Правовые основы информационных технологий

[3]23 сентября 1992 г. принят закон N 3523-I «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных». Согласно закону «база данных» - объективная форма организации и представления совокупности данных(расчетов, статей и т.д.), которые систематизированытаким образом, чтобы они могли быть обработаны и найдены при помощи электронной вычислительной техники.[4]Для развития высокотехнологичных отраслей экономики, производствановых видов продукции и развития транспортной инфраструктуры в РФформируютсяособенные экономические зоны (ОЭЗ).Особая экономическая зона –это часть территории РФ, определяемая Правительством РФ, на которой действует особенный режим предпринимательской деятельности. Правовой порядок формирования таких зон определяется ФЗ «Об особых экономических зонах в РФ» от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ.В РФ могутформироваться промышленно-производственные особенные экономические зоны и технико-внедренческие особенные экономические зоны.ОЭЗ формируется на 20 лет, срок ее существования продлению не подлежит.Резидентом технико-внедренческой и промышленно-производственной ОЭЗ могут быть частные предприниматели или же коммерческая организация( кроме унитарнойкомпании), которые зарегистрированы в согласовании с законодательством РФ в муниципальном образовании, в границах которого размещена ОЭЗ, и заключили с организацией управления ОЭЗ договор о ведении технико-внедренческой или промышленно-производственной деятельности в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством.Резидент ОЭЗ не вправе иметь филиалы и консульства за пределами территории.Коммерческие организации и частные предприниматели, которые не являются резидентами ОЭЗ, вправе исполнять предпринимательскую деятельность на ее территории в согласовании с законодательством РФ.ФЗ от 3 июня 2006 г. № 76 внесены изменения в № 116-ФЗ «Об особенных экономических зонах в РФ», которые имеют конкретноеотношение к инновационной деятельности в туристской сфере. Для развития санаторно-курортной сферы и туризма формируются туристско-рекреационные особенные экономические зоны( ТРОЭЗ).[5]Так, еслитерритории промышленно-производственных ОЭЗ ограничиваются 20, а технико-внедренческих (ТВЗ) - 3 км2, то туристско-рекреационные ОЭЗ формируются на одном или нескольких участках местности, которая определяется Правительством РФ.Далее, ОЭЗ не может размещаться на территориях нескольких муниципальных образований и включать в себя какое-либо административно-территориальное образование, в ней не разрешаетсярасположение объектов жилищного фонда. Эти ограничения не распространяются на ТРОЭЗ, а земляные участки, которые ее образуют, могут относиться к землям особенно охраняемых территорий.В дополнениях к закону определенопонятие «туристско-рекреационная деятельность», под которой понимается деятельность юридических лиц, частных бизнесменов по эксплуатации, реконструкции, строительствуобъектов туристической промышленности, в том числе специализированных для санаторно-курортного лечения, мед. реабилитации и отдыха людей, а также по разработке месторождений минеральных грязей, води остальныхестественныхлечебных ресурсов.В состав комиссии по конкурсному отбору заявок на формирование ТРОЭЗ включаются представители министерств финансов, экономического развития, природных ресурсов, социального развитияиздравоохранения, федеральных агентств по туризмуипо управлению особенными экономическими зонами, Федеральной антимонопольной службы. [8]Для оценки необходимости и эффективности формирования ТРОЭЗ учитываются следующиеаспекты:- богатствоместности объектами социальной, транспортной, инженернойи других инфраструктур и их фактическое состояние; предлагаемые характеристики развития данных структур и величины издержек;-численностьвновь создаваемых рабочих мест;-прогнозируемыйобъем туристического потока;- экологическое состояниеместности и вероятноевоздействие на окружающую среду;- планируемые объемы внебюджетных инвестиций в формированиекурортной и туристической инфраструктур;- характеристика туристско-рекреационного потенциала;- части расходов бюджетов субъекта РФ, федерального, муниципальногои из других источников;- предполагаемый размер доходов в бюджеты субъекта РФ, федеральный и муниципальный. [6]ЗаключениеОсвоение информационных технологий в туризме и социально-культурном сервисе нужно при подготовке профессионалов в области туризма и социально-культурного обслуживания. Знание современных компьютерных технологий и наличие устойчивых навыков их применения являются неотъемлемым признаком профессионального специалиста.Интернет позволяет туристским компаниям, без огромных издержек получить доступ к огромным группам потребителей для передачи конкретной информации о предлагаемых продуктах и об организации их продаж; распространять подробную и совершенную информацию о собственной деятельности; хорошо и быстро принимать заявки покупателей и создавать бронирование нужных услуг; уменьшить затраты на распространение и производство печатной продукции; ускорить и адаптировать взаимодействие с партнерами на рынке.В момент реализации туристская услуга - не более чем информационный продукт об услугах, которые будут даны потребителю. Сейчас конкурентная борьба среди участников туристского рынка не считая цены и качества услуги разворачивается вокруг доверия потребителя к предоставляемой ему информации.Инновации в туризме тесно соединены с информатизацией и использованием новейших технологий. В РФ принят целый ряд законов, которые регулируют эту сферу:-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации»-ФЗ «Об электронной цифровой подписи»-Гражданский кодекс РФ-ФЗ«О правовой охране программ для вычислительных машин и баз данных»-ФЗ «Об особых экономических зонах в РФ»Список литературы1.Федеральный закон РФ от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // http://www.russianlaw.net/law/it-industry/t3/2.Федеральный закон 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи»// http://www.rg.ru/2011/04/08/podpis-dok.html3.Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ), Часть 4, от 18.12.2006 N 230-ФЗ (действующая редакция от 31.12.2014) // http://www.consultant.ru/popular/gkrf4/4.Закон РФ от 23 сентября 1992 г. N 3523-I «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» (в ред. Федеральных законов от 24.12.2002 N 177-ФЗ, от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ) // zakon-rf-o-pravovoj-oxrane-programm-dlya-elektronnyix-vyichislitelnyix-mashin-i-baz-dannyix5.Федеральный закон от 22.07.2005 N 116-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_173910/6.Гуляев В.Г.Организация туристской деятельности.-М.:Нолидж-2013.7.Гуляев В.Г.Новые информационные технологии в туризме.-М.: «Издательство ПРИОР»,2012.-144с. 8.Международный туризм: Правовые акты/сост.Н.И.Волошин.-М.: Финансы и статистика,2012.9.Папирян Г.А.Международные экономические отношения: маркетинг в туризме.-М.:Финансы и статистика,2011.-160с.: ил.