15. Социально-политические последствия коррупции.

По данным исследователей, при двукратном увеличении финансирования бюджета, в медицинском обслуживании граждан качественных изменений не происходит. В этой связи в сфере здравоохранения зафиксирована, одна из самых масштабных, бытовая коррупция. Создалась ситуация, во время которой, в государственных и муниципальных медицинских учреждениях бюджетные средства рассматриваются как плата государства за создание ширмы бесплатного здравоохранения. База бюджетных учреждений стала основой для формирования скрытой системы платной медицинской помощи в форме неофициальных взяток. В самое тяжелое положение попали наименее обеспеченные граждане (пенсионеры, работники бюджетной сферы, инвалиды и т.д.), которым приходиться отдавать на медицинскую помощь значительную долю своего дохода.В образовательной сфере, основное проявление коррупции - взятки за зачисление в высшие учебные заведения, которые достигли таких размеров, которые недоступны для граждан, имеющих средний доход. В результате введения системы ЕГЭ были отмечены факты получения взяток за высокие баллы, при этом, по мнению исследователей, уровень коррупции не соответствует ожиданиям. Введение ЕГЭ не только не снизило, но и увеличило. В этой связи, уровень и качество образования в России находится далеко позади других развитых государств. К примеру, в РФ законченным высшим образованием могут похвастаться только 15% населения, а в США около 30%.В пределах ВУЗов широко распространены взятки и вымогательство во время зачисления и при сдаче экзаменов. Размер взяток за прием в некоторые из престижных вузов РФ превышает 50 тыс. долл. США. В результате, более 60% граждан предпочли бы направить своих детей на учебу в зарубежный ВУЗ. В результате коррупции происходит торможение формирования инновационной среды и востребованной инфраструктуры (технико-внедренческие зоны, технопарки и т.д.).В сфере социального обеспечения получила широкое распространение практика выселения из квартир одиноких пенсионеров, с помощью системы патронажа и незаконного отъема у них квартир. В тоже время отмечено как возникновение противоправных отношений чиновников муниципалитетов и сотрудников правоохранительных органов, так и их «сращивание» с криминальными структурами.Фактами, сорвавшими один из главных государственных проектов – «Доступное жилье» стали бюрократические проволочки и региональная коррупция. Было отмечено нежелание местных властей безвозмездно выделять земельные участки под реализацию национального проекта и не принятие требуемых мер по созданию инженерных коммуникаций. Также отмечено навязывание инвесторам подконтрольных местным властям подрядчиков, не заинтересованных в качественном строительстве и продуктивной реализации бюджетных средств. В связи с высокими непроизводственными расходами и повышенной бюрократизацией процесса получения документов при возведении жилья, застройщики искусственно завышают стоимость жилья, для получения сверхприбыли.По данным исследователей, реформу ЖКХ фактически сорвали, поскольку региональные чиновники, обычно, расценивают ее преимущественно в качестве источника личного обогащения. Недобросовестные чиновники в массовом порядке осуществляют деятельность по приватизации коммунальных объектов через подконтрольные им компании. Результатом становится создание препятствий, мешающих развитию рыночных отношений в данном направлении. В следствии данных махинаций отмечен значительный рост цен на коммунальные услуги во многих регионах, в то время как качество не изменилось. Цены на коммунальные услуги практически догнали сами доходы граждан, в результате чего были отмечены массовые неплатежи.Значительные коррупционные проявления отмечаются в сфере призыва в Вооруженные силы России, где уже сложилась такса за незаконное освобождение от службы в армии, так называемый «откос», и действуют коррупционные механизмы, основными элементами которых являются сотрудники военкоматов и члены призывных комиссий. Следствием этого является явно выраженная дискриминация граждан по призыву, в результате которой на службу попадают преимущественно выходцы из бедных слоев населения.Безусловно, в настоящей работе приведен далеко не полный перечень наиболее значимых негативных социально-политических следствий проявления коррупции в современной отечественной общественно-политической практике. Как справедливо отмечает Н.Н. Шохин, «в условиях несовершенства законодательства и государственно-правовых институтов коррупция пустила глубокие корни».ЗАКЛЮЧЕНИЕПодводя итог, отмечу, что коррупция как социальное явление охватывает все основные сферы жизнедеятельности российского общества. В результате национальным интересам нашей страны наносится огромный и невосполнимый ущерб. Ослабляются существующие демократические институты, усугубляется социальное, экономическое и политическое неравенство граждан, увеличивается бедность, растет социальная напряженность.Говоря о коррупции как источнике многих существующих проблем необходимо отметить, что коррупция, ее масштабы, специфика и динамика - следствие общих политических, социальных и экономических проблем страны. Коррупция всегда активно развивается, когда страна находится в стадии модернизации. Россия сейчас переживает не просто модернизацию, а коренные преобразования, поэтому неудивительно, что Россия следует общим закономерностям развития, в том числе - негативным. В этих условиях первостепенное значение имеет выстраивание системного ответа коррупционным проявлениям на уровне государственной антикоррупционной политики.Негативное влияние коррупции на социально-политические процессы прослеживается в следующем:усиливается социальная несправедливость в виде нечестной конкуренции фирм и неоправданного перераспределения доходов граждан. Ведь дать более крупную взятку может неэффективная фирма или даже преступная организация. В результате растут доходы взяткодателей и взяткополучателей при снижении доходов законопослушных граждан;коррупция в системе сбора налогов позволяет богатым уклоняться от них и перекладывает налоговое бремя на плечи более бедных граждан;коррупция в высших эшелонах власти, становясь достоянием гласности, подрывает доверие к ним и, вследствие этого, ставит под сомнение их легитимность;коррумпированный управленческий персонал психологически не готов поступаться своими личными интересами ради развития общества;коррупция дискредитирует правосудие, поскольку правым оказывается тот, у кого больше денег и меньше самозапретов;коррупция создает угрозу демократии, поскольку лишает население нравственных стимулов к участию в выборах;лозунг борьбы с коррупцией способен легитимировать поворот к диктатуре и отказу от рыночных реформ;коррупция в аппаратах, отвечающих за правоприменение (армия, полиция, суды), позволяет организованной преступности расширять свою «грабительскую» деятельность в частном секторе и даже создавать симбиоз организованной преступности и этих организаций;коррумпированные режимы никогда не пользуются «любовью» граждан, а потому они политически неустойчивы. Репутация советской номенклатуры как коррумпированного сообщества в значительной степени легитимировала падение советского строя. Поскольку, однако, в постсоветской России советский уровень коррупции был многократно превзойден, это стало одним из факторов низкого авторитета правительства Б.Н. Ельцина в глазах большинства россиян.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫБажин И. Управленческие механизмы предотвращения коррупции в органах власти. Научно-политический журнал «Государственная служба», №4, М.,2013 г.Добреньков В.И., Исправникова Н.Р. Коррупция: Современные подходы к исследованию. М., 2011Долгова А.И. Коррупция: состояние противодействия и направления оптимизации борьбы.-М.: Российская криминологическая ассоциация, 2015.-367.Моисеев В.В. Государственная политика противодействия коррупции в современной России.-М.: Директ-Медиа, 2014.-505сМоисеев В.В. Россия в глобальном кризисе.-М.: Директ-Медиа, 2014.-803сЩегабудинов Р.Ш. Организационная экономическая преступность, сопряженная с коррупцией. Состояние, тенденции и меры борьбы с ней.-М.: Юнити-Дана, 2012.-279с