Способы размещение государственных и муниципальных заказов и основания их выбора

Ни одно из анализируемых положений не имело в качестве приложения документацию о закупке, а также проект договора. Безусловно, закон не содержит такого требования, но становится очевидным, что впоследствии заказчик столкнется с необходимостью разработки данных документов;
большинство сайтов учреждений имеют сложную структуру, которая не позволяет оперативно найти необходимый документ, в то же время не на всех сайтах присутствует возможность поиска необходимой информации. Очевидно, данный факт существенно затруднит работу поставщиков с сайтами таких организаций.
Проведенный анализ позволяет сделать вывод о том, что федеральные автономные учреждения планомерно переходят к правилам закупок товаров, работ, услуг, определенным Законом № 223-ФЗ. У организаций, не разработавших собственное положение, еще есть на это время. Важно помнить, что первостепенной задачей является именно размещение положения на сайте. В любой момент возможно внесение любых изменений в положение либо публикация нового положения с обязательным размещением его на сайте в течение 15 дней со дня принятия.
Заключение
В заключение следует отметить, что с учетом требований законодательства и логики организации деятельности заказчика можно предложить следующую примерную структуру положения о закупке:
общие положения (где обозначить основные цели, принципы закупок, используемый понятийный аппарат и т. п.);
процедуры организации закупки (здесь целесообразно отразить общие требования к взаимодействию подразделений при закупках, урегулировать вопросы размещения информации о закупках, контроля за закупками);
процедуры выбора и применения различных способов закупки (в данном разделе следует перечислить применяемые заказчиком способы закупок, описать условия выбора способа закупки, а также урегулировать специфические требования к осуществлению закупок различными способами);
порядок заключения и исполнения договоров;
обжалование действий (бездействия) заказчика.
Выводы:
1) Согласно Законопроекту любые заказчики смогут осуществить закупки из единственного источника, если сумма контракта составляет не более 200 тыс. руб. и совокупный объем таких сделок не превышает пять процентов от объема средств, предусмотренных на все закупки заказчика планом-графиком.
2) Таким образом, Законопроект в целом сохраняет способы осуществления госзакупок, установленные Законом о госзакупках, однако при этом он несколько изменяет их содержание, включает новые способы и более точно проводит разграничение оснований использования существующих способов.
3) По сравнению с Законом о госзакупках, Законопроект содержит три новых способа осуществления госзакупок: конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс и запрос предложений. Открытый аукцион представлен только в виде электронного аукциона. В остальном порядок - за некоторыми исключениями - остался неизменным, как в отношении действий заказчиков, так и по срокам проведения.

Список использованных источников
Андреева Л.В. Организационно-правовые вопросы совершенствования системы государственных закупок //Закон. - 2006.- N 3.- С. 102.
Белов В. Е. Правовое регулирование размещения государственных заказов //Право и экономика. - 2005.- N 2.- С. 7.
Беляева О.А. Обзор практики разрешения споров, связанных с признанием торгов недействительными//Комментарий судебно-арбитражной практики. Выпуск 13 / под ред. В.Ф. Яковлева. Юридическая литература, 2006.
Беляева О.А. Правовая природа задатка, вносимого за участие в торгах//Законы России: опыт, анализ, практика. – 2006. - N 12. – С.63.
Бортенева О.А. Способы размещения заказов на поставку товаров (работ, услуг) для государственных нужд в свете нового законодательства// Налоги (газета). – 2006. - N 8.
Вайпан В.А. Практика применения законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд (с учетом Федерального закона от 20 апреля 2007 г. № 53-ФЗ)//Право и экономика. - 2007. - N 5. – С.23.
Васильев С. Госпоставкам - зеленую улицу (о законодательных изменениях в сфере размещения заказов для государственных или муниципальных нужд)// Бизнес-адвокат. – 2006. - N 5. – С.7.
Государственные и муниципальные закупки – 2007. Сборник докладов II Всероссийской практической конференции-семинара. М: Юриспруденция, 2007. – 208 с.
Гражданское право. Часть II:Учебник/отв. Ред. В.П. Мозолин. – Юрист, 2004. - 756 с.
Гражданское право: в 2 т. Том II. Полутом 1:учебник/ под ред. Е.А. Суханова. – Волтерс Клувер, 2004. – 776 с.
Дмитриев В. Антимонопольная служба отследит госзакупки// ЭЖ-Юрист. – 2007. - N 7. – С.33.
Доронин С.Н., Рыхтикова Н.А., Васильев А.О. Госзакупки. Законодательная основа, механизмы реализации, риск-ориентированная технология управления. М.: Форум, 2012. – 232 с.
Евраев М.Я., Писенко К.А. Основные направления развития законодательства о размещении государственных и муниципальных заказов, а также законодательства об использовании ограниченных природных ресурсов в свете актуальных задач конкурентного реформирования отечественного законодательства и управления в сфере экономической деятельности// Финансовое право, 2006, N 8. – С. 42.
Ефремова Н.Н. Аукцион как средство от коррупции в сфере государственных закупок //Финансы и кредит. - 2007.- N 27. - С. 57.
О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд: федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ (в ред. от 05.05.2010 N 78-ФЗ) [Электронный ресурс] / СПС "Консультант плюс"
Пикулик А. В. Экономические и правовые основы государственных закупок //Экономика и право. - 2005.- N 4. - С. 12.
Пластинина Е.А., Ерофеева Т.П. Госзаказ: изменения к лучшему//БИНО: бюджетные учреждения. - 2007.- N 7. - С. 30.
Пластинина Е.А. Предпочтения государства при размещении заказов: зарубежный опыт и российское законодательство//БИНО: бюджетные учреждения. - 2007.- N 3.- С. 12.
Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. – Инфра-М, 2007. – 545 с.
Рябцун В. Электронный рынок государственных закупок в России //Вопросы экономики. - 2005.- N 4.- С. 122.

Сокол П.В. Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»//Законодательство и экономика. - 2006. - N 5. - С. 43.
Становление рыночной системы государственных закупок в России/под ред. В.И. Смирнова. – Казань: НПО «БизнесИнфоСервис», 2000. – 320 с.
Сухадольский Г.А. «Тендеры. Вопросы и ответы»: производственно-практическое издание. – Моска: Вешина, 2005. – 304 с.
Сушков С. Некоторые проблемы применения административной ответственности за нарушение порядка размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд членами конкурсной или аукционной комиссий//Арбитражный и гражданский процесс. – 2006. - N 10. – С.42.

Государственные и муниципальные закупки – 2007. Сборник докладов II Всероссийской практической конференции-семинара. М: Юриспруденция, 2007. С. 74.
Сухадольский Г.А. «Тендеры. Вопросы и ответы»: производственно-практическое издание. – Моска: Вешина, 2005. С. 92.
Сухадольский Г.А. «Тендеры. Вопросы и ответы»: производственно-практическое издание. – Моска: Вешина, 2005. С. 96.
Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. – Инфра-М, 2007. С. 182.
Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. – Инфра-М, 2007. С. 186.
Доронин С.Н., Рыхтикова Н.А., Васильев А.О. Госзакупки. Законодательная основа, механизмы реализации, риск-ориентированная технология управления. М.: Форум, 2012. – 232 с.
Доронин С.Н., Рыхтикова Н.А., Васильев А.О. Госзакупки. Законодательная основа, механизмы реализации, риск-ориентированная технология управления. М.: Форум, 2012. С. 194.












7