Порядок постановки на учет налогоплательщиков НДПИ

Если же добыча полезных ископаемых ведется без лицензии, то эта деятельность рассматривается как самовольное пользование недрами. Тогда к организации (либо к индивидуальному предпринимателю) применяются штрафные санкции, а именно: взыскивают причиненный ущерб, исчисленный по ставкам НДПИ за весь период деятельности. Такие меры предусмотрены Распоряжением Правительства РФ от 22 августа 1998 г. N 1214-р. Размер нанесенного ущерба в таких случаях принимается равным максимальной ставке платежей за пользование природными ресурсами в соответствии со ст. 43 Закона РФ "О недрах".Исключение составляет этап поиска и разведки месторождения, когда организация оформляет лицензию только на геологическое изучение недр, поскольку лицензию на добычу она оформит уже после того, как изучит месторождение и оценит его запасы. В связи с этим на поисково-разведочном этапе зачастую ведется добыча без оформления лицензии - из пробной скважины. Однако НДПИ за добытое сырье нужно платить и на этапе разведки. Вместе с тем организация, имеющая лицензию, вправе (в соответствии со ст. 17.1 Закона РФ "О недрах") передать право на участок третьим лицам. Местонахождением участка недр, предоставленного налогоплательщику в пользование, признается территория субъекта (субъектов) РФ, на которой (которых) расположен участок недр.Налогоплательщики, добывающие полезные ископаемые на континентальном шельфе РФ, в исключительной экономической зоне РФ, а также за пределами территории РФ, подлежат постановке на учет в качестве плательщика налога по местонахождению организации либо по месту жительства физического лица.Организация или индивидуальный предприниматель подлежат постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения участка недр в качестве плательщика НДПИ в течение 30 дней с момента государственной регистрации лицензии на пользование участком недр на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими выдачу лицензий. Пользователь недр подлежит постановке на учет в качестве плательщика НДПИ в одном из налоговых органов субъекта Российской Федерации: в налоговом органе по месту нахождения организации в случае, если участок недр и место нахождения организации (место жительства индивидуального предпринимателя) расположены на территории одного субъекта Российской Федерации, а также в случае, если участок недр расположен на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, за пределами территории Российской Федерации; в межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по субъекту Российской Федерации, если организация состоит на учете в данной инспекции в качестве крупнейшего налогоплательщика; в налоговом органе субъекта Российской Федерации, в котором данный налогоплательщик уже состоит на учете в качестве плательщика НДПИ, либо в налоговом органе по месту нахождения одного из участков недр в случае, если налогоплательщику предоставлены в пользование несколько участков недр, и он по данному основанию не состоит на учете ни в одном из налоговых органов субъекта Российской Федерации - в случае, если участок недр и место нахождения организации (место жительства индивидуального предпринимателя) расположены на территории разных субъектов РФ. Постановка на учет организации или индивидуального предпринимателя осуществляется налоговым органом в 5-дневный срок со дня получения им сведений (но не позднее 30 дней с момента государственной регистрации лицензии на пользование участком недр), и в тот же срок налогоплательщику выдается уведомление по форме N 9-НДПИ-1 или N 9-НДПИ-2,3. (см. Приложения).С 01.01.2015 в гл. 26 НК РФ внесены изменения Федеральными законами от 24.11.2014 N 366-ФЗ, от 28.06.2014 N 187-ФЗ, а в отношении налогоплательщиков, находящихся на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя, - Федеральным законом от 29.11.2014 N 379-ФЗ.С 01.01.2015 к плательщикам НДПИ отнесены также организации, находящиеся на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя на день принятия этих территорий в состав РФ, сведения о которых внесены в ЕГРЮЛ.Правила постановки на учет таких организаций в качестве плательщиков НДПИ внесены в п. 1 ст. 335 НК РФ.Организации, которые признаются пользователями недр на основании лицензий (разрешений), выданных государственными и иными официальными органами Украины, Автономной Республики Крым и г. Севастополя, обязаны в срок до 01.02.2015 представить копии этих документов с переводом на русский язык, заверенным в установленном порядке, в налоговый орган по месту нахождения организации, если участок (участки) недр и место нахождения расположены на территориях Республики Крым и (или) города федерального значения Севастополя, или в налоговый орган по месту нахождения участка недр. В случае если налогоплательщику предоставлены в пользование несколько участков недр, указанные документы представляются в налоговый орган по месту нахождения одного из участков недр, определяемого этой организацией самостоятельно.Налоговый орган в течение 5 дней со дня представления документов ставит организации на учет в качестве плательщиков НДПИ и выдает (направляет) организациям соответствующее уведомление.ЗаключениеСтержень финансовой безопасности РФ - это бюджетно-налоговая сфера. От нее зависит способность государства осуществлять свои важнейшие функции по обеспечению обороноспособности страны, устойчивость государственных финансов, социальная защита населения, образование и здравоохранение. Бюджет РФ, в свою очередь, напрямую зависит от налоговых поступлений, которые являются основным каналом доходной части бюджета и формируют финансовые отношения государства с юридическими и физическими лицами.На сегодняшний день действующая система налогообложения России представляет собой сложную систему налогов и сборов, механизмы исчисления и уплаты которых, разнообразны и сложны, поэтому как налогоплательщикам, так и сотрудникам налоговых органов изучать налоговое законодательство и применять его на практике, налогоплательщикам - при исчислении налогов, а налоговым органам – при налоговом администрировании. Первоначальная организационная структура и сложившаяся система работы налоговых органов по многим параметрам исчерпали потенциал повышения эффективности их работы.Процесс развития и совершенствования налоговой системы России продолжается.От адекватностии продуманности налоговой системы зависит эффективность деятельности основных звеньев экономики, а также удовлетворение основных потребностей государства и населения.Список использованной литературыНалоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая. (принят ГД ФС РФ 16.07.1998)Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая. (принят ГД ФС РФ 19.07.2000)Васильева А., Гурвич Е., Субботин В. Экономический анализ налоговой реформы // Вопросы экономики. 2015. N 6. С. 28 - 60.Попова Л.В., Дрожжина Н.А., Маслов Б.Г. Налоговая система РФ: Учеб.-метод. пособие. М.: Дело и Сервис, 2014. 68 с.Куницын Д.В. Организационно-экономические аспекты совершенствования системы государственного налогового контроля в Российской Федерации: Дис. к. э. н. Новосибирск, 2011. 224 с.Кашин В.А. Налоги и налогообложение: курс-минимум: Учебное пособие для вузов. - М.: Магистр, 2011. - С. 47.Миронова О.А., Ханафеев Ф.Ф. Налоговое администрирование: Учебник для студентов, обучающихся по специальности "Налоги и налогообложение". - М.: Издательство "Омега-Л", 2014. 288 с.Князев В.Г., Пансков В.Г. Налоги и налогообложение: Учебник. М.: МЦФЭР, 2010.- с.23Игнатов А.В. Применение методик налогового планирования: фатальная неизбежность как следствие несправедливости налогообложения // Налоги и налогообложение. 2014. N 2.http://www.consultant.ru/online/base/ - справочно-правовая система.www.nalog.ruПриложенияПриложение 1УТВЕРЖДЕНАПриказом МНС Россииот 31.12.2003 № БГ-3-09/731Форма № 9-НДПИ-1Титульный бланк налогового органа(почтовый индекс, адрес, телефон)№УВЕДОМЛЕНИЕО ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ В НАЛОГОВОМ ОРГАНЕ ОРГАНИЗАЦИИВ КАЧЕСТВЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА НАЛОГА НА ДОБЫЧУПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХНастоящее Уведомление выдано организации (полное наименованиев соответствии с учредительными документами)ОГРНИНН\КПП\и подтверждает постановку организации на учет в качестве налогоплательщика налога на добычу полезных ископаемых в соответствии со статьей 335 Налогового кодексаРоссийской Федерации (число, месяц, год постановки на учет)в(наименование налогового органа и его код)с кодом причины постановки на учет-Код ОКАТО муниципального образования, на территориикоторого расположен участок (участки) недрУведомление не может быть основанием для открытия банковского счета, применяется в предусмотренных законодательством случаях только при наличии Свидетельства о постановке на учет либо его заверенной копии.Руководитель (заместитель руководителя) налогового органа(подпись)(фамилия, имя, отчество)М.П.(число, месяц, год)Приложение 2УТВЕРЖДЕНАПриказом МНС Россииот 31.12.2003 № БГ-3-09/731Форма № 9-НДПИ-2Титульный бланк налогового органа(почтовый индекс, адрес, телефон)№УВЕДОМЛЕНИЕО ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ В НАЛОГОВОМ ОРГАНЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГОПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ В КАЧЕСТВЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА НАЛОГАНА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХНастоящее Уведомление выдано индивидуальному предпринимателю(фамилия, имя, отчество)ОГРНИПИННи подтверждает постановку индивидуального предпринимателя на учет в качестве налогоплательщика налога на добычу полезных ископаемых в соответствии со статьей 335 Налогового кодекса Российской Федерации (число, месяц, год постановки на учет)в(наименование налогового органа и его код)Код ОКАТО муниципального образования, на территориикоторого расположен участок (участки) недрУведомление не может быть основанием для открытия банковского счета, применяется в предусмотренных законодательством случаях только при наличии Свидетельства о постановке на учет либо его заверенной копии.Руководитель (заместитель руководителя) налогового органа(подпись)(фамилия, имя, отчество)М.П.(число, месяц, год)Приложение 3УТВЕРЖДЕНАПриказом МНС Россииот 31.12.2003 № БГ-3-09/731Форма № 9-НДПИ-3Титульный бланк налогового органа(почтовый индекс, адрес, телефон)№Решение №отоб определении налогового органа, уполномоченного осуществить постановкуна учет организации или индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика налога на добычу полезных ископаемыхУправление МНС России по(наименование субъекта Российской Федерации)определило налоговый орган,(наименование налогового органа и его код)уполномоченный осуществить постановку на учет в качестве налогоплательщика налога на добычу полезных ископаемыхорганизации ,(полное наименование организации)имеющей ОГРНИНН\КПП\илииндивидуального предпринимателя ,(фамилия, имя, отчество)имеющего ОГРНИПИНННужное заполнитьПриложение: Сведения о предоставлении прав на пользование природными ресурсамина листах.Руководитель (заместитель руководителя)Управления МНС Россиипо(наименование субъекта Российской Федерации)(подпись)(фамилия, имя, отчество)М.П.(число, месяц, год)