Организация таможенной экспертизы товара ( товар на выбор )

«Правильность проведения процедуры пробоотбора чрезвычайно важна, поскольку только в этом случае возможен качественный анализ материала и получение достоверных и воспроизводимых результатов о его характеристиках и составе».Важность пробоотбора определяется тем, что именно на данном этапе берется конкретный образец для исследования. Соответственно неправильно подобранный образец для исследования может не принести желаемых результатов по исследованию. Пробоотбор осуществляется на основании возможного исследования образцов кожаной обуви из определенной партии товара. К таковым относятся: непосредственно объект – кожаная обувь, малые объекты в виде веществ. мельчайшие волокна, фрагменты документов и др.Процедура пробоотбора достаточна проста. На первоначальном этапе в ходе проботбора необходимо изъять небольшое количество вещества, например кусочек кожи. Устройства пробоотбора и пробоподготовки должны обеспечить минимальную погрешность результатов измерений. Протоотбор осуществляется и зависит от того вещества которое берется для исследования. Существует специфика протоотбора некоторых веществ.Типовая методика использования конкретных приьборов для исследования основана на специальных методических указаниях. Данная методика предполагает объекты, которые используются для анализа, в частности пробы которые могут быть взяты, а также особенности взятия данных проб.Поскольку к любому прибору прилагается конкретная компьютерная программа, то методические указания по применению компьютерной программы идут вместе с прибором, который изучает то или иное вещество из кожаной обуви – непосредственно кожу, каблук систему крепления. Некоторые приборы работают в рамках спектрометра -объект просто прижимается к поверхности призмы – при этом на форму спектра не влияет дисперсия (изменение показателя преломления в зависимости от длины волны), отсутствует интерференция и рассеяние, и при любой толщине образца вклад в образование полос поглощения вносит лишь прилегающий к рабочей грани слой в несколько микрон.2.3. Пути совершенствования таможенной экспертизы кожаной обувиДля разработки любой базовой модели необходимо выработать полноценные критерии оценки эффективности деятельности. Поскольку они пока не определены многие направления экспертной деятельности, трудно поддаются формализации. Поэтому не предпринимается попыток качественного, содержательного научного анализа эффективности экспертиз.В рамках практических рекомендаций, прежде всего, стоит совершенствовать нормативно-правовые основы экспертной деятельности в целом и при проведении непосредственно таможенной экспертизы кожаной обуви. Анализ гл. 20 ТК ТС «Таможенная экспертиза при проведении таможенного контроля» показывает наличие большого количества отсылочных положений, которые должны быть раскрыты законодательством государств-членовТаможенного союза (11 отсылочных норм), и только в одном случае дается ссылка на другую статью данного кодекса. Прежнее законодательство содержало9 отсылочных норм на статьи данного кодекса и 3 отсылочных нормы, положения которых должны были реализовываться в соответствии с иным действующим законодательством.В связи с тем, что значительная часть норм ТК ТС, посвященных таможенной экспертизе, должна раскрываться законодательством государств-членов Таможенного союза (так называемые отсылочные нормы), то следует подчеркнуть, что в данной статье будут рассматриваться в основном только нормативные правовые акты Российской Федерации. К числу таких актов относится федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее — ФЗ № 311) и подзаконные нормативные акты — приказы Федеральной таможенной службы России, подготовленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном деле.Рассмотрим развитие положений статей ТК ТС в других законодательных п. 22 решения КТС № 258 определяет только один порядок направления заключения эксперта и возврата, оставшихся после проведения таможенной экспертизы материалов, проб и образцов в таможенный орган, назначавший экспертизу, — это вручение их под расписку лично должностному лицу таможенного органа, назначившему таможенную экспертизу, то это создает определенные трудности для должностных лиц таможни. Отправка заключения эксперта и всех материалов в таможню, как это было ранее, например, курьером или фельдъегерской почтой будет возможна только после издания соответствующего законодательного акта Российской Федерации или внесения изменения в решение КТС № 258.Большая часть назначаемых таможенных экспертиз предусматривает отбор проб или образцов товара для направления их на исследование. ТК ТС устанавливает в ст. 144, что пробы или образцы отбирают должностные лица таможенных органов. В соответствии с п. 3 этой статьи «декларант, иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, или их представители принимают участие при отборе проб и образцов товаров должностными лицами таможенных органов». Стиль изложения данной статьи показывает, что вышеуказанные лица должны присутствовать и принимать участие в отборе проб и образцов, тем более, что далее в этой же статье говорится, что «указанные лица обязаны оказывать содействие должностным лицам таможенных органов при отборе проб и образцов товаров, в том числе осуществлять за свой счет необходимые грузовые и иные операции». Положение этой статьи входит в противоречие с нормами статей 141 и 187 ТК ТС, посвященных исключительно правам декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товара, в которых говорится, что эти лица «вправе присутствовать при отборе проб или образцов таможенными органами». Таким образом, если присутствие рассматриваемых лиц при отборе проб и образцов является все-таки их правом, то возникает вопрос, как эти лица должны исполнять обязанности оказывать содействие должностным лицам таможенных органов при отборе проб и образцов товаров, если они имеют право при этом не присутствовать. Отбор проб и образцов товара всегда сопровождается оформлением акта. В рамках технической оснащенности предлагается увеличить количество технических средств на одно таможенное управление для проведения экспертиз кожаной обуви, так как в последние годы увеличивается количество обуви с синтетической кожей, что требует специальных приборов спектроскопии.ЗаключениеДостижение цели работы позволяет говорить о решении круга поставленных задач:выявлены виды кожаной обуви, согласно принятой классификации;определены потребительские свойства кожаной обуви; оценены параметры качества кожаной обуви;изучены особенности таможенной экспертизы кожаной обуви;выявлены особенности экспертизы качества макаронных изделий;предложены пути совершенствования таможенной экспертизы макаронных изделий.Исследование показало, что классификация кожаной обуви выступает одним из важных параметров идентификации обуви, как в рамках определения ее ассортимента, назначения, а также для проведения различного рода экспертиз. Потребительские свойства кожаной обуви, прежде всего, предполагают, ее безопасность, износоустойчивость, надежность, комфортность и др.Качество обувных изделий основывается на параметрах ремонтности, соответствия веса обуви, клеевому производству, качеству колодки, качеству крепления верха и низа изделия.Организация таможенной экспертизы кожаной обуви основывается на ГОСТ предъявляемых к кожаной обуви, на законодательстве таможенной деятельности. Важное значение имеет Технический регламент легкой промышленности Таможенного Союза, в ст. 6 которого предъявляются конкретные требования к кожаной обуви. При проведении таможенной экспертизы важное значение имеет процесс индентицикации товара, проверки товарной информации, упаковки и маркировки. Таможенная экспертиза также предполагает взятие образов – проб для исследования. Основными направлениями совершенствования являются совершенствование нормативно-правового регулирования и оснащения таможенных органов специальными приборами.Список использованной литературыНормативные актыКонституция РФ 1993 г. // Российская газета 1993. – 25 декабряТаможенный кодекс Таможенного Союза // Принят решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества СЗ РФ 2010. – № 50, ст. 6615.Федеральный закон РФ от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании» // СЗ РФ 2010, N 48, ст. 6252,Обувные товары // [Электронный ресурс]: http://eokd.tolgas.ru/euk/prom/5.htmГОСТ 23252-83 // [Электронный ресурс]: http://vsegost.com/Catalog/29/29647.shtmlГОСТ Р 51121-97 «Товары непродовольственные. Информация для потребителя. Общие требования» и ГОСТом 7296-81 «Обувь. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение». О безопасности упаковки (ТР ТС 005/2011) О безопасности продукции легкой промышленности(ТР ТС 017/2011)Специальная литератураБош М.П., Гирник В.Ю. Товарная информация и ее роль в обеспечении качества и безопасности товаров // Сибирский торгово-экономический журнал. 2011. № 12. С. 161Гарипова Г.И., Нигметзянова А.М., Кужильная О.В. Анализ причин ухудшения качества обуви //Вестник Казанского технологического университета. 2014. Т. 17. № 18. С. 64-66.Колпаков А.Ф. О развитии и совершенствовании нормативно-праоввой базы по таможенной экспертизе // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2012. № 1 (58). С. 67 Мансурова Н.А., Клюева Е.В.Алгоритм оценки конкурентоспособности продукции // Экономические исследования. 2010. № 1. С. 3.Петрище Ф.А., Еремеева Н.В., Гаврилова Т.Н. Формирование оптимальной структуры потребительских свойств кожаной бытовой обуви // Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. 2011. № 6. С. 178-185.Правила проведения пробоотбора // [Электронный ресурс]: http://www.etdspb.ru/?id=388Пухлых Л.А. Модно, но вредно, чем опасны кеды, балетки и угги // Аргументы и факты 2009 – 25 ноябряФедько В.П. Упаковка и маркировка / Учебно-практическое пособие – М.,2007Фомченко Л.Н. Современные клеевые системы для обувного производства / Л. Н. Фомченко // Кожевен- но-обувная промышленность.-2009.- №6.- С.40-44Потребительские свойства обуви // [Электронный ресурс]: http://respect-yourself.ua/osnovnie-potrebitelskie-svoiestva-obuvi.html