Борьба Петра 1 с профессиональным нищенством.

Петром 1 и было задумано, что такой порядок чинопроизводства мог дать возможность выдвинуться людям, возможно, и незнатным, но благодаря личным заслугам, образованию или службе Отечеству. И, наоборот, по замыслу Петра I, не должны были получать чины вне очереди неслужившие «знатные сынки». Понятие «блата» или «связей» не приветствовалось вовсе. Каждый дворянин должен был либо подтверждать свое звание либо повышать его.Петр I зафиксировал в «Табели о рангах» следующее: «Надлежит дворянских детей в коллегиях производить снизу: а именно, первое в коллегии юнкеры, нежели ученые, и освидетельствованы от коллегии, и в Сенате представлены, и патенты получили. А которые не учились, а нужды ради и за оскудением ученых приняты, тех первое в титулярные коллегии юнкеры писать, и быть им те годы без рангов, которым нет рангов до действительного коллегии юнкерства. Карпоралские и сержантские лета зачитать тем, которые учились и выучились подлинно, что коллежским правлениям надлежит».В связи с установленными императором особенностями чинопроизводства в первой половине XVIII в. типичным для офицерского сословия стал представитель дворянства, обязанный служить пожизненно, поступающий на службу рядовым, затем получавший унтер-офицерский чин и, наконец, производимый в офицеры. В период службы такой дворянин должен был обучиться необходимым наукам, жениться и удостоится личных наград. Большая часть офицеров производилось из солдат недворянского происхождения (в начале 1720-х годов недворянское происхождение имели до трети офицеров). Почти половина офицерского состава производилось из нижних чинов гвардии, весь личный состав полков которой долгое время состоял из этих дворян.Чин дворянства передавался потомственно жене, детям и дальним родственникам по мужской линии служащего. Девушки дворянского происхождения, вышедшие замуж за офицера, приобретали сословный статус супруга. Однако, вплоть до 1874г. из детей, родившихся до получения потомственного дворянства, «дворянский чин» отца получал только один из сыновей (как правило, старший), остальные записывались в «почетные граждане» (1832г.), а после реформ после 1874г. такой статус приобретали все дети.Известно, в XVII в., и в начале XVIII в., когда дворянство отличалось от прочих классов только обязанностью службы и условным правом личного землевладения, дворяне всё равно дорожили своим положением и скрывались от службы переходом в низший класс. Хотя государство легко принимало, или, как тогда выражались, «верстало» различных людей в дворянство. Император России Петр I своей Табелью о рангах открыл широкий доступ в ряды дворян всем людям, которые могли дослужиться до чина обер-офицера. Но, согласно этому документу, только люди, дослужившиеся до первых восьми рангов, причислялись к «лучшему», «старшему», т.е. потомственному дворянству; прочие состояли только личном дворянстве. С течением времени чем лучше становилось положение дворянства и чем более знакомились дворяне с западноевропейскими правами и понятиями, тем более в дворянстве формировалось чувство сословного долга. Явилось понятие о том, что прилично и что неприлично дворянину. Честь и совесть стали важными для любого солдата и офицера. Служба императору позволяла добиться многому мужчине, принести пользу обществу.Именно в начале 18 века у дворян появилась возможность выдвинуться талантливым людям из низших сословий в соответствии с определённой структурой общества. «Дабы тем охоту подать к службе и оным честь, а не нахалам и тунеядцам получать» - гласила одна из описательных статей закона.Однако по мере утверждения «Табели» в государственном устройстве чин все больше и больше становился объектом почитания, тормозившего любые демократические процессы в стране.Таким образом, «Табель о рангах» 1722 года стала важным правовым актом, существенно закрепившим положения дворянского сословия в жизни общества ещё в течение последующих двух столетий. История также свидетельствует, что петровская «Табель о рангах» не оставалась неизменной в течение 195 лет существования, а поправлялась в течение этого отрезка времени неоднократно в результате реформ. Основные такие изменения были внесены Елизаветой и Екатериной II.Петр 1 также настаивал на том, чтобы дворяне, владеющие «душами», следили за своими крестьянами, не позволяли им пить и гулять в кабаках, бродить по улицам. Пусть у дворянина будет 100 душ, но зато они все имею работу, жилье, находятся под присмотром. Видимо именно поэтому было множество законов, укрепляющих положение дворян. ЗаключениеГосударственная социальная помощь – это предоставление одиноко проживающим малоимущим гражданам, малоимущим семьям, а также другим категориям граждан, социальных субсидий, пособий, жизненно необходимых товаров и социальных услуг.Главным критерием в определении статуса малообеспеченной семьи является уровень среднедушевого дохода. Данный критерий является основным, но не единственным, достаточным для признания малообеспеченных граждан как нуждающихся в государственной поддержке. При определении обеспеченности также учитывается тот факт, что лица, которые претендуют на получение материальной помощи, проживают совместно по одному адресу и ведут общее хозяйство.Но не все малоимущие имеют право на получение такой помощи. Выделяют также категорию «профессионального нищенства», которая занимается бродяжничеством и попрошайничеством. Профессиональное нищенство – эта категория малоимущих, которые зарабатывают себе на жизнь посредством попрошайничества, милостыни и т.д. Нищие и попрошайки были известны ещё на Руси. Они бродили по все стране в поисках куска хлеба и теплого уюта для ночлега. Такие люди были обездолены, одиноки, и рассчитывали только на милость Бога или более обеспеченных граждан.Затем, уже в 17-18 веке четко начало прослеживаться образование категории граждан «профессиональное нищенство», куда входили бедняки, беспризорники, странники и т.п.Для данной категории также предусмотрены меры социальной защиты. Впервые в этом направлении серьезные решения принимал Петр 1. Направление его борьбы с профессиональным нищенством подробно описано во второй главе настоящей работы. Исследование процесса развития привилегий дворянского сословия в XVII и XVIII в., показало, что за этот период права и свободы дворянства были существенно расширены, но не остались без наделения на них некоторых обязанностей. Положил этому начало Петр Первый, при котором дворянин определялся обязанностью бессрочной службы. Также, дворянин указами Петра был наделён правом личного землевладения, но это право принадлежало ему не в полной мере. При Елизавете он достиг первых сословных привилегий в сфере имущественных прав и положил начало сословной замкнутости.Петр неоднократно указывал, что неразборчивая частная благотворительность ведет только к увеличению тунеядства. К сожалению, большинство указов Петра Великого так и не получило реального воплощения.На протяжении практически восьми веков российские государственные деятели пытались решить проблемы обездоленных, однако кое-как дело сдвинулось с "мертвой точки" лишь во второй половине 18 века. Когда было положено начало системе общественного призрения. Екатерина Великая также продолжала в некоторой степени «бороться» с профессиональным нищенством, однако дворяне возмущались, что слишком много внимания уделяется не им, а «оборванцам и проходимцам». Это и вызвало «застой» развития системы общественного призрения. Список литераторыБедность и неравенства в современной России: десять лет спустя. Аналитический доклад. – М.: ИНФРА-М, 2015. – 189 с.Буганов В.И. Мир истории: Россия в XVII столетии. – М.: Молодая гвардия, 2003. - 320 с.Бушев С. В. История государства Российского: XVII – XVIII век, – М.: Книжная палата.2001. – 188 с.Грамота на права, вольности и преимущества благородного российскаго дворянства.// Хрестоматия по истории государства и права./Под ред. Ю.П.Титова-М.:1999. – 225 с.Гегедюш, Н.С. Муниципальное и государственное управление: Учебное пособие для прикладного бакалавриата. 2-е изд., перераб., и доп Люберцы: Юрайт, 2016. 238 c.Дриль Д. А. Бродяжничество и нищенство и меры борьбы с ним // Трудовая помощь.- 1898. -№ 9.- 245 с.История России: с древнейших времён до конца XVII века, – М.: АСТ, 2006 . – 423 с.История СССР с древнейших времен до конца XVIII в.: Учебник. / Под ред. 2012. – 290 с. Климов И.П. История отечественного государства и права: Учебное пособие. Тюмень: Издательство Тюменского государственного университета, 2008.- 111 с.Левенстим А.А. Профессиональное нищенство, его причины и формы. Бытовые очерки.СПб.: 1900 - 160 с.Линев Д. А. Причины русского нищенства и необходимые против них меры. - СПб., 1891г. –509 с.Лиходей О. А. Профессиональное нищенство и бродяжничество как социальный феномен российского общества — СПб.: Изд-во СПГУВК, 2004. — 255 с.Манифест о даровании вольности и свободы всему российскому дворянству// Хрестоматия по истории государства и права./Под ред. Ю.П.Титова-М.:1999.- 220 с.Мухаев Р.Т. Система муниципального и государственного управления в 2-х томах. Учебник для академическогобакалавриата (количество томов: 2), Юрайт, 2016.- 367 с.Платонов С. Ф. Лекции по русской истории, – Петрозаводск, Фолиум, 1996 г. – 105 с.Полное собрание законов Российской Империи с 1649г.,Т XVI,№11582. -722 с.Прыжов И. Г. Нищие на святой Руси: материалы для истории общественного и народного быта в России — Изд. М. И. Смирнова, 1862. - 139 с. Рыбакова. История дворянского сословия в России – М.: Высшая школа, 1983. – 415 с.Самыгин, С.И. Социальная политика: Учебник для бакалавров / С.И. Самыгин, И.А. Янкина, А.В. Рачипа. - М.: Дашков и К, 2015. - 224 c.Сцепура Ф. Этнографический очерк Семежова. («Минск.Епарх. Вед.» № 16–1880 г.) II. Ефименко. Братства и союзы нищих. «Киевская Старина» 1883 г. т. VII Сент. и Окт. – 409 с.Табель о рангах всех чинов, воинских, статских и придворных, которые в котором классе чины; и которые в одном классе, те имеют по старшинству времени вступления в чин между собою, однако ж воинские выше прочих, хотя б и старее кто в том классе пожалован был. // Хрестоматия по истории государства и права./Под ред. Ю.П.Титова-М.:1999. - 557 с. Чистяков Н.О. История отечественного государства и права. – М.: Юрист, 2006. – 442 с.