Бюджетный процесс в Российской Федерации

Заказать уникальный реферат
Тип работы: Реферат
Предмет: Финансовое право
  • 20 20 страниц
  • 8 + 8 источников
  • Добавлена 08.01.2015
748 руб.
  • Содержание
  • Часть работы
  • Список литературы
  • Вопросы/Ответы
Оглавление
Введение 2
Глава 1. Общие положения организации бюджетного процесса 4
1.1.Понятие бюджетного процесса и его функции 4
Глава 2.Бюджетный кодекс и принципы исполнения бюджетов 11
2.1.Принципы бюджетной системы 11
2.2..Системы исполнения бюджетов: казначейская и банковская 14
Глава 3. Формирование бюджетной политики 17
Заключение 20
Список литературы 21


Фрагмент для ознакомления

механизм банковского исполнения неспособен обеспечить прозрачность соответствующего бюджета и эффективность контроля за правомерным и эффективным расходованием бюджетных средств.Существует законодательный акт, который регулирует вопрос об определении формы для учета исполнения бюджета:Приказ Минфина России от 28.12.2010 N 191н (ред. от 26.10.2012) "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 03.02.2011 N 19693) (с изм. и доп., вступающими в силу с отчетности за 2013 год)Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503317)В соответствии с данной формой предоставляется подробный отчет о расходах, остатках бюджетных средств. Глава 3. Формирование бюджетной политикиХотелось бы рассмотреть одно из направлений экономического регулирования, а именно бюджетную политику государства. Как известно, бюджетная политика государства формирует цели и задачи в сфере государственных финансов, создает механизм мобилизации денежных средств в бюджет, выбор направлений использования бюджетных средств, управление государственными финансами, налоговой и бюджетной системой, организацию с помощью фискальных инструментов регулирования экономических и социальных процессов. В этом заключается основная социально-эконмическая сущность бюджетной политики государства.На основе описанных целей формируются задачи, которые определяют стратегические направления и ориентиры бюджетной политики. В данном случае речь идет о:концентрации финансовых ресурсов на решении приоритетных вопросов;снижение налоговой нагрузки на экономику;упорядочивание государственных обязательств;создание эффективной системы межбюджетных отношений и управления государственными финансами.Можно с уверенностью сказать, что бюджетная политика выступает в роли коего ядра экономической политики и направлена на развитие финансовых взаимоотношений с различными общественными институтами и гражданами. От того насколько качественно сформирован федеральный бюджет зависит благосостояние граждан страны, возможности страны в сфере инвестирования и также степень влияния России на международной арене. Несомненно, все вышеперечисленные факторы в последствии становятся причиной социальной активности граждан, их стремлению трудится на благо своей страны.Существуют определенные рычаги воздействия на бюджетную политику государства. В частности речь идет о фискальной политике, а именно налогах и сборах, расходах, трансферах и тд..Помимо этого, в качестве важного способа функционирования данного направления выступает бюджетный потенциал, которые позволяет оценить потенциальную возможность аккумулирования финансовых ресурсов в бюджет (возможный бюджетный потенциал). Помимо этого, можно указать на реальный бюджетный потенциал, который фактически способен организовать государство. Имеется ввиду фактический объем денежных ресурсов, аккумулируемых в руках государства. В зависимости от категории бюджетного потенциала необходимо оценивать возможности реализации функций государства, включая функции государственного регулирования экономики. Одной из основных целей бюджетной политики выступает стремление достичь уравновешенного бюджета, сбалансированного по государственным доходам и расходам на протяжении всего бюджетного периода. Для того чтобы в дальнейшем происходило совершенствование бюджетной политики необходимо учитывать следующие принципы:реалистичность, т.е. исключения ошибок в прогнозировании социально-экономического развития;ответственность государства за безусловное выполнение взятых на себя обязательств;жесткость бюджетов, превращения их в действенный инструмент финансового оздоровления экономики;увеличение доходов, причем не за счет роста налогового бремени, а за счет легализации частнопредпринимательской инициативы;усиление результативности бюджетной политики в достижении определенных параметров в экономике.Планируя бюджетную политику на будущие годы государство прежде всего стремится к созданию финансовой и социальной стабильности. Чем точнее изначально сформирована бюджетная политика, тем в последствии создается больше возможности для макроэкономической устойчивости. Федеральный бюджет должен стать надежным финансовым фундаментом сильного демократического государства.Говоря о необходимости централизации денежных средств подразумевается создание государственного бюджета.Бюджеты любого уровня системы власти представляет собой главные финансовые планы государства, субъектов федерации и муниципальных образований на текущий год. Все эти планы имеют силу закона. Составляются они в форме баланса расходов и доходов.При этом доходы бюджетов можно разделить на собственные и регулирующие.К собственным доходам бюджетов относятся доходы, закрепленные на постоянной основе полностью или частично за соответствующими бюджетами действующим законодательством. В данном случае речь идет о:налоговых доходах, части неналоговых доходов, безвозмездных перечислений.При этом необходимо отметить, что федеральный бюджет формируется за счет собственных налоговых доходов, не считая налоговых доходов, которые передаются в виде регулирующих доходов бюджетам других уровней.В заключении главы хотелось бы сделать следующие выводы. Формирование бюджетной политики способствует равномерному распределению денежных средств как на государственные нужды, так и на региональном и местом уровне. При этом местные и региональные расходы предназначены в большей степени собственных финансовых и социальных нужд. В случае необходимости создание на какой-либо территории объекта федерального назначения используются совместные средства в определенных пропорциях.ЗаключениеНа основе вышесказанного хотелось бы сделать следующие выводы.Существует несколько направлений экономического регулирования, одним из которых является бюджетная политика государтсва.Формирование проекта бюджета происходит по причине на необходимости реализации государственных, региональных и муниципальных нужд. Средства государственного бюджета используются для поддержания социально-экономического развития страны в целом и в также каждого региона в отдельности. От того насколько грамотно в стране используются денежные средства зависит не только внутригосударственная обстановка, но и уровень влияния на мировой арене. Ведь в данном случае очень важно представлять свое государство, как независимую единицу в мировом сообществе или как страну, которая погрязла в кредитах приезжает на конференции в поисках новой финансовой поддержки. Хотелось бы отметить что в России сегодня существует четкое разделение доходов и расходов на федеральном, региональном и местом уровне. Так реализация проектов на местном уровне осуществляется из средств местного бюджета. При этом, в случае необходимости проекта федерального значения в каком-либо регион используются средства, сформированные совместными усилиями государства, регионов и муниципалитета.В России, как и во многих других странах приблизительные расходы государственных средств рассчитываются на несколько лет в перед. Для этого необходимо в первую очередь указать цели расходования средств тем или иным образом. В частности, приоритетными направлениями развития в рассматриваемые периоды выступают стремления повысить уровень защищенности государственного бюджета от внешнеэкономических факторов, использования механизмов, повышающих результативность снижающих риски потери бюджетных средств.Список литературы"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 29.11.2014). [Электронный ресурс] URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=171626Приказ Минфина России от 28.12.2010 N 191н (ред. от 26.10.2012) "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 03.02.2011 N 19693). [Электронный ресурс]URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=140473Дементьев Д.В. Бюджетная система РФ: учебное пособие / Д.В. Дементьев, В.А. Щербаков. - М.: КНОРУС, 2008. Золотарёва Г.И.Бюджетная система Российской Федерации: учебник / Г.И. Золотарёва, Н.И. Смородинова. – КНОРУС, 2013. – 232 с.Нешитой А. С. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / А. С. Нешитой. — 10-е изд., испр. и доп. — М.: Издательско торговая корпорация «Дашков и К°», 2012.. Николаева Т.П.Бюджетная система РФ: учебно-практическоепособие / Т.П. Николаева. – М.: Изд. центр ЕАОИ, 2010. –380 с.Рябова М.А., Айнуллова Д.Г Бюджетный учет и отчетность. –. Ульяновск: УлГТУ, 2010. - 184 с.http://www.aup.ru/books/m86//– Административно-управленческий портал

Список литературы
1. "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 29.11.2014). [Электронный ресурс] URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=171626
2. Приказ Минфина России от 28.12.2010 N 191н (ред. от 26.10.2012) "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 03.02.2011 N 19693). [Электронный ресурс] URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=140473
3. Дементьев Д.В. Бюджетная система РФ: учебное пособие / Д.В. Дементьев, В.А. Щербаков. - М.: КНОРУС, 2008.
4. Золотарёва Г.И. Бюджетная система Российской Федерации: учебник / Г.И. Золотарёва, Н.И. Смородинова. – КНОРУС, 2013. – 232 с.
5. Нешитой А. С. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / А. С. Нешитой. — 10-е изд., испр. и доп. — М.: Издательско торговая корпорация «Дашков и К°», 2012..
6. Николаева Т.П. Бюджетная система РФ: учебно-практическое пособие / Т.П. Николаева. – М.: Изд. центр ЕАОИ, 2010. – 380 с.
7. Рябова М.А., Айнуллова Д.Г Бюджетный учет и отчетность. –. Ульяновск: УлГТУ, 2010. - 184 с.
8. http://www.aup.ru/books/m86// – Административно-управленческий портал

Вопрос-ответ:

Что такое бюджетный процесс и каковы его функции?

Бюджетный процесс - это система осуществления государственных доходов и расходов, организованная на уровне государства. Его функции включают планирование и распределение государственных ресурсов, контроль за их исполнением, а также отчетность перед обществом о результатах бюджетной политики.

Какие принципы бюджетной системы в России?

В России действуют следующие принципы бюджетной системы: принципы единства и полноты бюджетной системы, принцип баланса бюджета, принципы федерализма и самоуправления, принцип ответственности за исполнение бюджета и принцип эффективности использования бюджетных средств.

Что такое казначейская и банковская системы исполнения бюджетов?

Казначейская система исполнения бюджетов предусматривает, что все бюджетные средства поступают на счета Федерального казначейства и далее распределяются по бюджетам разным уровней. Банковская система исполнения бюджетов предоставляет возможность распределения бюджетных средств между бюджетами разных уровней с использованием банковских счетов.

Как формируется бюджетная политика в России?

Бюджетная политика формируется на основе долгосрочных и среднесрочных программ и планов развития государства, учитывая социально-экономические приоритеты и задачи. Она разрабатывается и утверждается Правительством Российской Федерации и направлена на достижение устойчивого экономического развития, обеспечение социальной защиты населения и повышение эффективности использования бюджетных средств.

Почему механизм банковского исполнения бюджетов может быть недостаточно прозрачным и эффективным?

Механизм банковского исполнения бюджетов может быть недостаточно прозрачным и эффективным из-за отсутствия четкого контроля над распределением бюджетных средств, возможности злоупотребления или коррупции со стороны банковских учреждений, а также из-за сложностей в контроле исполнения бюджетов при переводе средств через различные банки.

Что такое бюджетный процесс?

Бюджетный процесс - это процесс планирования, формирования, утверждения, исполнения и контроля расходов и доходов государства на определенный период.

Какие функции выполняет бюджетный процесс?

Бюджетный процесс выполняет функции планирования, а также определения и контроля над использованием государственных финансовых ресурсов, а также распределения доходов и расходов между различными секторами экономики.

Что регулирует Бюджетный кодекс?

Бюджетный кодекс регулирует основы организации и исполнения бюджетов Российской Федерации, устанавливает принципы бюджетной системы и определяет порядок формирования, утверждения и исполнения бюджетов различных уровней.

Что такое казначейская система исполнения бюджета?

Казначейская система исполнения бюджета - это система, в которой исполнение бюджетных обязательств осуществляется исключительно через один орган - казначейство. Она обеспечивает централизованное управление государственными средствами и повышает контроль над их исполнением.

Что такое банковская система исполнения бюджета?

Банковская система исполнения бюджета - это система, в которой исполнение бюджетных обязательств происходит через банковские учреждения. В этой системе исполнение бюджета осуществляется через систему банков и позволяет гибче распределять государственные средства.

Что такое бюджетный процесс и каковы его функции?

Бюджетный процесс - это процесс формирования, утверждения и исполнения государственного бюджета в Российской Федерации. Его функции включают определение приоритетов государственных расходов, контроль за использованием бюджетных средств, обеспечение финансовой устойчивости государства, реализацию социально-экономической политики и др.

Какие принципы исполнения бюджетов установлены в Бюджетном кодексе Российской Федерации?

В Бюджетном кодексе установлены следующие принципы исполнения бюджетов: принцип единоначалия, принцип финансовой дисциплины, принцип бюджетной автономии, принцип единства кассового исполнения, принцип прозрачности исполнения бюджетов, принцип сбалансированности бюджетов и др.