Современные тенденции международной миграции в европейских странах

Миграция, по заявлению заместителя Генерального секретаря ООН Анны-Роуз Мигиро, становится все более взрывоопасным и сеющим разногласия вопросом.
Начавшиеся в последние десятилетия поиски повышения степени эффективности и согласованности межгосударственного регулирования миграции показали, что уровень несовпадения интересов стран-источников миграции и стран-реципиентов, а также многогранный и комплексный характер миграции как явления существенно ограничивают возможности принятия каких-то радикальных решений в этой области. Подобные решения потребовали бы установления общих, обязательных для всех государств правил осуществления миграционного контроля, диверсифицированного по множеству параметров и опирающегося на систему соответствующих международных механизмов. Однако в современный период, при нынешней расстановке политических и экономических сил в мире, любые поспешные шаги в этом направлении не реальны и могут привести лишь к усилению хаотических тенденций в развитии миграционных процессов.
Таким образом, сложившаяся ситуация определяется, с одной стороны, растущим влиянием миграции на внутриполитическое и экономическое положение в отдельных государствах, а, с другой, — противоречивым характером и слабой эффективностью сложившейся практики международного управления потоками мигрирующего населения. В этих условиях главным направлением деятельности ООН в сфере миграции становится содействие гармонизации интересов и политики государств, совершенствованию международно-правовых основ регулирования миграции, поискам эффективных технологий решения всего спектра порождаемых ею проблем в интересах всех субъектов международного права.

Я считаю, что Европейским государствам необходимо совершенствовать политику регулирования миграционных процессов. Во-первых, необходимо совершенствование пограничного контроля на внешней границе между Европейским союзом и остальным миром; приведение в соответствие национальных законов, направленных на борьбу с нелегальной миграцией. Во-вторых, тесное сотрудничество полиции стран-членов в рамках Европола при борьбе с нелегальным перемещением людей и унификация уголовных законов, наказывающих этот вид преступного бизнеса в Европе.
Иммиграция должна рассматриваться как важный элемент отношений Европы со странами происхождения иммигрантов. Одним из основных приоритетов Европейского союза в области иммиграционной политики должно быть содействие развитию стран прохождения, чтобы стабилизировать их население. Европа должна заниматься интеграцией постоянно проживающих в ней иностранцев с местным населением, включая возможность получения гражданства. В отношении тех, кто получил право на въезд в страну на основе долгосрочного вида на жительство, должен применяться единый принцип отсутствия дискриминации между ними и гражданами страны, причем не только в отношении специальных прав, но и в отношении возможности трудоустройся политических свобод, кроме случаев, связанных с суверенитетом страны.
В области контроля над миграционными потоками каждая страна должна оставаться свободной в определении своих возможностей в отношении интеграции и числа иностранных граждан, которых она может принять. Наиболее эффективный способ сохранять контроль над миграционными потоками заключается в организации единого для Европы пограничного контроля на внешних границах и борьбы с нелегальной иммиграцией. Безусловное уважение Конвенции о статусе беженцев.
Европейский совет в 1999 году утвердил значительную часть этих предложений, направленных на то, чтобы повысить эффективность миграционной политики. Важным шагом в достижения этих целей может быть единые позиции стран Европы. При этом я считая, что национальные государства несут полную ответственность за безопасность, политическую и социальную стабильность своих стран, включая вопросы миграции. Таким образом, национальные государства должны и далее иметь возможность принимать решения и предпринимать действия в этой области. Не следует считать, что в соответствии с Амстердамским соглашением иммиграция полностью передана Европейскому союзу. Это соглашение дает возможность совершенствовать сотрудничество в области иммиграции, однако оно не должно препятствовать тому, чтобы лишить государства – членов соглашения права проводить государственную политику своей страны в отношении иммиграции лиц из стран – реципиентов.

Список литературы

Биффель Г. Миграция и ее роль в интеграции Западной Европы // Проблемы теории и практики управления. – 2002. – № 4. – с.63-67
Ивахнюк И. Международная миграция. – М., 2005.
Международная миграция и развитие // Доклад Генерального секретаря на 60 сессии Генеральной Ассамблеи ООН. – Н.-Й., 2005. – С. 46.
Межнарич С.А. Миграция в Юго-Восточной Европе: наследие и будущее. – Спб, 2007.
Пирожков.В.И. Восточная Европа в системе европейских миграций. – М., 2007.
Родионова И. А. Мировая экономика: Учебное пособие. – СПб.: Питер, 2005.
Судоплатов П.А. Миграционная политика стран Евросоюза. ИСПИ РАН. – М., 2006.

Ивахнюк И. Международная миграция. – М., 2005. – с. 53.
Международная миграция и развитие // Доклад Генерального секретаря на 60 сессии Генеральной Ассамблеи ООН. A/60871. – Н.-Й., 2005. – С. 46.
Ивахнюк И. Международная миграция. – М., 2005. – с. 49.

Биффель Г. Миграция и ее роль в интеграции Западной Европы // Проблемы теории и практики управления. – 2002. – № 4. – с. 67
Биффель Г. Миграция и ее роль в интеграции Западной Европы // Проблемы теории и практики управления. – 2002. – № 4. – с.63-67
Родионова И. А. Мировая экономика: Учебное пособие. – СПб.: Питер, 2005. – с. 88.












10