Исполнительная власть: понятие и ее место в механизме разделения властей

С учетом мнения ведущих ученых-административистов по поводу формулирования понятия исполнительной власти и ее признаков можно предложить следующее определение исполнительной власти: исполнительная власть – это самостоятельная ветвь единой государственной власти, осуществляющая исполнительно-распорядительную и управленческую деятельность через систему государственных органов исполнительной власти путем реализации специальных нормативно закрепленных функций, государственно-властных полномочий методами и средствами, предусмотренными законодательством.

Заключение
В рамках настоящей курсовой работы были рассмотрены понятие и признаки исполнительной власти. На основании проведенного анализа научной литературы можно сформулировать следующие выводы:
1. Исполнительная власть как одна из ветвей государственной власти характеризуется радом специфических черт, которые предопределяют ее специфику, а также обособляют ее от иных ветвей власти, законодательной и судебной. Законодательная (представительная) власть формирует общеобязательные правила поведения в государстве, правила организации органов, их взаимодействия с обществом и отдельными гражданами, придает силу закона тем нормам морали и обыкновениям, которые уже сложились в обществе. Реализация же этих норм относится к сфере полномочий исполнительной власти. Еще одна ветвь власти – судебная. Судебные органы осуществляют правосудие в самом широком смысле. Определенные точки соприкосновения между компетенцией судебной и исполнительной власти возможно выявить в сфере юрисдикционных полномочий. Так, органы исполнительно власти в случаях, предусмотренных законодательством, имеют правомочия по привлечению организаций и граждан к административной ответственности. Однако постановления о привлечении к административной ответственности органов исполнительной власти могут быть обжалованы в суд, то есть и в этой сфере высшим арбитром остается судебная власть. Исходя из вышеизложенного, исполнительную власть можно определить как ветвь государственной власти, которая реализует нормы права, установленные законодательной (представительной) властью в целях регулирования различных сторон общественной жизни и которая подлежит контролю со стороны судебных органов.
Вопрос о признаках исполнительной власти является дискуссионным в научной и учебной литературе по административному праву. С учетом мнения ведущих ученых-административистов по поводу формулирования понятия исполнительной власти и ее признаков можно предложить следующее определение исполнительной власти: исполнительная власть – это самостоятельная ветвь единой государственной власти, осуществляющая исполнительно-распорядительную и управленческую деятельность через систему государственных органов исполнительной власти путем реализации специальных нормативно закрепленных функций, государственно-властных полномочий методами и средствами, предусмотренными законодательством.


Список литературы
Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право. М., 2010.
Бахрах Д. Н. Административное право России: Учебник для вузов. М., 2012.
Бельский К. С. Разделение властей и ответственность в государственном управлении. М., 1990.
Бельский К. С. Феноменология административного права. Смоленск, 1995.
Государственное управление в России: Учебник для вузов / Под ред. А. Н. Марковой. М., 2002.
Зимин В. А. Исполнительная власть в Российской Федерации. Самара, 2001.
Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития / Отв. ред. д-р юрид. наук Бачило И. Л. М., 2008.
Старилов Ю. Н. Административная реформа: способствует ли она совершенствованию административно-правового регулирования? // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права: Материалы научно-практической конференции. М., 2004.
Старилов Ю. Н. Курс общего административного права. Т. 1. М, 2012.
Тихомиров Ю. А. Административная реформа и правовое обеспечение государственного управления // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права: Материалы научно-практической конференции. М., 2004.
Хаманева Н. Ю. Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития. М., 2004.


См., напр.: Старилов Ю. Н. Административная реформа: способствует ли она совершенствованию административно-правового регулирования? // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права: Материалы научно-практической конференции. М., 2004; Тихомиров Ю. А. Административная реформа и правовое обеспечение государственного управления // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права: Материалы научно-практической конференции. М., 2004; и др.
См., напр.: Зимин В. А. Исполнительная власть в Российской Федерации. Самара, 2001; Государственное управление в России: Учебник для вузов / Под ред. А. Н. Марковой. М. 2002; Хаманева Н. Ю. Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития. М., 2004; и др.
См.: Бельский К. С. Разделение властей и ответственность в государственном управлении. М., 1990. С. 76.
См.: Бельский К. С. Феноменология административного права. 1995. С. 31.
См.: Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития / Отв. ред. д-р юрид. наук Бачило И. Л.М., 2008. С. 29.
См.: Старилов Ю. Н. Курс общего административного права. Т. 1. М, 2012. С. 89.
См.: Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право. М., 2010. С. 12 - 22.
См.: Бельский К. С. Разделение властей и ответственность в государственном управлении. С. 66.
См.: Старилов Ю. Н. Указ. соч. С. 193-194.
См.: Бельский К. С. Феноменология административного права. С. 25 - 31.
См.: Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник для вузов. М., 2012. С. 7.
См.: Бахрах Д. Н. Указ. соч. С. 14.
См.: Старилов Ю. Н. Указ. соч. С. 89 - 99.









15