Заработная плата в рыночной экономике

Черный нал превращает законный заработок в незаконное вознаграждение, которое не учитывается ни при начислении пенсии, ни при оплате листов временной нетрудоспособности и т.п.Таким образом, заработная плата становится низкой по своей величине и покупательной способности, ненадежной как источник дохода и в определенной части незаконной по характеру выплат. В некоторых случаях заработная плата в целях ухода от начислений в страховые фонды и налогов принимает извращенные формы материальной помощи, страховых платежей и т.п.Скрытые формы заработной платы составляют, по оценкам отдела заработной платы Института труда и социального страхования Росздрава, до 10-12% валового национального продукта и до 25-30% всей начисленной заработной платы. Недополученные налоги и отчисления во внебюджетные фонды формируют в значительной степени то, что в настоящее время называется предпринимательскими доходами и составляет разницу между реализованным платежеспособным спросом населения и заработной платой вместе с пенсиями, пособиями и другими социальными трансфертами18, с. 9.В этой связи в ближайшие годы задача государства должна состоять в том, чтобы своими решениями побудить работодателей и профсоюзы к увеличению доли заработной платы в доходах за счет сокращения трансформации заработной платы в скрытую заработную плату. Наиболее рациональный метод решения этой задачи - регулярное повышение минимальной заработной платы темпами, опережающими рост цен, до тех пор, пока она не достигнет прожиточного минимума и фиксирование доли тарифа в заработной плате. Повышение минимальной заработной платы и доли гарантированной части в заработной плате будет не только побуждать работодателей к активизации своей предпринимательской деятельности, но и способствовать стабилизации налоговых поступлений в бюджеты (местные, региональные и федеральный).Профсоюзам было бы целесообразно сосредоточить внимание на содействии установлению в коллективных договорах повышенной доли заработной платы во вновь созданном продукте, если полученная работниками средняя заработная плата ниже, чем средняя по аналогичным предприятиям на соответствующей территории, и стабилизация этой доли на уровне достигнутой в базисном периоде при других значениях средней заработной платы.Необходимо также с помощью налоговой системы и системы платежей во внебюджетные фонды создавать работодателям стимулы к повышению заработной платы. В частности, можно было бы не включать в течение определенного периода в налогооблагаемую базу рост заработной платы, полученный за этот период на предприятиях, наращивающих объем производства (объемы деятельности).Государству следовало бы взять на себя организующую функцию по установлению обоснованных цен на рабочую силу с учетом различий в квалификации работников. Нигде в мире нет таких, как в современной России, больших различий в оплате труда, отличающегося по сложности4, с. 10.Фактические данные Росстата дают представление о доле оплаты труда наемных работников (вместе с отчислениями) в валовом внутреннем продукте: 1992 г. - 36,7%, в последние годы - около 45%. Чтобы оценить эти данные (их рациональность) представляется необходимым иметь в виду два показателя. Во внутреннем валовом продукте индустриально развитых стран с рыночной экономикой доля оплаты труда составляет сегодня 55%. В прежней российской экономике (до 1990 г.) эта доля была (по оценкам специалистов) не менее 65%. Таким образом, налицо достаточно существенное снижение доли оплаты труда в ВВП за период реформирования экономики, эту тенденцию необходимо преодолеть.Снижение доли компенсаций наемным работникам в ВВП чревато отрицательными последствиями для экономики, так как ведет к падению их материальной заинтересованности в развитии производства и повышении эффективности труда. Между тем вполне возможно предположить, что работодатели будут и дальше предпринимать попытки уменьшить долю, используемую на оплату труда.В отличие от соотношения темпов роста цен и заработной платы государство не может задать какого-либо нормативного соотношения, определяющего долю оплаты труда в созданном валовом продукте (валовом доходе), чистом продукте или объеме произведенной продукции. На это влияет много факторов: зависимость от применяемых средств производства, отраслевая принадлежность предприятия, динамика цен, уровень оплаты и т.п. Однако это соотношение вполне можно регулировать в рамках коллективных договоров предприятий и в определенных пределах (в рамках отраслевых соглашений) путем установления конкретных долей оплаты труда в произведенном продукте или договоренности об увеличении этой доли.Проблема увеличения доли, используемой на оплату труда, в произведенном продукте на уровне предприятия может быть успешно решена путем установления в коллективном договоре показателей прироста оплаты труда на каждый процент прироста производительности труда или прироста объема производства (произведенной продукции).Федерация независимых профсоюзов предлагает повысить долю заработной платы в ВВП до 50-55%, соответственно увеличится вес заработной платы в затратах на производство и реализацию продукции. Учитывая убыточность большинства предприятий и существенный уровень безработицы современной России, требуется разработка и реализация действенных мер по поддержанию производства и роста заработной платы.При этом следует иметь в виду, что на совокупный объем расходов в стране влияет не только заработная плата, но и другие доходы населения, а также величина инвестиций, чистого экспорта и государственных расходов. В этой связи воздействие изменения заработной платы является лишь одной из составляющих общего вектора указанных факторов. Эти факторы возможно сбалансировать в сторону уменьшения совокупной величины доходов. Увеличение заработной платы при этом может сопровождаться ростом цен как следствие воздействия других обстоятельств.Весьма важной в комплексе рассматриваемых является проблема взаимосвязи темпов роста номинальной заработной платы с темпами роста объема и структуры доходов и расходов населения.Распределение доходов населения (после уплаты налогов) на потребление и сбережение сложилось в современной России следующим образом: растет склонность населения к потреблению и соответственно уменьшается объективно склонность к сбережениям.Предполагать существенные изменения в ориентации населения в использовании своих доходов в современных условиях вряд ли возможно. Относительно низкие в сравнении со стоимостью жизни размеры заработной платы в стране объективно диктуют необходимость подавляющего использования доходов на потребление.Изменение доходов влечет за собой соответственно увеличение или сокращение потребления и сбережений, при этом пропорциональность распределения на эти компоненты сохраняется. Общая схема такова: при нормально развивающейся экономике увеличение абсолютных сумм доходов может быть связано с притязаниями граждан на рост их доли, направляемой по каналам сбережения; при уменьшении величины доходов - тенденции носят обратный характер.В условиях обострения финансово-экономического положения в России в настоящее время прогнозировать соответствующие показатели даже на ближайшую перспективу практически невозможно. Ситуация будет определяться динамикой цен на товары и тарифов на услуги, приобретаемые населением, а также темпами роста номинальной заработной платы15, с. 121.Все сказанное позволяет ставить вопрос о преодолении негативного и развитии позитивного воздействия органов государственного управления на организацию и регулирование заработной платы. Безусловно, речь не идет о прямом государственном регулировании оплаты труда. Но следовало бы четко законодательно зафиксировать процедуры такого регулирования в ходе коллективно-договорных методов управления социально-трудовыми процессами.ЗАКЛЮЧЕНИЕУсловиям многоукладной по формам собственности экономики со все более углубляющимися рыночными отношениями, переход к которой провозглашен в настоящее время, в наибольшей степени отвечает представление о заработной плате как объективно требуемом для воспроизводства рабочей силы и эффективного функционирования производства объеме жизненных средств, которые работник должен получать в обмен на свой труд, соответствующем достигнутому уровню развития производительных сил общества и воплощающемся в исторически сложившемся наборе потребительских благ и услуг, необходимых работнику и членам его семьи.Заработная плата, как цена рабочей силы, призвана выполнять в рыночной экономике три основные функции:- обеспечивать работнику объем потребления материальных благ и услуг, достаточный для расширенного воспроизводства рабочей силы, т.е. способности к физическому и интеллектуальному труду (воспроизводственная функция);- формировать для работодателя определенный производственный результат от применения приобретенной рабочей силы, т.е. позволяющий ему в конечном счете получить ожидаемую прибыль или валовый доход; для наемного работника - формировать заинтересованность в продуктивном труде (стимулирующая функция);- выступать регулятором спроса на продукцию и услуги конечного потребления, а также на рабочую силу на рынке труда (регулирующая функция).При сохранении роли заработной платы как основного источника доходов (для основной массы граждан это именно так), а тем более повышении удельного веса трудовых доходов в структуре общих доходов населения (к чему объективно следует стремиться, если мы хотим повысить воспроизводственную и стимулирующую роль оплаты труда), темпы роста заработной платы ни в коей мере не могут быть ниже, чем проектируемые темпы роста доходов. В их структуре удельный вес оплаты труда должен поддерживаться на достаточно высоком уровне, а в перспективе (особенно для работников наемного труда) повышаться.Развитие рыночной экономики, изменение в распределительных отношениях, развитие научно-технического прогресса, повышение стоимости продукции практически отторгают традиционные сдельные системы оплаты труда. Как свидетельствует мировой опыт, отказ от таких систем оплаты труда неизбежен. Вместе с тем переход к повременным системам не подразумевает отказ от нормирования труда. Прогрессивные повременные системы оплаты труда, которые применяются в отечественной и мировой практике, обеспечивают работнику выплату тарифной ставки (оклада) и премии в полном размере только при выполнении заданного объема работ, установленного на основе нормативов затрат труда, и соблюдении определенного темпа роста.Таким образом, объективной необходимостью в настоящее время становится кардинальная реформа оплаты труда. По существу предстоит создать новый мотивационный механизм трудовой активности работников, призванный обеспечить оптимальное сочетание личных, коллективных и общественных интересов. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫТрудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ТК РФ) (с изм. и доп. от 28 декабря 2013 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. № 1 (часть I) ст. 3.Аланин А.Д.Управление персоналом. – М.: Дело. 2010. С. 211.Андреев А.Г., Гретченко А.И. Рынок труда. – М.: Изд-во Рос.экон.акад., 2011. С. 136.Волгин Н.А. Новые подходы к оплате труда // Государственная служба. 2013. - №4. С. 7-11.Воробьева Е. Система мотивации - составляющая часть системы управления персоналом // ФПА АКДИ «Экономика и жизнь», выпуск 1. 2013. С. 32.Дьяконов Х.Н. Становление и развитие рынка труда России. – М.: Дело, 2010. С.137.Колосницина М.Г. Экономика труда. – М.: ИЧП «Магистр». 2011. С. 274.Крылов Н. Мотивация персонала – ключевой фактор менеджмента персонала. – М.: Тривола. 2011. С. 183.Кибанов А.Я. Управление персоналом организации. - М.: Инфра- М. 2009. С. 352.Ойнер К.Ф., Жданович Э.Ф.. Оплата труда и материальное стимулирование. - М.: Машиностроение. 2011. С. 127.Основы управления персоналом. Учебник / Под ред. Б. М. Генкина. -М.: Высшая школа. 2011. С. 427.Поляков И.А., Ремизов К.С. Справочник экономиста по труду.- М.: Экономика. 2011. С. 138.Рофе А.И. Труд: теория, экономика, организация. - М: МИК. 2010. С. 196.Рофе А.И., Шуников А.М., Ясаков Н.В. Организация и оплата труда на предприятии.- М.: Профиздат. 2010. С. 106.Федченко А.А. Доходы работников: сущность и регулирование. - Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета. 2013. С. 121.Чернышев В. Н., Двинин А. П. Человек и персонал в управлении. СПб.: Энергоатомиздат. 2011. С. 157.Черкасов Г.Н. Социально-экономические проблемы интенсивности труда. – М.: Экономика. 2010. С. 169.Шмидт Г. Социальные проблемы управления персоналом // Человек и труд. 2013. - №2. С. 5-11.Яковлев Р.А. Поощрительные системы оплаты труда на предприятии – М.: ИНФРА-М. 2010. С. 81.Яковлев Р.А. Оплата труда в организации. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: МЦФЭР. 2009. С. 101.