Влияние социальной среды на иновационное развитие органов государственной власти и местного самоуправления

С такой точки зрения основная черта инноваций государственных органов и органов местного самоуправления заключается в их влиянии на образ жизни людей. Такой подход к феномену инноваций обусловил важность выявления как экономических, технологических, так и социальных качеств, которые формируют целостное представление об инновации [5, 36].
Представляется, что концентрировать внимание лишь на технической части инноваций ошибочно, на это есть определенные причины. К примеру, при этом подходе не охватываются инновации в социальной среде. Исследователи все больше фокусируются на влиянии социальной среды на инновации государственных органов и органов местного самоуправления, которые включают: новые институты защиты людей, новые методы обслуживания, новые услуги, новые социальные формы работы, новые стили управления, организационные изменения среди компаний и внутри компаний.
Организационное реструктурирование и технические изменения развиваются во взаимосвязи, так как при внедрении технической инновации часто меняется организация производства. Внедрение информационных современных технологий требует введения новейших организованных форм.
Благодаря влиянию социальной среды могут происходить инновации в органах местного самоуправления и государственных органах. Это обуславливает необходимость управления инновациями. Социальные инновации отличаются более тесной связью с деловой культурой и определенными социальными отношениями [9, 156].
Процесс создания институциональной среды инновационной сферы в государственных органах и органах местного самоуправления происходит во взаимодействии с социальной средой, которая представлена населением, общественными организациями и потребителями их услуг, субъектами инновационной и научно-технической деятельности, органами власти и управления. Разные социальные группы создают конкретный уровень общественного сознания, отражающий уровень влияния социальной среды на инновационное развитие в государственных органах и органах местного самоуправления.
Такая связь, по мнению автора, наиболее четко проявляется в органах местного самоуправления. К примеру, создание инновационных кластеров находится в зависимости как от производственной или экономической специфики региона, так и от готовности восприятия общественным мнением инноваций и от заинтересованности социальных групп населения в инновационном развитии. Этот подход помогает развивать инновации даже депрессивных с точки зрения экономики регионах. Причем органы местного самоуправления обязаны найти такой путь инновационного развития, который бы позволил соединить усилия и интересы разных социальных групп.
Помимо этого, огромное значение приобретает осознание последствий деятельности в области инноваций. Множество исследователей современности считают, что инновационная деятельность обязана выходить за пределы технологий, бизнес – моделей или продуктов. К примеру, известно, что механизмы развития бизнеса часто противоречат с механизмами защиты окружающей среды. Но необязательно противопоставлять интересы бизнесменов и интересы защитников окружающей среды для внедрения инновационных проектов, которые будут позволять исполнять два эти механизма успешно и так, чтобы экономическое процветание бизнеса и защита окружающей среды были как достижимы, так и совместимы одновременно. Современная инновационная деятельность позволяет, как сокращать остроту данной проблемы, так и объединять усилия для решения одновременно этих двух задач.
Следовательно, современная инновационная деятельность, которая подвергается влиянию социальной среды, обязана быть направлена на развитие общества, обеспечение защиты окружающей среды и поддержание экономического прогресса. Такие инновации считаются в действительности важными. Влияние социальной среды на инновации проявляется также в особой социальной значимости инноваций: инновации способствуют развитию трудового потенциала и творчество личности в максимальной степени. Причем высокая степень социальной ответственности и осознание перспективности развития инновационной деятельности и среды, которая поддерживается в обществе, в органах местного самоуправления и государственных органах обеспечивают рост как экономического, технологического и научного потенциала, так и человеческого и трудового потенциала.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Общей характеристикой обеспеченности инновационной функции социальной среды в Российской Федерации считается недостаток и неэффективное использование всех разновидностей ресурсов. Так как социальная среда в Российской Федерации в своей основе считается датируемой из бюджетных средств, а также играет роль балласта для экономического развития.
Реализация инновационной деятельности в социальной среде обязано идти по пути поддержки и первоочередного развития тех категорий лиц и отраслей общественного сектора, которые в дальнейшем смогут перейти на самовоспроизводство и самообеспечение. Формирование механизмов, которые позволяют вывести из дотационной части социального среды как можно больше отраслей общественного сектора и как можно больший объем населения, уже задействованы.
Приоритетными направлениями реализации инновационной функции социальной сферы по глубокому убеждению автора являются следующие:
1.      развитие человеческого потенциала
2.      развитие культурной сферы и культурная интеграция российского общества
3.      охрана и  развитие здоровой среды обитания человека
Такое распределение отражает потребности современного российского общества. Развитие человеческого потенциала отражает необходимость в квалифицированном населении способном самостоятельно позаботиться о своём обеспечении и готовом к своевременной адаптации на меняющиеся условия. То есть развитие системы образования, подготовки и переподготовки кадров, активная политика занятости, и т.д..
Развитие культурной сферы как уже отмечалось определяет готовность населения к восприятию реформ и самостоятельному развитию, заботе о собственном здоровье, своей семье и многое другое. Сюда включается и развитие гражданской активности, и, частично, образовательная функция. Культурная интеграция российского общества необходима для сплочения населения и развития в нём таких черт как взаимопомощь, единство, активность в осуществлении общественноважных мероприятий.
Развитие здоровой среды обитания человека определяет физическое здоровье общества, возможности для восстановления и полноценного воспроизводства человеческого ресурса. Здоровая окружающая обстановка так же способствует культурному развитию каждой личности.
Россия  на сегодняшний момент обладает всеми возможностями для устойчивого развития социальной сферы, что становится залогом её будущего процветания. Основные шаги по реализации инновационной функции социальной сферы уже предпринимаются и как показывает анализ  в правильном направлении. Основная задача довести благие начинания до логического завершения и не перестараться в какой-либо одной области. Некоторая увлечённость автора вопросами культурного развития Российского общества связана с сопоставлением исторических фактов развития различных стран. Большинство развитых и динамически развивающихся стран обладают высокой степенью интеграции и единства культуры. В то время как Россия на современном сложном этапе становления являет пример крайней разобщённости и недовольства окружающей действительностью.
Именно объединённое и здоровое во всех отношениях общество в состоянии преодолеть любые трудности, особенно, общество с таким огромным потенциалом как российское. Грамотное использование этого потенциала и направление его в позитивное русло даст дополнительные возможности для реализации инновационной функции социальной сферы.
Современная инновационная деятельность, которая подвергается влиянию социальной среды, обязана быть направлена на развитие общества, обеспечение защиты окружающей среды и поддержание экономического прогресса. Такие инновации считаются в действительности важными. Влияние социальной среды на инновации проявляется также в особой социальной значимости инноваций: инновации способствуют развитию трудового потенциала и творчество личности в максимальной степени. Причем высокая степень социальной ответственности и осознание перспективности развития инновационной деятельности и среды, которая поддерживается в обществе, в органах местного самоуправления и государственных органах обеспечивают рост как экономического, технологического и научного потенциала, так и человеческого и трудового потенциала.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Закон РФ «Об инновационной деятельности»
2. Бобков В. Адресная социальная поддержка населения // Человек и труд.—2000.
3. Голубев Д. Развитие человеческих ресурсов как главная задача активной социальной политики // Общество и экономика.—2000.
4. Крупнов А. Социальные гарантии // Человек и труд.—№1.—№9.—№3.—2000.
5. Лапин Н.И. Пути России: социокультурные трансформации. – М., 2000.
6 Макаров Л. Социально-экономическое положение России на рубеже ХХ1 века // Экономист .—2000.
7. Молохов С.В. Сделать ставку на персональную ответственность // Человек и труд .—2001.—с.27
8. Материалы интерактивной конференции корпорации IBM – GIO-2006 (Global Innovation Outlook-2.0)
9. Пригожин А. Дезорганизация: Причины, виды, преодоление – М.: Альпина Бизнес Букс, 2007.
10. Смирнов С. Социальная экспертиза экономических решений // Человек и труд.—2000.
11. Социально-политические мегатенденции в России 99-2010 гг. // Социальные и гуманитарные знания —1999.—№4, № 5.
12. www.gawerment.ru











20