Заключения трудого договора с иностранными гражданами

День издания приказа кадровым аппаратом работодателя о зачислении гражданина иностранного государствав штат организации - фактический момент начала трудовых отношений между работодателем и работником.Федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган в течение 3-х рабочих дней с даты заключения трудового договора должен быть уведомлен о привлечении гражданинаиностранного государства к трудовой деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.При заключении трудовых договоров с гражданами иностранного государстваследует обратить внимание на следующие важные моменты:1) законодательство Российской Федерации не предусматривает обязанность государственных органов в сфере миграции информировать работодателя об аннулировании разрешения на работу и иных разрешительных документов. Во избежание споров и недоразумений в трудовые договоры с работникамииностранного государства, временно пребывающими в Российской Федерации (въехавшими в Российскую Федерацию как на основании визы, так и в безвизовом порядке), необходимо включить условие о том, что работник обязан незамедлительно уведомить работодателя об аннулировании разрешения на работу;2) работники - граждане иностранного государстваимеют равные с российскими работниками права, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации, в том числе на отдых (выходные и праздничные дни), отпуск, соблюдение установленной продолжительности рабочего времени, на равную оплату труда и другое. Однако работодателям, привлекающим и использующим работниковиностранного государства, необходимо знать и условия межгосударственныхсоглашений, заключенных Российской Федерацией, особенно тех, которые регулируют вопросы взаимной трудовой деятельности граждан Российской Федерации и других стран.В соответствии с частью 1 статьи 65 Трудового кодекса Российской Федерации при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю следующие документы:1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Документом, удостоверяющим личность гражданинаиностранного государства, въехавшего в Российскую Федерацию в визовом порядке, является действительный заграничный паспорт либо иной документ, признаваемый в этом качестве Российской Федерацией. Гражданининостранного государства, въехавший в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, должен представить работодателю любой из документов, удостоверяющих личность;2) трудовую книжку за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;3) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. При отсутствии такового у гражданинаиностранного государства, принимаемого на работу, работодатель должен приобрести его, если работник подлежит обязательному государственному пенсионному страхованию;4) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу. Требовать документы воинского учета у гражданиностранного государства при их трудоустройстве не всегда является уместным, поскольку такие граждане не подлежат воинскому учету и не являются военнообязанными по законодательству Российской Федерации;5) документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки. Если у гражданина иностранного государстваприсутствует документ об образовании, полученном в Российской Федерации, кадровая служба вносит сведения в соответствующие учетные кадровые документы.Прекращение трудовых отношений с гражданамииностранного государства осуществляется по таким же правилам, как и прекращение трудовых отношений с гражданами Российской Федерации.С иностранными гражданами целесообразно заключать срочные трудовые договоры, так как, что уже отмечалось ранее, увольнение работников, разрешительные документы которых прекратили свое действие или были аннулированы, осуществляется по пункту 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, то есть в связи с истечением срока действия трудового договора.Трудовой договор с гражданином иностранного государстваможет быть также расторгнут по любому из оснований, которые предусмотрены статьей77,статьей 81,статьей 83 и другимистатьями Трудового кодекса Российской Федерации.ЗаключениеВсе чаще в Российской Федерации работниками становятся гражданеиностранного государства. При этом к гражданаминостранного государства в правовом положении приравнены лица без гражданства. Содержание трудовых договоров с указанными лицами, несомненно, должно отражать специфические требования, которые касаются труда граждан иностранного государствав Российской Федерации.Отсутствие четкого правового регулирования труда иностранцев, несомненно, усложняет работу с этой категорией граждан. Общие правила заключения трудовых договоров относятся и к отношениям заключения трудовых договоров с гражданамииностранного государства. В любом договоре (в том числе и с работникоминостранного государства) должны содержаться:1) сведения о работодателе и работнике (часть 1 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации);2) условия, которые в силу императивного требования закона должны быть включены в договор (часть 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации).Дополнительные условия согласно части 4 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации могут включаться в трудовой договор по соглашению между работником и работодателем. При этом такие условия не должны ухудшать положение работника по сравнению с теми, которые установленыТрудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, которые в свою очередь содержат нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.К основным законодательным актам, которые регулируют трудовые отношения с участием граждан иностранного государства в России, относятся Трудовой кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Основные условия участия гражданиностранного государства в трудовых отношениях, порядок выдачи им разрешений на работу в Российской Федерации обозначены также вданномФедеральном законе,равно как и другие вопросы. Отдельные нормы имеются в международных соглашениях, в ряде иных подзаконных актах.Законодательство Российской Федерации исходит из применения в области трудовых отношений так называемого принципа национального режима, который означает, что граждане иностранного государствапользуются правами и несут обязанности в трудовых отношениях наравне с гражданами Российской Федерации. Cледовательно, общие положения трудового законодательства на граждан иностранного государстварасширяются одинаковым образом. В отношении условий и оплаты труда не допускается дискриминация иностранных граждан в зависимости от пола, расы, национальности, языка, вероисповедания, и другое. В Российской Федерации не признаются оговорки по поводу исполнения трудовой деятельности, установленные законодательством государства, гражданином которой является иностранец. На граждан иностранного государстварасширяются положения об охране труда, специальные положения, касающиеся условий труда женщин и подростков, они имеют право на социальные пособия, право на отдых.Список литературыКонституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 9. Ст. 851.Соглашение государств СНГ от 15 апреля 1994 г. «О сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов» // Бюллетень международных договоров. 1997. № 2.Европейская Конвенция 1997 г. № 93 о правовом статусе трудящихся-мигрантов.Конвенция Международной организации труда 1949 г. № 97 «О трудящихся-мигрантах».Конвенция Международной организации труда 1975 г. № 143 «О злоупотреблениях в области миграции и об обеспечении трудящимся-мигрантам равенства возможностей и обращения».Международная Конвенция ООН 1990 г. о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ.Федеральный закон от 19 апреля 1991 г. № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 17. Ст. 1915.Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 30. Ст. 3032.Приказ Федеральной миграционной службы, Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Минтранса РФ, Госкомрыболовства РФ от 11 января 2008 г. № 1/4/1/2 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, Федеральным агентством морского и речного транспорта и Федеральным агентством по рыболовству государственной услуги по выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников, разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 14.07.2008. № 28.Постановление Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 г. № 755 «Об утверждении Перечня объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 41. Ст. 3996.Постановление Правительства Российской Федерации от 16 января 2003 г. № 21 «Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на привлечение и использование иностранных работников в составе экипажей российских морских судов» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 4. Ст. 324.Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // Российская газета. 08.04.2004. № 72.Международное частное право. Курс лекций. Под ред. В. Звекова. М.: Инфра-М, Норма. 1999. 686 с.Скачкова Г.С. Труд иностранцев в России: правовое регулирование. М.: ВолтерсКлувер. 2006. 264 с.Труханович Л.В., Григорьев Э.Р. Труд иностранных граждан в России. М.: Финпресс. 2004. 192 с.Андриченко Л.В., Васильева Л.Н. Правовое регулирование привлечения и использования иностранной рабочей силы в Российской Федерации // Журнал российского права. 2007. № 2. С. 50-65.Куракин А.В. Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права России // Государство и право. 2001. № 6. С. 25-34.Жильцова Ю.В. Правовое регулирование трудовых отношений рабочих-мигрантов: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург. 2002. 24 с.Рождествина А.А.Комментарий к Федеральному закону «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (постатейный) // Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2006.