Особенности таможенно - тарифного регулирования в системе государственного регулирования ВЭД

Это:
- меры таможенно-тарифного регулирования (импортные и экспортные таможенные тарифы), которые нами и были рассмотрены в данной главе;
- и меры нетарифного регулирования (например, лицензирование) внешнеторговой деятельности ,которые нами будут рассмотрены подробным образом в следующей.
Также стоит отметить, что ЕврАзЭС является наиболее динамично развивающимся интеграционным объединением. В рамках ЕврАзЭС Россией наряду с Белоруссией и Казахстаном сформирован Таможенный союз, что является важнейшим направлением развития интеграционных процессов на среднесрочную перспективу. Одновременно продолжается работа по формированию условий для перехода к единому экономическому пространству.
За последнее время в целом система тарифного регулирования и таможенных льгот претерпела значительные изменения в рамках созданного Таможенного союза.
Экономическим операторам предстоит еще не раз обратиться к нормативной базе Таможенного союза, чтобы понять, какие обременения при ввозе товаров возлагает на них Единый таможенный тариф и какими таможенными льготами целесообразно воспользоваться.

2.2. Пути развития системы тарифных преференций

Одной из наиболее важных проблем национальной системы тарифных преференций является необоснованное их предоставление странам, которые входят в список наименее развитых или развивающихся, но на самом деле таковыми не являются. Что же касается отдельных категорий товаров, то они, пользуясь тарифными льготами и преференциями, лишь препятствуют развитию национальных отраслей экономики и уменьшают конкурентоспособность российских товаров на внутреннем рынке.
Для решения данного вопроса необходимо отметить следующее. Выделение в рамках своей системы преференций развивающихся и наименее развитых стран должно быть обусловлено сугубо экономическими факторами, связанными с уровнем развития и доходами. Как отмечено в труде «Стратегические ориентиры внешнеэкономических связей России в условиях глобализации»: «в Российской Федерации список развивающихся и наименее развитых стран для целей предоставления им тарифных преференций формируется по принципам, принятым в ЕС, то есть в зависимости от дохода на душу населения». Средний уровень доходов на душу населения в развивающихся странах принимается в 5 раз ниже среднеевропейских показателей. Конечно, при таком соотношении доходов предоставление преференций со стороны развитых европейских стран развивающимся государствам вполне оправдано и обоснованно. Однако в Российской Федерации общий показатель финансово-экономического развития говорит о том, что Россия относится к странам с уровнем дохода ниже среднего, и, безусловно, в подобных условиях существование обширного списка развивающихся стран, в отношении которых действует преференциальный режим, не вполне адекватно значению собственных показателей развития.
На основании вышеизложенного можно сделать вывод о необходимости совершенствования законодательной базы по вопросам предоставления тарифных льгот и преференций, а также разработки комплекса мер, связанных с предоставлением тарифных преференций на основе анализа показателей развития стран-пользователей, посредством исключения из действующего в настоящее время списка развивающихся стран тех пользователей национальной системы тарифных преференций, показатели дохода на душу населения которых превосходят российские.
















Заключение

Данная работа была посвящена теме «Особенности таможенно-тарифного регулирования в системе государственного регулирования ВЭД».
Задачи, поставленные в начале работы, была решены. В заключение проведенного исследования этого вопроса можно резюмировать следующее:
Таможенная политика России, как система экономических, правовых, организационных и иных широкомасштабных мероприятий, проводимых государством и направленных на всестороннее регулирование таможенных отношений и реализацию внутри- и внешнеэкономических интересов, в современной ситуации призвана обеспечить тонкую настройку механизма регулирования импорта и экспорта на всех уровнях управления, нацелить его на интересы отечественного производства, не нарушая правил, призванных мировым торговым сообществом.
Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности непосредственно связано с проблемой экономической безопасности, которая остается одной из самых серьезных. Существует достаточно много факторов, содержащих угрозу экономической безопасности России.
Тарифные меры не выполняют защитные функции в той мере, в какой это предполагалось при принятии ответственных государственных решений в области регулирования внешнеторговой деятельности. Причина негативного отношения к таможенно-тарифным методам регулирования связана с тем, что у государства пока отсутствуют реальные механизмы и ресурсы для осуществления чрезвычайно сложной процедуры таможенного оформления и контроля вывозимых с таможенной территории РФ товаров.
Мировое сообщество, реализуя принципы либерализма во внешнеэкономическом пространстве, делает основной акцент на применение лишь экономических методов регулирования, к которым относятся и таможенные тарифы. В связи с этим перед Россией стоит задача внесения существенных изменений в законодательную базу, регулирующую ВЭД.
В условиях острой нехватки валютно-финансовых ресурсов проблема повышения эффективности участия России в мирохозяйственных связях играет первостепенное значение и во многом определяет экономическое развитие страны. Поддержание благоприятного климата торгово-политических отношений с крупнейшим торговым партнером ЕС является одной из ключевых задач внешнеэкономической политики России.
Учитывая проблемы, существующие в регулировании отдельных аспектов внешнеэкономической деятельности, а также внешнеэкономических связей с основными торговыми партнерами, можно предположить, что формирование системы внешнеэкономической политики не завершено и в перспективе она будет эволюционировать в направлении дальнейшего сближения с правилами ВТО. Этот процесс должен усилиться в результате вступления России в эту организацию.
Очевидно, что в будущем значимость теории международной экономики будет только возрастать вместе с быстро прогрессирующим процессом экономической глобализации мирохозяйственной системы. Для России, стремящейся без ущемления своих национальных интересов интегрироваться в мировую хозяйственную систему, изучение теории международной экономики является чрезвычайно актуальным и необходимым. Ведь для того, чтобы стать полноправным участником мирового рынка, необходимо прежде всего изучить законы, по которым он функционирует, понять, чем руководствуются в своей практике наши зарубежных экономические партнеры, каковы принципы, лежащие в основе деятельности многочисленных международных экономических организаций, членам которых предстоит стать и России.
Меры по развитию сферы внешней торговли находятся в рамках умеренного протекционизма и базируются на возможности незначительного ущемления интересов потребителей импортных товаров в целях укрепления экономической безопасности и развития производства внутри страны.
Также стоит отметить, что диверсификация нашего экспорта и развитие экспортоориентированных отраслей, нацеленных на увеличение промышленной обработки сырья, прежде всего продукции машиностроения - задачи весьма актуальные.














Библиографический список

Таможенный кодекс Таможенного Союза.
Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации».
Федеральный закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».
Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации»
Закон РФ «О таможенном тарифе».
Соглашение о едином таможенно-тарифном регулировании.
Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о наблюдении за экспортом и (или) импортом отдельных видов товаров».
Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 №18 «О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации».
Киотская конвенция.
Бакаева О.Ю. Таможенные фискальные доходы: правовое регулирование. – М.: Статут, 2011.
Бровкова Е.Г., Продиус И.П. Внешнеэкономическая деятельность. – М.: Сирин, 2013.
Вершинин А.П. Внешнеэкономическое право: введение в правовое регулирование внешнеэкономической деятельности. – М.: ИНФРА-М, 2012.
Габричидзе Б.Н. Таможенное право. - М.: Бек, 2012.
Давыдов Я.В. Таможенное право. – М.: Территория будущего, 2011.
Ершов А.Д. Международные таможенные отношения. – СПб: Питер, 2011.
Исаченко Т.М., Бабин И.П. Внешнеэкономическая политика. – М.: Юрайт, 2012.
Кретов И.И., Садченко К.В. Внешнеторговое дело. – М.: Магистр, 2013.
Михайлушкин А.И., Шимко П.Д. Международная экономика. – М.: Кнорус, 2011. – 463с.
Мокров Г.Г. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности. – М.: Юркнига, 2013.
Рыбалкин В.Е., Щербанин Ю.А., Балдин Л.В. Международные экономические отношения. – М.: ЮНИТИ, 2014.
Свинухов В.Г. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость. – М.: Экономист, 2012.
Стратегические ориентиры внешнеэкономических связей России в условиях глобализации / Под ред. С.А. Ситаряна. – М.: Юнити-Дана, 2013.
Тимошенко И.В. Таможенное регулирование ВЭД. – М.: Бератор – Пресс, 2012.
Толстопятенко Г.П. Европейское налоговое право (проблемы теории и практики). – М.: Инфра-М, 2011.
Шимко П.Д. Международная экономика. – М.: Высшая школа, 2013.






Приложение
Место СЭЗ в экономике страны и виды









Бровкова Е.Г., Продиус И.П. Внешнеэкономическая деятельность. – М.: Сирин, 2013. – С.106.
Таможенный Кодекс Таможенного Союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009г. №17).
Закон от 21.05.1993г. №5003-1 «О таможенном тарифе Российской Федерации» (далее – закон о тарифе).
Федеральный закон от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
Международная конвенция «Об упрощении и гармонизации таможенных процедур» принята 18.05.1973г.
Свинухов В.Г. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость. – М.: Экономист, 2012. – С.98.
Давыдов Я.В. Таможенное право. – М.: Территория будущего, 2011. – С.105.
Кретов И.И., Садченко К.В. Внешнеторговое дело. – М.: Магистр, 2013. – С.53.
Согласно ст.18 ТК ТС.
Мокров Г.Г. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности. – М.: Юркнига, 2013. – С. 174.
Постановление Правительства РФ от 31.12.1991 г. № 91 «О введении экспортного тарифа на отдельные товары, вывозимые с территории Российской Федерации».
Михайлушкин А.И., Шимко П.Д. Международная экономика. – М.: Кнорус, 2011. – С. 285.
Бакаева О.Ю. Таможенные фискальные доходы: правовое регулирование. – М.: Статут, 2011. - С. 62.
Тимошенко И.В. Таможенное регулирование ВЭД. – М.: Бератор – Пресс, 2012. – С. 199.
Исаченко Т.М., Бабин И.П. Внешнеэкономическая политика. – М.: Юрайт, 2012. – С. 117.
Там же. С. 120.
Толстопятенко Г.П. Европейское налоговое право (проблемы теории и практики). – М: Инфра-М, 2013. - С. 11.
Шимко П.Д. Международная экономика. – М.: Высшая школа, 2013. – С.59.
В таком голосовании у России - 57%, у Казахстана - 21,5%, у Белоруссии - 21,5%.
Ершов А.Д. Международные таможенные отношения. – СПб: Питер, 2011. - С.34.
Соглашение от 25.01.2008г. (г.Москва) «Соглашение о едином таможенно-тарифном регулировании».
Рыбалкин В.Е., Щербанин Ю.А., Балдин Л.В. Международные экономические отношения. – М.: ЮНИТИ, 2014. – С.71.
Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 №18 «О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации».
Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация в соответствии с Договором от 06.10.2007г. учредили Комиссию ТС (далее – КТС) - единый постоянно действующий регулирующий орган ТС. Правила процедуры КТС также являются правовой основой деятельности КТС. Деятельность Комиссии заключалась в издании различных НПА, подписываемых всеми членами Комиссии. В настоящий момент данный орган уже упразднен.
В настоящее время в данный перечень включено 19 российских компаний.
Вершинин А.П. Внешнеэкономическое право: введение в правовое регулирование внешнеэкономической деятельности. – М.: ИНФРА-М, 2012. – С.104.
18.06.2010г. Россия, Казахстан и Белоруссия подписали соответствующие соглашения по вопросам свободных экономических зон и свободных складов.
Однако наиболее привлекательной для бизнеса является возможность осуществления на свободном складе операций по переработке и изготовлению товаров (включая сборку, разборку, монтаж).
Габричидзе Б.Н. Таможенное право. - М.: Бек, 2012. – С.36.
Стратегические ориентиры внешнеэкономических связей России в условиях глобализации / Под ред. С.А. Ситаряна. – М.: Юнити-Дана, 2013. –С. 88.












2