Государственная служба: понятие, система, виды. Принципы построения и функционирования системы государственной службы
Заказать уникальную курсовую работу- 24 24 страницы
- 9 + 9 источников
- Добавлена 20.04.2016
- Содержание
- Часть работы
- Список литературы
- Вопросы/Ответы
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ 5
1.1. Понятие и особенности государственной службы 5
1.2. Система и принципы построения и функционирования государственной службы 8
1.3. Основные права и обязанности лиц в сфере государственной службы 10
2. ВИДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ 15
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 22
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 24
В качестве юридических фактов (элементов) прохождения военной службы выступают:
а) назначение на воинские должности;
б) переводы и перемещения военнослужащих;
в) присвоение воинских званий;
г) исполнение обязанностей военной службы;
д) сроки военной службы;
е) приостановление военной службы;
ж) аттестация военнослужащих;
з) увольнение с военной службы и другие.
Итак, можно сказать, что военная служба является видом федеральной государственной службы, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях в Вооруженных Силах Российской Федерации, иных войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, которые непосредственно осуществляют функции по обеспечению обороны и безопасности российского государства.
Действующее российское законодательство предусматривает и иные виды государственной службы. Например, в современной юридической литературе выделяется специализированная, дипломатическая служба и другие.
Необходимо отметить тот факт, что произошли коренные изменения в системе государственной службы Российской Федерации. Это коснулось исключения правоохранительной службы из перечня видов государственной службы.
Так, в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 262-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения видов государственной службы и признании утратившей силу части 19 статьи 323 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации» с 1 января 2016 года правоохранительная служба исключается из перечня видов государственной службы Российской Федерации.
Таким образом, рассмотрев и исследовав виды государственной службы, можно сказать, что на сегодняшний день существуют следующие виды государственной службы: государственная гражданская служба, военная служба и иные виды службы.
Правовое регулирование данных видов осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и другими нормативными правыми актами.
Среди иных видов государственной службы можно выделить: специализированную, дипломатическую и другие виды государственной службы.
Следует отметить тот факт, что с 1 января 2016 года правоохранительная служба больше не включается в перечень видов государственной службы Российской Федерации.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, рассмотрев и исследовав понятие, систему и виды государственной службы, можно подвести итоги и сделать определенные выводы.
Следует отметить, что цели и задачи данной курсовой работы были достигнуты и выполнены.
В процессе написания данной курсовой работы было установлено, что в настоящее время имеет место немало точек зрения в отношении определения понятия «государственная служба». Данный вопрос изучается известными отечественными и зарубежными учеными в области права. В тоже время законодатель предусмотрел определение данного понятия в действующем российском законодательстве.
Так, под государственной службой следует понимать профессиональную служебную деятельность граждан российского государства по обеспечению исполнения соответствующих полномочий (Российской Федерации, субъектов Российской Федерации).
Систему государственной службы составляют следующие виды государственной службы:
1) государственная гражданская служба;
2) военная служба;
3) иные виды государственной службы.
Каждый вид государственной службы подлежит правовому регулированию со стороны российского государства. В частности, это осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и другими нормативными правыми актами.
Государственная служба базируется на соответствующих принципах. Среди таких принципов можно выделить: федерализм, законность, профессионализм и компетентность государственных служащих и другие.
Необходимо отметить тот факт, что с 1 января 2016 года правоохранительная служба больше не включается в перечень видов государственной службы Российской Федерации.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 30. – Ст. 4202.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 года № 197-ФЗ (в ред. от 30.12.2015 № 434-ФЗ) // Российская газета. – 2001. – № 256; // Российская газета. – 2015. – № 270.
3. Федеральный закон от 27.05.2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (в ред. от 13.07.2015 № 262-ФЗ) // Российская газета. – 2003. – № 104; // Российская газета. – 2015. – № 154.
4. Федеральный закон от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в ред. от 30.12.2015 № 418-ФЗ) // Российская газета. – 2004. – № 162; // Российская газета. – 2016. – № 1.
5. Федеральный закон от 13.07.2015 года № 262-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения видов государственной службы и признании утратившей силу части 19 статьи 323 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации» // Российская газета. – 2015. – № 154.
Книги, монографии, учебные пособия
1. Алехин А.П. Административное право России: учебник – М.: Зерцало-М, 2013. – 640 с.
2. Конин Н.М. Административное право России: учебник – М.: Проспект, 2014. – 556 с.
3. Мелехин А.В. Административное право России: учебник. – М.: Норма, 2013. – 576 с.
4. Миронов А.Н. Административное право России: учебник. – М.: Форум, 2015. – 529 с.
5. Росинский Б.В. Административное право России: учебник. – М.: Норма, 2012. – 537 с.
6. Сатышев В.Е. Административное право России: учебное пособие. – М.: Омега-Л, 2013. – 657 с.
Научные статьи и публикации
1. Макосейчук Т.М. Государственная гражданская служба как подсистема (вид) государственной службы Российской Федерации // Вестник Южно-Уральского государственного университета. - 2008. - № 8. - С. 100-104.
2. Прибытко Ю.А. К вопросу об осуществлении обязанностей государственными гражданскими служащими // Вестник Томского государственного университета. - 2008. - № 316. - С. 111-112.
3. Стрельников В.В. Понятие государственной службы в Российской Федерации // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. - 2009. - № 71. - С. 107-109.
Стрельников В.В. Понятие государственной службы в Российской Федерации // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. - 2009. - № 71. - С. 107.
Федеральный закон от 27.05.2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (в ред. от 13.07.2015 № 262-ФЗ) // Российская газета. – 2003. – № 104; // Российская газета. – 2015. – № 154.
Конин Н.М. Административное право России: учебник – М.: Проспект, 2014. – С. 297.
Миронов А.Н. Административное право России: учебник. – М.: Форум, 2015. – С. 231.
Сатышев В.Е. Административное право России: учебное пособие. – М.: Омега-Л, 2013. – С. 301.
Федеральный закон от 27.05.2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (в ред. от 13.07.2015 № 262-ФЗ) // Российская газета. – 2003. – № 104; // Российская газета. – 2015. – № 154.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 30. – Ст. 4202.
Федеральный закон от 13.07.2015 года № 262-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения видов государственной службы и признании утратившей силу части 19 статьи 323 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации» // Российская газета. – 2015. – № 154.
Конин Н.М. Указ. Соч. С. 298.
Федеральный закон от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в ред. от 30.12.2015 № 418-ФЗ) // Российская газета. – 2004. – № 162; // Российская газета. – 2016. – № 1.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 30. – Ст. 4202.
Росинский Б.В. Административное право России: учебник. – М.: Норма, 2012. – С. 245.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 года № 197-ФЗ (в ред. от 30.12.2015 № 434-ФЗ) // Российская газета. – 2001. – № 256; // Российская газета. – 2015. – № 270.
Мелехин А.В. Административное право России: учебник. – М.: Норма, 2013. – С. 221.
Прибытко Ю.А. К вопросу об осуществлении обязанностей государственными гражданскими служащими // Вестник Томского государственного университета. - 2008. - № 316. - С. 111.
Алехин А.П. Административное право России: учебник – М.: Зерцало-М, 2013. – С. 339.
Конин Н.М. Указ. Соч. С. 302.
Макосейчук Т.М. Государственная гражданская служба как подсистема (вид) государственной службы Российской Федерации // Вестник Южно-Уральского государственного университета. - 2008. - № 8. - С. 100.
Федеральный закон от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в ред. от 30.12.2015 № 418-ФЗ) // Российская газета. – 2004. – № 162; // Российская газета. – 2016. – № 1.
Росинский Б.В. Указ. Соч. С. 248.
Федеральный закон от 27.05.2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (в ред. от 13.07.2015 № 262-ФЗ) // Российская газета. – 2003. – № 104; // Российская газета. – 2015. – № 154.
Сатышев В.Е. Указ. Соч. С. 303.
Конин Н.М. Указ. Соч. С. 305.
Росинский Б.В. Указ. Соч. С. 250.
Федеральный закон от 13.07.2015 года № 262-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения видов государственной службы и признании утратившей силу части 19 статьи 323 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации» // Российская газета. – 2015. – № 154.
25
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 30. – Ст. 4202.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 года № 197-ФЗ (в ред. от 30.12.2015 № 434-ФЗ) // Российская газета. – 2001. – № 256; // Российская газета. – 2015. – № 270.
3. Федеральный закон от 27.05.2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (в ред. от 13.07.2015 № 262-ФЗ) // Российская газета. – 2003. – № 104; // Российская газета. – 2015. – № 154.
4. Федеральный закон от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в ред. от 30.12.2015 № 418-ФЗ) // Российская газета. – 2004. – № 162; // Российская газета. – 2016. – № 1.
5. Федеральный закон от 13.07.2015 года № 262-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения видов государственной службы и признании утратившей силу части 19 статьи 323 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации» // Российская газета. – 2015. – № 154.
Книги, монографии, учебные пособия
1. Алехин А.П. Административное право России: учебник – М.: Зерцало-М, 2013. – 640 с.
2. Конин Н.М. Административное право России: учебник – М.: Проспект, 2014. – 556 с.
3. Мелехин А.В. Административное право России: учебник. – М.: Норма, 2013. – 576 с.
4. Миронов А.Н. Административное право России: учебник. – М.: Форум, 2015. – 529 с.
5. Росинский Б.В. Административное право России: учебник. – М.: Норма, 2012. – 537 с.
6. Сатышев В.Е. Административное право России: учебное пособие. – М.: Омега-Л, 2013. – 657 с.
Научные статьи и публикации
1. Макосейчук Т.М. Государственная гражданская служба как подсистема (вид) государственной службы Российской Федерации // Вестник Южно-Уральского государственного университета. - 2008. - № 8. - С. 100-104.
2. Прибытко Ю.А. К вопросу об осуществлении обязанностей государственными гражданскими служащими // Вестник Томского государственного университета. - 2008. - № 316. - С. 111-112.
3. Стрельников В.В. Понятие государственной службы в Российской Федерации // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. - 2009. - № 71. - С. 107-109.
Вопрос-ответ:
Что такое государственная служба?
Государственная служба - это система организации и управления государственным аппаратом, осуществляемая гражданами по поручению государства и направленная на выполнение задач, связанных с управлением и обеспечением функционирования государства.
Какие принципы лежат в основе построения и функционирования государственной службы?
Основными принципами построения и функционирования государственной службы являются принцип правового государства, государственно-правового равенства, государственно-правовой демократии, профессионализма, служения народу и другие.
Какие права и обязанности имеют лица, занимающие должности в сфере государственной службы?
Лица, занимающие должности в сфере государственной службы, имеют право на справедливую оплату труда, социальную защиту, профессиональное развитие, свободу выражения мнения и другие права. Они также обязаны выполнять свои служебные обязанности с должной добросовестностью, не разглашать государственную тайну, соблюдать законодательство и принципы этики государственной службы.
Какие виды государственной службы существуют?
Существуют различные виды государственной службы, включая государственную гражданскую службу, военную службу, правоохранительные службы, налоговую службу и другие. Каждый вид службы имеет свои особенности и функции, но основная цель всех видов государственной службы заключается в обеспечении эффективного функционирования государства и общества.
В чем особенности и сущность государственной службы?
Государственная служба имеет особенности, такие как государственное обязательство служить народу и интересам государства, высокая требовательность к профессионализму и компетентности служащих, соблюдение принципов равноправия и защиты прав граждан. Сущность государственной службы состоит в обеспечении эффективного управления государством, выполнении законодательных функций и предоставлении гражданам государственных услуг.
Что такое государственная служба?
Государственная служба - это система органов государственной власти, занимающихся управлением и исполнением государственных функций. Она включает в себя различные органы и учреждения, где работают государственные служащие.
Какие принципы лежат в основе построения и функционирования системы государственной службы?
Система государственной службы строится на принципах гласности, равноправия, законности, ответственности и профессионализма. Гласность предполагает открытость и доступность информации о деятельности государственных служб. Равноправие подразумевает равные возможности для всех граждан в получении государственных должностей. Законность - это неуклонное соблюдение законов страны в процессе государственной службы. Ответственность означает готовность нести ответственность за свои действия. Профессионализм предполагает наличие необходимых знаний и навыков для эффективного выполнения служебных обязанностей.
Какие права и обязанности имеют лица, работающие в сфере государственной службы?
Лица, работающие в сфере государственной службы, имеют право на получение должного материального и социального обеспечения, на свободу совести и убеждений, на участие в управлении государственными делами. Они обязаны соблюдать законность, беречь государственную и коммерческую тайну, выполнять свои служебные обязанности в соответствии с законами и нормативными актами, соблюдать этику и др.
Какие виды государственной службы существуют?
Виды государственной службы могут быть различными в зависимости от сферы деятельности. Например, существуют административная, полицейская, судебная, налоговая и другие виды государственной службы. Каждый вид имеет свои особенности и набор требований к служащим.
Что такое государственная служба?
Государственная служба - это система органов и учреждений государства, осуществляющих функции управления и обслуживания государственных органов. Государственная служба включает в себя должностных лиц, которые занимают определенные позиции и выполняют задачи, установленные законодательством.
Каковы принципы построения и функционирования государственной службы?
Государственная служба строится на основе следующих принципов: государственности, законности, единства и централизации, профессионализма, независимости и политической нейтральности, открытости и общественной контролируемости. Эти принципы обеспечивают правильное функционирование системы государственной службы и защищают интересы граждан и государства.
Какие права и обязанности имеют лица в сфере государственной службы?
Лица, занимающие должности в государственной службе, имеют определенные права и обязанности. К ним относятся: выполнение должностных обязанностей, соблюдение законодательства и принципов этики государственной службы, обеспечение сохранности и эффективного использования государственной собственности, предоставление информации о своей деятельности, участие в оценке своей работы и другие. В то же время, государственные служащие имеют право на равные возможности, защиту прав и интересов, получение достойной оплаты труда и другие привилегии.