Таможенная экспертиза спиртосодержащей продукции

Поскольку таможенная экспертиза спиртосодержащей продукции и этилового спирта носит идентификационный характер и проводится с использованием органолептических методов, то особую значимость приобретает правильность забора образцов и проб для анализа.
Кроме того, сотрудникам таможенных органов необходимо устанавливать факты ненадлежащего оформления сопроводительной документации, соответствия указанных в ней сведений реальному положению дел.
Список литературы
Коник, Н.В., Невешкина, Н.В Таможенное дело. Учебник / Н.В. Коник, Н.В. Невешкина. – М.: Омега-Л, 2011. – 208с.
Маховикова , Г.А., Павлова, Е.Е. Таможенное дело /Г.А. Маховикова, Е.Е. Павлова. – М.:Юрайт, 2012. – 400с.
Стоянова, Е.С.Таможенное дело: теория и практика/ Е.С.Стоянова. Учебник под ред. Е.С. Стояновой. – М.: Изд-во «Перспектива», 2010. –656 с.
Товароведение / Под общ. ред. Стрелковой Н.Ю. – М.: ФАИР-Пресс, 2009. – 349 с.
Толкушкин, А.В. Таможенное дело. Учебник /А.В. Толкушкин. – М.: Юрайт, 2011. – 560с.
Яблукова, Р.З. Таможенное дело в вопросах и ответах/ Р.З. Яблукова. Учеб. пособие. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2009. –256 с.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. (в ред. ФЗ от 04.11.2014 № 195-ФЗ). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]
Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) (в ред. Протокола от 16.04.2010). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]
Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от 31.05.2001 №73-ФЗ (в ред. 25.11.13) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]
Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.10.2010 №73-ФЗ (в ред. от 04.06.2014). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]
Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 № 171-ФЗ (в ред. от 02.11.2013). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]
Приказ ФТС от 30.07.2010 г №1427 «Об утверждении норм затрат времени на производство экспертиз и методических рекомендаций».[Электронный ресурс]. – Режим доступа: [Консультант Плюс].
Приказ ФТС от 25.02.2011 г №396 «Об утверждении формы решения о назначении таможенной экспертизы, формы заключения таможенного эксперта (эксперта), порядка отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы и приостановления срока проведения таможенной экспертизы». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]
Приказ ФТС РФ от 21.07.2011 г №1500 «Об утверждении порядка принятия решения о привлечении эксперта (специалиста) иной уполномоченной организации к проведению таможенной экспертизы». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]
Приказ ФТС от 28.07.2011 г №1541 «Об утверждении порядка согласования с таможенным органом, проводящим таможенную экспертизу, назначения таможенной экспертизы таможенным органом в иную уполномоченную организацию, проводящую таможенную экспертизу». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]
Письмо ФТС от 18.04.2006 №01-06/13167 «О методических рекомендациях» (в ред. от 14.04.2009). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]
Спирт этиловый из пищевого сырья. Правила приемки и методы анализа. ГОСТ Р 52473-2005 (утв. Приказом Ростехрегулирования от 29.12.2005 № 495-ст). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]

Приложение 1

ФОРМА
РЕШЕНИЯ О НАЗНАЧЕНИИ
ТАМОЖЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

Федеральная таможенная служба

(наименование таможенного органа)
Решениео назначении таможенной экспертизы
по ДТ №
(и/или реквизиты иных документов (книжка МДП, транспортные (перевозочные) документы, коммерческие документы и прочие документы таможенного контроля))
г. “ ” 20 г.
(должность, фамилия, инициалы должностного лица, наименование таможенного органа)
при осуществлении таможенных операций, проведении таможенного контроля
Установил:

(краткое изложение обстоятельств, основания и цель проведения таможенной экспертизы или номер профиля риска, приказа, распоряжения ФТС России)
Принимая во внимание, что при осуществлении таможенных операций и проведении таможенного контроля необходимо исследовать ряд вопросов, требующих специальных познаний, руководствуясь статьей 138 Таможенного кодекса Таможенного союза, принял решение:
1. Назначить проведение таможенной экспертизы, поручив ее (вид таможенной экспертизы в соответствии со статьей 143 Таможенного кодекса Таможенного союза)

(фамилия, имя и отчество эксперта или наименование иной уполномоченной организации либо таможенного органа, в котором должна быть проведена таможенная экспертиза)
2. Срок проведения таможенной экспертизы и представления заключения таможенного эксперта (эксперта) в таможенный орган (согласно части 4 статьи 138 Таможенного кодекса Таможенного союза):

(устанавливается с учетом трудоемкости экспертизы по согласованию с начальником Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (начальником экспертно-криминалистической службы регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления, в пределах сроков, установленных частью 2 статьи 139 Таможенного кодекса Таможенного союза))
3. Поставить перед таможенным экспертом/экспертом(ами) вопросы:



4. В распоряжение таможенного эксперта/эксперта(ов) представить:
(перечень

проб, образцов или иных объектов исследования с приложенной к ним документацией)
5. Поручить разъяснить (кому именно)
таможенному эксперту его права и ответственность.
Должностное лицо
(должность, специальное звание, фамилия, инициалы, подпись)
Служебный телефон должностного лица, назначившего экспертизу:
Адрес таможенного органа:

СОГЛАСОВАНО
Начальник таможенного органа
(подпись) (инициалы, фамилия)
(дата)
Права и обязанности, предусмотренные статьей 140 Таможенного кодекса Таможенного союза,
мне разъяснены “ ” 20 г. Одновременно я предупрежден(а) об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со статьей 19.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таможенный эксперт (эксперт) (подпись) Права декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров и (или) транспортных средств, и их представителей при назначении и проведении таможенной экспертизы, предусмотренные статьей 141 Таможенного кодекса Таможенного союза, мне разъяснены “___” _________ 20___ г.
Видоизменение, частичное или полное уничтожение, разрушение материалов, документов проб и образцов исследования разрешить/не разрешить.
(нужное подчеркнуть)
Декларант (подпись) Лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров и (или) транспортных средств (№ и дата документа, подтверждающего полномочия) (подпись) Представители (№ и дата документа, подтверждающего полномочия) (подпись) (подпись) Приложение 2

ФОРМА БЛАНКА,
направляемого в ЦЭКТУ для согласования назначения экспертизы в иную уполномоченную организацию.

№п/п Сведения, представляемые в таможенный орган, проводящий таможенную экспертизу Информация (заполняется таможенным органом, назначающим таможенную экспертизу в иную уполномоченную организацию/уполномоченным должностным лицом иной уполномоченной организации) 1 Наименование иной уполномоченной организации и ее местонахождение 2 Сведения об уполномочивании (свидетельство и др.) 3 Наличие технического и методического оснащения для проведения конкретной таможенной экспертизы (дать краткую характеристику) 4 Наличие в штате экспертов, обладающих необходимыми специальными познаниями по конкретным экспертным специальностям и имеющих высшее профессиональное образование 5 В случаях, предусмотренных законодательством, – наличие лицензии 6 Участник ВЭД, наименование товара, № ДТ 7 Вопросы, поставленные перед экспертом 8 Вид экспертизы 9 Предельная стоимость проведения экспертизы за одну пробу (образец) товара по договору


(если есть приложение, указать)


(должностное лицо иной уполномоченной организации, проводящей таможенную экспертизу) (должностное лицо таможенного органа, назначившего проведение таможенной экспертизы) / / / / (подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.) “ ” 20 г. “ ” 20 г.
Согласовано Основания для отказа: (наименование таможенного органа, уполномоченного на проведение таможенной экспертизы) (должность, Ф.И.О. начальника/заместителя таможенного органа, уполномоченного на проведение таможенной экспертизы) “ ” 20 г. (подпись)

Приложение 3

ПЕРЕЧЕНЬ ЭКСПЕРТНЫХ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ ЭКСПЕРТОВ ЦЭКТУ ФТС РОССИИ

Экспертная специальность Экспертная специализация и решаемые экспертные вопросы 1. Экспертиза пищевых товаров (объектов) и сельскохозяйственной продукции. 1.1. Исследование продуктов животного происхождения, продуктов их переработки и готовых пищевых продуктов из них.
1.2. Исследование продуктов растительного происхождения, продуктов их переработки и готовых пищевых продуктов из них.
1.3. Исследование алкогольных и безалкогольных напитков, природных, минеральных вод, пива.
1.4. Исследование табака и табачных изделий.
1.5. Исследование объектов растительного происхождения (ботанические экспертизы).
1.6. Исследование объектов животного происхождения/мира (зоологические экспертизы).
1.7. Определение рыночной стоимости товара. 2. Экспертиза товаров (объектов) органического происхождения. 2.1. Исследование минерального топлива, нефти, нефтепродуктов и продуктов их переработки.
2.2. Исследование продукции химической и смежных с ней отраслей промышленности.
2.3. Исследование пластмасс и изделий из них; каучука, резины и изделий из них.
2.4. Определение рыночной стоимости товара. 3. Экспертиза древесины, бумаги, картона и изделий из них. 3.1. Исследование древесины и изделий из нее.
3.2. Исследование бумаги, картона и изделий из них, а также волокнистых целлюлозных материалов.
3.3. Определение рыночной стоимости товара. 4. Экспертиза товаров (объектов) неорганического происхождения, металлов, сплавов и изделий из них. 4.1. Исследование минерального сырья и удобрений.
4.2. Исследование строительных материалов и конструкций, их частей и принадлежностей.
4.3. Исследование металлов, сплавов и изделий из них.
4.4. Исследование керамических изделий, стекла и изделий из них.
4.5. Исследование жемчуга природного или культивированного; драгоценных металлов, плакированных драгоценных и полудрагоценных камней; ювелирных изделий; бижутерии; монет.
4.6. Исследование янтаря и янтарных изделий.
4.7. Исследование часов наручных, карманных и прочих, предназначенных для ношения на себе или с собой; корпусов для часов и их частей, изготовленных из драгоценных металлов и сплавов; браслетов часов и их частей.
4.8. Определение рыночной стоимости товара. 5. Экспертиза технических товаров (объектов) и транспортных средств 5.1. Исследование машин, механизмов, оборудования, их частей и принадлежностей.
5.2. Исследование средств наземного транспорта, их частей и принадлежностей.
5.3. Исследование судов, лодок и плавучих средств, их частей и принадлежностей.
5.4. Исследование летательных аппаратов, их частей и принадлежностей.
5.5. Исследование бытовой техники, радиоэлектронной аппаратуры, электротехнических изделий, оргтехники и компьютерной техники, их частей и принадлежностей.
5.6. Исследование товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения, кроме произведений искусства, предметов коллекционирования и антиквариата.
5.7. Определение рыночной стоимости товара. 6. Экспертиза товаров (объектов) легкой промышленности. 6.1. Исследование пушно-мехового, кожевенного сырья и изделий из них, в том числе обуви.
6.2. Исследование текстильных материалов, текстильных и швейно-трикотажных изделий.
6.3. Исследование товаров культурно-бытового назначения.
6.4. Определение рыночной стоимости товара. 7. Экспертиза наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, а также их прекурсоров. 7.1. Исследование наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, а также их прекурсоров. 8. Экспертиза товара – объекта интеллектуальной собственности, в том числе по определению установления признаков отличия товара от оригинальной продукции. 8.1. Исследование объектов интеллектуальной собственности, в том числе по определению установления признаков отличия товара от оригинальной продукции.
8.2. Определение рыночной стоимости товара. 9. Компьютерно-техническая экспертиза. 9.1. Исследование компьютерной информации.
9.2. Определение рыночной стоимости товара. 10. Экспертиза по идентификации товаров в продуктах переработки, диагностики норм выхода и норм потерь продуктов переработки с учетом конкретного технологического процесса при применении таможенных режимов переработки на и вне там ожженной территории Российской Федерации. 10.1. Исследование нефти и нефтепродуктов.
10.2. Исследование товаров химической и смежных с ней отраслей промышленности.
10.3. Исследование металлических руд, металлического лома, металлов и сплавов.
10.4. Исследование бумаги, древесины и изделий из них.
10.5. Исследовании пушно-мехового кожевенного сырья и изделий из них. 11. Криминалистические экспертизы:
11.1. Почерковедческая экспертиза
11.2. Технико-криминалистическая экспертиза документов.



11.3. Трассологическая экспертиза







11.4. Баллистическая экспертиза.


11.5. Экспертиза холодного и метательного оружия.


11.6. Фоноскопическая экспертиза.

11.1.1. Исследование почерка и подписей

11.2.1. Исследование реквизитов документов.
11.2.2. Исследование материалов документов.
11.2.3. Исследование денежных знаков, акцизных марок, ценных бумаг и т.п.
11.3.1. Исследование следов человека.
11.3.2. Исследование следов орудий, инструментов, механизмов, транспортных средств.
11.3.3. Исследование запорно-пломбировочных устройств и пломб.
11.3.4. Исследование маркировочных обозначений на различных поверхностях.
11.4.1. Исследование огнестрельного оружия и патронов к нему.
11.4.2. Определение его рыночной стоимости.
11.5.1. Экспертиза холодного и метательного оружия.
11.5.2. Определение рыночной стоимости.
11.6.1. Исследование голоса и звучащей речи.
11.6.2. Исследование звуковой среды, условий, средств, материалов и следов звукозаписи.
Приложение 4
ФОРМА
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО ЭКСПЕРТА (ЭКСПЕРТА)


ЗАКЛЮЧЕНИЕ ТАМОЖЕННОГО ЭКСПЕРТА (ЭКСПЕРТА)

№ ________ составлено «__» __________ 20__ года г. ___________


Я, ____________________________________________________________
(инициалы, фамилия эксперта таможенного органа или иной уполномоченной
__________________________________________________________________________,
организации, принимающего(ей) участие в проведении таможенной экспертизы)

квалификация ___________________________________________________________________
(образование, специальность, указанная в документе
____________________________________________________________________________________,
об образовании, сведения об экспертной специальности, стаж экспертной работы и т.д.)

на основании решения о назначении таможенной экспертизы от «__» _______ 20__ г.
по ДТ № ____________________________________________________,
и/или реквизиты иных документов (книжка МДП, транспортные
(перевозочные) документы, коммерческие документы и прочие
документы таможенного контроля)
_____________________________________________________________________________________
(указывается должностное лицо таможенного органа, вынесшего решение
_____________________________________________________________________________________
о назначении таможенной экспертизы)

произвел таможенную экспертизу в период с _ ч. _ мин. «__» ____ 20__ г.
до __ ч. __ мин. «__» ______ 20__ г.


На таможенную экспертизу в соответствии с решением о назначении таможенной экспертизы от «__» _________ 20__ г. по ДТ № ____________________________________________ представлены:
и/или реквизиты иных документов (книжка НДП,
транспортные (перевозочные) документы,
коммерческие документы и прочие документы
таможенного контроля)
1.
2.
3.

На разрешение таможенного эксперта поставлены следующие вопросы:
1.
2.

ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ЧАСТЬ

1. Внешний осмотр

2. Исследование

3. Синтезирующая часть
(в комплексных экспертизах при необходимости)

ВЫВОДЫ
1.
2.

Таможенный эксперт (эксперт) ___________________
(подпись)
___________________________
(инициалы, фамилия)
Коник, Н.В., Невешкина, Н.В Таможенное дело. Учебник / Н.В. Коник, Н.В. Невешкина. – М.: Омега-Л, 2011. – с. 83

Яблукова, Р.З. Таможенное дело в вопросах и ответах/ Р.З. Яблукова. Учеб. пособие. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2009. –с. 113-114.
Толкушкин, А.В. Таможенное дело. Учебник /А.В. Толкушкин. – М.: Юрайт, 2011. – с. 166
Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) (в ред. Протокола от 16.04.2010). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]
Маховикова , Г.А., Павлова, Е.Е. Таможенное дело /Г.А. Маховикова, Е.Е. Павлова. – М.:Юрайт, 2012. – с. 201
Толкушкин, А.В. Таможенное дело. Учебник /А.В. Толкушкин. – М.: Юрайт, 2011. – с. 168
Коник, Н.В., Невешкина, Н.В Таможенное дело. Учебник / Н.В. Коник, Н.В. Невешкина. – М.: Омега-Л, 2011. – с.84
Стоянова, Е.С.Таможенное дело: теория и практика/ Е.С.Стоянова. Учебник под ред. Е.С. Стояновой. – М.: Изд-во «Перспектива», 2010. –с. 197-198
Ст. 198 Таможенного кодекса Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) (в ред. Протокола от 16.04.2010). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. (в ред. ФЗ от 04.11.2014 № 195-ФЗ). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]

Приказ ФТС от 30.07.2010 г №1427 «Об утверждении норм затрат времени на производство экспертиз и методических рекомендаций».[Электронный ресурс]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]
Ст. 141 Таможенного кодекса Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) (в ред. Протокола от 16.04.2010). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]
Яблукова, Р.З. Таможенное дело в вопросах и ответах/ Р.З. Яблукова. Учеб. пособие. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2009. –с. 103

Ст. 102, ст. 140 Таможенного кодекса Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) (в ред. Протокола от 16.04.2010). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]

Ст. 139 Таможенного кодекса Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) (в ред. Протокола от 16.04.2010). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]
Ст. 139 Таможенного кодекса Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) (в ред. Протокола от 16.04.2010). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]

Коник, Н.В., Невешкина, Н.В Таможенное дело. Учебник / Н.В. Коник, Н.В. Невешкина. – М.: Омега-Л, 2011. – с. 101
Спирт этиловый из пищевого сырья. Правила приемки и методы анализа. ГОСТ Р 52473-2005 (утв. Приказом Ростехрегулирования от 29.12.2005 № 495-ст). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]

Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 № 171-ФЗ (в ред. от 02.11.2013). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]

Товароведение / Под общ. ред. Стрелковой Н.Ю. – М.: ФАИР-Пресс, 2009. – с. 288
Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 № 171-ФЗ (в ред. от 02.11.2013). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]
Спирт этиловый из пищевого сырья. Правила приемки и методы анализа. ГОСТ Р 52473-2005 (утв. Приказом Ростехрегулирования от 29.12.2005 № 495-ст). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]
Спирт этиловый из пищевого сырья. Правила приемки и методы анализа. ГОСТ Р 52473-2005 (утв. Приказом Ростехрегулирования от 29.12.2005 № 495-ст). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]

Товароведение / Под общ. ред. Стрелковой Н.Ю. – М.: ФАИР-Пресс, 2009. – с. 291
 Данная графа заполняется уполномоченным должностным лицом иной уполномоченной организации.
 Данная графа заполняется уполномоченным должностным лицом иной уполномоченной организации.
 Данная графа заполняется уполномоченным должностным лицом иной уполномоченной организации.












2