Понятие, сущность и значение организации работы прокуратуры районного звена

В области деятельности территориальных прокуратур районного звена находятся все учреждения, органы, организации, предприятия,располагаемые на территории района, города, в которых согласно предметной подведомственностиведутся проверки выполнения законодательства, и проверяется законность издаваемых руководителями данных структур нормативно-правовых актов. Вместе с тем из перечня объектов прокурорского надзора (как совокупности юридических и физических лиц, органов власти и хозяйствования, на которые распространяется компетенция органов прокуратуры) территориальных прокуратур исключаются структуры, надзор за исполнением законов которыми осуществляется вышестоящими органами прокуратуры, включая специализированные. К их числу относятся органы государственной власти субъектов РФ, центральные аппараты и органы управления федеральных органов государственной власти, территории и органы управления воинских частей, особых режимных объектов, уголовно-исполнительных учреждений, объектов транспортного назначения и др.Предметная подведомственность специализированных прокуратур обусловлена необходимостью осуществления функций органами прокуратуры в специфических сферах правовых отношений (в военной, природоохранной, транспортной и иных сферах), не связанных с федеративным устройством и административно-территориальным делением государства.На прокуратуры районов приходится очень большой, превосходящий по своим масштабам нагрузку прокуратур вышестоящих уровней объем надзорной деятельности, участия в рассмотрении судами гражданских и уголовных дел. Как результат работы всей прокурорской системы страны во многом зависит от профессионализма и слаженности этого самого многочисленного, основного ее звена, так и работа районных прокуратур находится в прямой и непосредственной зависимости от ее эффективной и правильной организации.Не случайным является то, что именно для прокуроров районов и городов Приказом Генерального прокурора Российской Федерации в 2010 году была впервые утверждена Квалификационная характеристика должности районного прокурора и приравненного к ним прокурора, в Академии организована профессиональная переподготовка прокуроров, которые включены в кадровый резерв для выдвижения на эти должности.Рациональная организация деятельности и целенаправленное управление в единстве своем обеспечивают ритмичность и слаженностьфункционирования всей прокурорской системы (как единого организма, так и отдельных его частей), направляют деятельность прокурорских работников на выполнение стоящих перед ними практических задач.ЗАКЛЮЧЕНИЕТаким образом, организация является упорядочением, приведением чего-либо в порядок, установлением необходимых соотношений и взаимосвязей.Содержание управления в районной прокуратуре состоит в волевом воздействии вышестоящих органов прокуратуры и прокуроров на подчиненных (нижестоящих) прокурорских работников для достижения надлежащего выполнения ими задач.В число наиболее значимых элементов организации (организационных мероприятий) входят: разграничение компетенции разных прокуроров; распределение должностных обязанностей между работниками прокуратуры; информационная и аналитическая работа; организация взаимодействия между различными структурными подразделениями районной прокуратуры; контроль исполнения; планирование работы; учет и отчетность; организация ведения делопроизводства.Важное значение имеет рациональное распределение между работниками тех вопросов, которые они при учете имеющихся профессиональных навыков могут решить с максимальной отдачей. Значение правильной организации работы районных прокуратур обусловливается тем, что районные прокуратуры – это самое многочисленное и основное низовое звено системы прокуратуры в России. Именно на районные прокуратуры приходится самый большой объем всей прокурорской деятельности, результаты деятельности прежде всего этих органов определяют уровень общественного доверия к прокуратуре.Правильная организация работы и целенаправленное управление в своем единстве обеспечивают слаженность и ритмичность функционирования всей прокурорской системы (как единого организма, так и отдельных его частей).СПИСОК ИСТОЧНИКОВФедеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 19.12.2016) «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 26.12.2016, № 52 (Часть V), ст. 7483.Приказ Генпрокуратуры России от 07.05.2008 № 84 (ред. от 07.06.2016) «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур» // Законность, № 8, 2016.Приказ Генпрокуратуры РФ от 12.08.2010 № 316 «Об организации профессиональной переподготовки прокурорских работников, включенных в резерв кадров для выдвижения на должности прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров» // Законность, № 11, 2010.Приказ Генпрокуратуры России от 29.12.2011 № 450 (ред. от 01.07.2014) «О введении в действие Инструкции по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации» // Законность, № 8, 2014.Винокуров А.Ю. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации». В 2 томах. Том 1. – М.: Юрайт, 2016. Капинус О.С. Прокуратуры городов и районов – ключевое звено системы органов прокуратуры России. Авторский материал ректора Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации О.С. Капинус // Прокурор. 2014. № 1.Кобзарев Ф.М. Оценка эффективности координационной деятельности прокуратуры по борьбе с преступностью // Законность. 2014. № 11. С. 20.