Правовое регулирование ресторанного бизнеса

Но данная регламентация является слишком общей, а исполнение содержащихся в упомянутых стандартах правил и предписаний не предоставляет отдельно взятому бизнесу существенные конкурентные преимущества. Как маркетинговый инструмент используется получение сертификата соответствия, больше влияет на имидж, чем на реальное структурирование деятельности предприятия и повышение качества услуг. В России, помимо сертификации на соответствие национальным стандартам ГОСТ Р,в разных отраслях экономики есть несколько сотен других систем добровольной сертификации, часть из которых на ряду с перечнем из десятков иных позиций сертифицирует в том числе и услуги общественного питания. Не поднимая острый вопрос о деловой репутации отдельных органов по сертификации, можно констатировать, что числоорганов по сертификации и  стандартов в качество пока не переросло.В сфере ресторанного бизнеса самыми известными являются Профессиональные стандарты индустрии питания (т. 1, 2), которые разработаны Федерацией отельеров и рестораторов . Однако из зарегистрированных в Росстандарте систем сертификации удалось обнаружить только 3 специализированных системы: Система добровольной сертификации персонала предприятий общественного питания «ПерсоналТест» (РОСС RU. К361.04МЯ00); Региональная Система сертификации услуг общественного питания в г. Москва (РОСС RU.0001.01ОП00); Региональная система добровольной сертификации «Чувашская марка «Пахалах» (РОСС RU. З726.04ЧМП0).В России, таким образом, на сегодняшний момент пока не развита система добровольной сертификации услуг ресторанного бизнеса. С одной стороны есть стандарты ГОСТ Р, носящие чрезвычайно общий характер и критикуемые профессиональным сообществом, с другой стороны само профессиональное сообщество не выработало полезные и эффективные системы добровольной сертификации.Отдельные рестораны и сети разрабатывают собственные корпоративные стандарты и в своей деятельности внедряют их. Внедрение и  разработка стандартов процесс творческий, затратный и долгий, но в случае успешного внедрения окупает все затраченные ресурсы и дает реальные конкурентные преимущества. Однако у  топменеджмента и  собственников бизнеса возникают аргументированные опасения, что конкуренты их корпоративными стандартами смогут воспользоваться и без затрат на их разработку получат аналогичные конкурентные преимущества. К примеру, если сотрудник увольняется и на новое место работы к конкуренту уносит с собой информацию с разработанным пакетом документов.Можно ли в этом вопросе обезопасить себя и заранее «подстелить соломки»? 100% гарантию, конечно, никто не даст, но  меры по защите корпоративных стандартов предпринять следует. Вопервых, в отношении стандартов и с каждым работником, допущенным к работе со стандартами подписать соглашение о конфиденциальности необходимо установить режим коммерческой тайны. Такая мера в будущем поможет доказать нарушение конкретными сотрудниками в отношении секретной информации ваших прав.При определенных условиях, вовторых, стандарты могут быть признаны объектом авторского права и получить соответствующую защиту в качестве объекта интеллектуальной собственности. Для этого нужно, чтобы стандарты соответствовали требованиям, предусмотренным Гражданским кодексом для произведений авторского права. Экземпляр стандартов для закрепления приоритета рекомендуется депонировать, а для подтверждения прав оформлять правоустанавливающие документы. Втретьих, можно даже застраховать права на интеллектуальную собственность.В целях коммерциализации корпоративных стандартов можно создать и зарегистрировать систему сертификации, сделать стандарт отраслевым и выдавать заинтересованным лицам сертификаты соответствия на платной основе. Если в профессиональном сообществе престиж разработчиков стандартов будет большим, то и система может стать полезной для всей индустрии питания и заслуженную прибыль принести разработчикам.ЗаключениеВ последние годы государственные органы законодательной и исполнительной власти России начинают уделять должное внимание туризму.Приняты Закон об основах туристской деятельности, постановления Правительства РФ «Об утверждении правил оказания услуг общественногопитания» и «Об утверждении правил предоставления гостиничных услугв РФ», Федеральная программа развития туризма и рядмежрегиональных программ. Начало 2007 года ознаменовалось важнымсобытием: принят Федеральный закон Российской Федерации от 5 февраля 2007 г. № 12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Обосновах туристской деятельности в Российской Федерации».Законодательные и нормативные акты, определяющие принципы туристской деятельности, принимаются и на уровне субъектов РФ. Так, было принято Распоряжение заместителя премьера Правительства Москвы «О правилах предоставления и порядка контроля закачеством гостиничных услуг в г. Москве».Законодательство предоставляет рестораторам возможность использовать различные правовые механизмы для защиты стандартов и повышения на их основе прибыльности бизнеса. Выбор правовых механизмов и их эффективное применение зависит от множества фактических обстоятельств, учесть которые можно только при подробном анализе конкретной ситуацииЛитератураБгатов, А.П. Туристские формальности: учебник для студентов высшего профессионального образования. – М. : Академия, 2011. – 266 с.Буянова, М.О. Трудовое право России : учеб.пособие. – М. : Проспект, 2009. – 240 с.Верило А.И. Организация работы ресторана. М., 2004. – 39.Индустрия туризма: правовые основы социально-культурного сервиса и туризма / сост. Г.М. Дехтярь. – М. : Финансы и статистика, 2011. – 146 с.Конституция Российской Федерации.Гражданский кодекс РФ. Извлечение.Земельный кодекс РФ. Извлечение.Федеральный закон РФ «О защите прав потребителей» от 15 января 1996 года (с изменениями на 21 декабря 2004 года).Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей»(с изменениями от 10 октября 2001 года).Указ Президента РФ от 7 июля 1992 г. № 750 «Об обязательном личном страховании пассажиров» (с изменениями на 22 июля 1992 г.).Постановление Госстандарта РФ от 27 июня 2003 г. № 63 «О национальных стандартах РФ».ГОСТ 28681.0–90 «Стандартизация в сфере туристско-экскурсионного обслуживания. Основные положения». Дата введения 1 апреля 1991 г.ГОСТ Р 50681–94 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Проектирование туристских услуг». Дата введения 1 января 1995 г.ГОСТ Р 50644–94 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Туристско-экскурсионное обслуживание. Требования по обеспечению безопасноституристов и экскурсантов». Дата введения 1 июля 1994 г.