Фиаско рынка, вызванное лоббированием интересов нефтяной отрасли

Такое предположение ранее озвучил экс-министра РФ Кудрина [15].В то же время, ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников России Рустам Танкаев заявил, что это не сговор, а противоборство, "заложником" которого стала Россия.По его мнению, саудиты задались целью опустить цену ниже 89 долларов, чтобы сделать невыгодной разработку американских сланцевых месторождений [15].Не давая оценки этим двум версиям, тем не менее, нужно признать, что ключ к динамике цен на нефть действительно находится в Саудовской Аравии. Эта страна уже несколько месяцев 2014 года будоражит рынок, предлагая крупные скидки, и фактически отказалась от функции регулятора. Обычно Саудиты снижают объем производства, когда цена на нефть падает ниже 100 долларов, но на этот раз они даже увеличили выработку.Благодаря значительным финансовым резервам и невысокой себестоимости добычи Саудовская Аравия может позволить себе проводить подобную политику годами.Резкое падение мировых цен на нефть в сентябре-ноябре 2014 года, по всей вероятности, самая серьезная угроза энергетической безопасности России на сегодняшний день. Оно, несомненно, серьезно отразится на общем экономическом положении страны. Начиная с 2011 года цена на нефть оставалась стабильно высокой и колебалась вокруг значения в 100 долларов США за баррель. Однако, в этом году она продемонстрировала значительный спад, около 20 процентов за период с июня по октябрь, и некоторые аналитики предполагают, что это может означать начало затяжного пике, которое продлится не один месяц. Россия, крупный производитель и экспортер нефти и нефтепродуктов, может столкнуться с весьма чувствительным ударом, способным резко подкосить экономику страны в условиях продолжительного снижения цен. Устойчивое падение нефтяных цен может нанести удар по российской экономике. В самом деле, некоторые аналитики уже начинают делать предположения относительно того, заставит ли кризис цен Россию отступить от своих позиций в отношениях с Украиной и другими странами. Санкции Запада привели к потерям и убыткам за рубежом крупнейших российских компаний. Российская правящая элита в результате этого понесла серьезные убытки. И чтобы как-то компенсировать все возрастающие из-за санкций и закрытия границ убытков она бросила свой взгляд внутрь страны, где за годы правления нынешней правящей элиты разбогатели многие приближенные бизнесмены. Они выбрали из богатых не столь приближенного к власти, и решили прибрать к рукам его активы. Это уже не раз происходило в России. Так поступили в своё время с, владельцем нефтяной компании Руснефть Гуцериевым. Так поступили с Ходорковским, отобрав нефтяную компанию Юкос, у которого к тому же были политические амбиции. Итак, по нашему мнению, начался очередной передел собственности в России [16]. Власть все более будет концентрировать денежные потоки в своих руках. Российская модель экономики все более будет приближаться к социалистической модели, это произойдет на фоне экономического противостояния с Западом и дальнейшей изоляции России. Изоляция России стало генеральной линией всей американской внешней политики. И если сейчас эту линию охотно поддерживают страны ЕС, Канада и Австралия, то в следующем 2015 году, США склонят и Южную Америку ввести санкции против России, поскольку такие страны как Мексика и Аргентина финансово и экономически зависимы от США.Для экономики России характерна крайне высокая степень зависимости от мировых цен на нефть, поскольку экспорт энергоносителей является главным источником иностранной валюты. Российское правительство сформировало бюджет на ближайшие три года исходя из предполагаемой цены на нефть около 100 долларов за баррель. В случае, если падение цен окажется долгосрочным, это может нанести существенный урон экономике и спровоцировать серьезный обвал энергетического рынка России, что приведет к прямой зависимости России от развития трансатлантического союза США и Европы.ЗаключениеПо итогам исследования фиаско рынка, вызванное лоббированием интересов нефтяной отрасли можно сделать итоговые выводы, что для мира, для большинства стран, и даже нефтедобывающих стран, решение ОПЕК, каким бы оно не было, не могло быть, и не стало, судьбоносным. Новость в первых полосах, и не более того. Рост цен на нефть, или их снижение, не стали ни катастрофой, ни манной небесной.Видимо, решение стало «судьбоносным», но только для России и судя по «визгу», несущемуся из Венесуэлы, и для Венесуэлы. Остальные отнеслись к «решению века» спокойно. Если бы решили сократить объемы добычи, цены бы пошли вверх, но вряд ли взлетели бы даже до минимума 100 долларов, требуемого для России и Венесуэлы, уж не говоря о 150-200 долларах, которые прогнозировала официальная Россия совсем недавно. А цены в районе 100 долларов давно стали привычными, так что трагедии для большинства стран это не представляло. Решили добычу не сокращать, что погнало цены вниз, и скорее всего, по скажем, моим некоторым прикидкам и ощущениям, собьет их, в конечном счете, до 50-60 долларов за баррель, что кажется в настоящее время наиболее разумной и справедливой ценой (с учетом не только фактора сланцевой нефти, но и некоторых других, вроде генератора Е-САТ). Для многих стран и отраслей экономики это благо, но не настолько большое, чтобы терять сознание от счастья.И только Россия, и Венесуэла, восприняли решение ОПЕК как трагедию. По понятной причине – эти страны живут с нефтедолларов, но в отличие от тех же ближневосточных стран, их сиюминутная зависимость от нефтяных цен несравнимо выше. У России нет валютных запасов, аналогичных запасам Саудовской Аравии, но зато есть огромные траты на проекты, связанные с геополитическими играми кремля, и с необходимостью содержать гигантские механизмы ВПК, армии и правоохранителей.Для России наступил некий момент истины, выражающийся в том, что в ближайшее время определится истинная ценность страны и ее экономики. Чего стоит Россия после почти 15 лет нефтяного изобилия без шальных, спекулятивных цен на нефть. Чего стоит та ее экономика, которая по идее, должна была быть главным источником наполнения казны. Судя по паническому страху, охватившему российские власти и СМИ в преддверии решения ОПЕК, экономика минус нефть стоит немногого. Недостаточно много, чтобы и дальше подпитывать все безумства кремля. Рубль и рынок подтверждают оправданность паники своими дикими скачками.На ближайшие дни главный вопрос в том, повлечет ли за собой оценка реальных возможностей российской экономики обвальный, переходящий в катастрофу, кризис, или страна задержится на какой-то ступеньке лестницы, ведущей в пропасть, и замедлит падение. Если кризис станет обвальным и катастрофическим, то говорить о дальнейших вариантах развития событий пока рано, это будет пустым гаданием.Гораздо интереснее, в настоящее время, попытаться оценить действия власти в случае, если падение приостановится и наступит временная стабилизация. Одно следует исключить – никакие реальные рыночные реформы экономики уже невозможны.  Даже скажем, отмена санкций в случае полного прекращения агрессии против Украины и возврата Крыма, даст разве что временную передышку. Менять надо далеко не только власть и ее конкретных представителей, менять надо всю систему и самое главное, умы, мораль и жизненные установки той большей части населения, которая радуется Крыму и искренне уверена в своем превосходстве над всеми другими. Необходимадерашизация населения, а это представляется решительно невозможным.Что же остается кремлю и нынешней России? Очевидное – искать по всем загашникам и сусекам, и выгребать все, что можно. То есть искать средства наполнения бюджета, и пути сокращения расходов, за исключением расходов на охрану режима (силовиков), ВПК и армию. Главным источником недостающих средств и объектом сокращений расходов станет, конечно, население. Ну, и частный бизнес. Что будет происходить в ближайшее время, предсказать вряд ли возможно. Важнейшим фактором становится предел прочности населения – до какой степени оно готово терпеть те трудности и тяготы, которые уже начали на него валиться. И какой будет их реальная тяжесть. Будет ли это 98-м, 91-м, или 89-м? Вопрос открыт, ответа пока не знает никто. Список использованной литературыЗеркалов Д.В. Энергетическая безопасность. / Д.В. Зеркалов. – К.: «Основа», 2014 – 161 с. Смирнов С.В. Тенденции развития мировой энергетики и энергетическая стратегия России // Вестник РАН. - 2014. Т. 74. - № 3. - С. 195–208.Жизнин С.З. Российская энергетическая дипломатия и международная энергетическая безопасность (геополитика и экономика) / С. З. Жизнин // Вест. Российского государственного ун. им. Кан- та. – 2014. – №1. – С.48-60.Шлычков В.В. Энергетическая безопасность как фактор устойчивого экономического развития / В.В. Шлычков // Энергетика Татарстана. – 2014. – №3. – С. 65-72. Энергосбережение как фактор повышения энергобезопасности государств – членов СНГ: [Электронный ресурс] // Строительство и недвижимость: сайт. – URL: http://www.nestor.minsk.by/sn/2014/39/ sn13906.html/ Энергия и безопасность: на пути к новой внешнеполитической стратегии / под ред. Ян Х. Калицки, Дэвид Л. Голдуин. Вашингтон – Балтимор: Вудро Вильсон сентер пресс и Джон Хопкинсюниверсити пресс, 2014. – 604 с. Кому выгодно падение цен на нефть? [Электронный ресурс] - Режим доступа http://fabula.club/Америка радуется дешевому бензину, а Россия прощается с "лучшим другом" Обзор прессы | InoPressa: тема дня. [Электронный ресурс] - Режим доступа http://www.inopressa.ru/Война нефтяных качалок? 15 октября 2014 . Томас Л.Фридмен | The New York Times[Электронный ресурс] - Режим доступа http://www.inopressa.ru/Ергин Д. Старые вопросы, новые ответы: [Электронный ресурс] / Россия в глобальной политике. – 2014 .– №1.– Режим доступа: http://www.globalaffairs.ru/numbers/18/5299.html.Путин теряет своего лучшего друга: дорогую нефть. Джейк Руднитски и Генри Мейер | Bloomberg[Электронный ресурс] - Режим доступа http://www.inopressa.ru/Резкое падение цены на нефть угрожает России[Электронный ресурс] - Режим доступа http://www.sibnet.ru/РасселлГолд | The Wall Street Journal. Переизбыток нефти на глобальных рынках обваливает цены [Электронный ресурс] - Режим доступа http://fabula.club/Россия, Венесуэла, Саудовская Аравия и Мексика не планировали объявлять о снижении уровня добычи на встрече в Вене 25 ноября – Рамирес. [Электронный ресурс] - Режим доступаhttp://www.oilcapital.ru/Шальная атака нефтяным оружием. Йозеф Уршиц | Die Presse. [Электронный ресурс] - Режим доступаhttp://www.oilcapital.ru/Холодная война-2: санкции, риски и возможности. [Электронный ресурс] - Режим доступа //http://ruskline.ru/[Электронный ресурс] - Режим доступа http://oil.rftoday.ru/Цены на нефть. Обзор СМИЭкспортеры нефти не договорились в Вене о снижении добычи[Электронный ресурс] - Режим доступаhttp://rbc.ru/#xtor=AL-[internal_traffic]--[top.rbc.ru]-[logo]ПриложенияПриложение 1.Результаты анализа и количественной оценки федеральных программ поддержкидобычи нефти в 2013–2014 гг. (млн. долл. по среднегодовому курсу)КатегорияНаименованиеОценочный размер субсидииПрямой иликосвенный перевод денежныхсредств, либообязательства потакому переводуПрямое финансирование20132014Государственное целевое финансирование деятельности, связанной с добычей нефти и газа:• Государственное финансирование геологоразведочных работ на углеводородное сырье282284Государственное финансирование НИОКР и специального образования:- Государственное финансирование научно-исследовательских и образовательных учреждений,непосредственно связанных с нефтегазодобывающей отрасльюСуществует, но с трудом поддается количественной оценке.Государственная собственность на предприятия в энергетическом сек-торе и связанных отраслях в случаях, когда этодает преимущества длябизнеса по сравнению сусловиями частной собственностиГосударственная собственность на стратегическиепредприятия:• Государственная собственность на стратегическиепредприятия в сфере разведки и добычи нефти и газа, включая «Росгеологию»Существует, но с трудом поддается количественной оценке.Государственная и муниципальная собственностьна предприятия электроэнергетики и ЖКХ:- Государственная собственность на газовые ТЭСи сети распределения электроэнергииСуществует, но с трудом поддается количественной оценке.Поддержка в сферекредитованияГосударственные кредиты и гарантии по кредитамна льготных условияхСуществует, но с трудом поддается количественной оценке.Субсидированные кредиты предприятиям инфраструктуры и электроэнергетикиСуществует, но с трудом поддается количественной оценке.Субсидированные экспортные кредиты, связанныес поставками нефти и газа в страны СНГСуществует, но с трудом поддается количественной оценке.Страхование и возмещение ущербаСтрахование и возмещение ущерба государством-Установленные законодательно максимальные размеры ответственности коммерческих предприятий-Охрана труда и промышленная безопасностьПринятие государством ответственности по возмещению ущерба в результате несчастных случаев и аварий на производстве-Охрана окружающейсредыРасходы государства по компенсации экологического ущерба и управлению отходами, прямо или косвенно связанные с текущей деятельностью добывающих компаний, а также принятие государством ответственности за риски, возникающие после завершениякоммерческой эксплуатации месторождений и инфра-структуры:- Расходы государства на снижение экологическихрисков и смягчение негативного воздействия наокружающую средуСуществует, но с трудом поддается количественной оценкеВыпадающиедоходы бюджетаНалоговые льготыНалоговые расходы:- Освобождение от налога на имущество для магистральных нефте- и газопроводов- Учет технологических потерь углеводородногосырья при добыче и транспортировке в составематериальных расходов в целях исчисления налога на прибыль-Учет расходов на геологоразведку и НИОКРв целях исчисления налога на прибыль- Ускореннаяамортизация~190097>600>600~190097>600>600Предоставлениересурсов, находящихся в собственности государства,а также государственных услуг,по ценам нижерыночныхЗапасы нефти и газав собственности государстваПроцедура предоставления запасов нефти и газав пользование:- Эксклюзивное право ОАО «Газпром» и ОАО «Рос-нефть» на разработку лицензионных участковна континентальномшельфеСуществует, но с трудом поддается количественной оценке.Снижение ставок роялти и других налогов на добычунефти и газа:- Временное освобождение от вывозной таможен-ной пошлины для газа, транспортируемого по трубопроводу «Голубой поток»- Временные льготы по вывозной таможенной пошлине для нефти, добываемой на новых место-рождениях Восточной Сибири- Временные льготы по вывозной таможенной пошлине для нефти, добываемой на новых шельфовых месторождениях в Каспийском море- Нулевая ставка НДПИ в отношении технологиче-ских потерь нефти, конденсата и газа при добыче- Нулевая ставка НДПИ для попутного нефтяногогаза- Нулевая ставка НДПИ при добыче нефти из некондиционных запасов и шламов- Налоговые каникулы по НДПИ для новых место-рождений Восточной Сибири- Нулевая ставка НДПИ для сверхвязкой нефти- Налоговые каникулы по НДПИ для нефти новыхшельфовых месторождений в Азовском и Каспийском морях- Налоговые каникулы по НДПИ для новых место-рождений нефти на территории Ненецкого АОи на полуострове Ямал в Ямало-Ненецком АО-Понижающий коэффициент (0,7) к ставке НДПИдля компаний, инвестировавших в поиск и разведку разрабатываемых ими месторождений- Понижающий коэффициент к ставке НДПИ длянефти истощенных месторождений~1000~1300231~190Незначительный~630~20~1300~30~1000~800~4000~2279~190Незначительный~2000~2~6~1500~30~1100Объекты инфраструктурывсобственностигосударстваПредоставление в пользование компаний объектовинфраструктуры, находящихся в собственности государства, бесплатно или на льготных условиях:- Субсидируемый тариф на транспортировку нефтипо трубопроводной системе «Восточная Сибирь -Тихий океан»0~1100Установление регулируемых цен на уровне нижерыночныхЗначительный размер субсидий для потребителей газа и электроэнергии, однаконе для производителейУстановление регулируемых цен на уровне вышерыночныхНе выявлено в сфере добычи, но существует в секторе нефтепереработки в видеимпортных пошлин на нефтепродукты