление. - 2009. - № 11. - С. 34-36.
Смоленский, М. Б. Теория государства и права: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности "Юриспруденция" / М. Б. Смоленский. - Москва : Дашков и Ко : Академцентр, 2012. - 318, с.
Софронова, Е. В. Исполнение государственными гражданскими и муниципальными служащими обязанности по представлению сведений о доходах // Государственная власть и местное самоуправление. - 2012. - № 10. - С. 29-31

ФЗ "Об основах государственной службы" от 31.07.1995// Собрание законодательства Российской Федерации.
Смоленский, М. Б. Теория государства и права: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности "Юриспруденция" / М. Б. Смоленский. - Москва : Дашков и Ко : Академцентр, 2012. - 318, с.
ФЗ О государственной гражданской службе: Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 31.
ФЗ О государственной гражданской службе: Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 31.

Софронова, Е. В. Исполнение государственными гражданскими и муниципальными служащими обязанности по представлению сведений о доходах // Государственная власть и местное самоуправление. - 2012. - № 10. - С. 29-31













19