Финансовый механизм обязательного социального страхования

рублей, за 2014 год 36,9 млрд. рублей, что превышает аналогичные показатели 2013 года на 2,1 млрд. рублей и 2012 года на 5,4 млрд. рублей.Таблица - Исполнение доходов бюджета ФОМС за период 2013-2015 гг., млн. руб.Наименование показателя 2013 году Уд. вес,% 2014 году Уд. вес,% 2015 году Уд. вес,% Доходы бюджета – всего 1 250 545,00   1 573 543,40   1 661 679,00  в том числе:      Страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджет ФОМС 1 218 445,00 97% 1 537 634,20 98% 1 623 498,52 98%Налоговые поступления (налог на совокупный доход, задолженность и перерасчет по отмененным налогам, сборам и иным обязательным налоговым выплатам 143,00 0% 142,80 0% 150,80 0%Штрафы, санкции, возмещение ущерба 68,00 0% 4,60 0% 4,86 0%Поступления в бюджет Фонда по урегулированию расчетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по распределенным доходам - 0% 5,80 0% 6,12 0%Межбюджетный трансферт из федерального бюджета бюджету ФОМС на компенсацию выпадающих доходов бюджета ФОМС 28 550,00 2% 23 860,00 2% 25 441,00 2%Доходы от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и организациями остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет 3 326,00 0% 11 895,80 1% 12 562,09 1%Прочее 13,00 0% 0,20 0% 15,60 0%Фактическое исполнение бюджета ФОМС за 2015 год составило по доходам 1,573 триллиона рублей (98,1% к утвержденному бюджету), по расходам — 1,638 триллиона рублей (98,6%). В 2014 году бюджет фонда был исполнен по доходам на 100,8%, по расходам — на 102,3%. Бюджет фонда за 2015 год исполнен с дефицитом в размере 65 миллиардов рублей, который покрывался за счет внутренних источников финансирования (переходящие остатки денежных средств).Страховые взносы на ОМС в бюджет фонда в 2015 году поступили в объеме более 1,6 триллиона рублей (98% к утвержденному бюджету), что на 5,6% больше, чем в 2014 году. При этом страховые взносы на ОМС работающего населения поступили в сумме 921,348 миллиарда рублей (рост на 5,6% к 2014 году), неработающего населения — 616,285 миллиарда рублей (рост на 5,5%).Таблица -Исполнение доходов бюджета ФСС за период 2013-2015 гг., млн. руб.Наименование показателя 2013 году Уд. вес, % 2014 году Уд. вес, % 2015 году Уд. вес, %Доходы бюджета – всего 603 499,00   569 825,00   541 282,00  в том числе:      страховые взносы на обязательное социальное страхование, зачисляемые в бюджет ФСС 474 421,00 79% 517 604,00 91% 492 438,00 91%межбюджетные трансферты из федерального бюджета 111 208,00 18% 34 159,00 6% 30 440,00 6%межбюджетные трансферты из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования 17 792,00 3% 17 981,00 3% 18 367,00 3%поступление в Фонд неправомерно использованных в N году средств федерального бюджета и бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования 78,00 0% 81,00 0% 37,00 0%Фактическое исполнение бюджета ФСС за 2015 год по доходам составило 541,3 миллиарда рублей (104,2% к плану), по расходам — 612,1 миллиарда рублей (101,6%). В 2014 году бюджет фонда был исполнен по доходам на 100,8%, по расходам — на 96,7%. Бюджет фонда в 2015 году исполнен с дефицитом в объеме 70,8 миллиарда рублей, который покрывался за счет внутренних источников финансирования.Доходы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством составили 388,8 миллиарда рублей (100,4% к плану), увеличившись по сравнению с 2014 годом на 19,3 миллиарда рублей (4,6%). Доходы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по сравнению с предыдущим годом увеличились на 3,3 миллиарда рублей (3,5%), составив в 2015 году 103,6 миллиарда рублей (106,5% к плану).Межбюджетные трансферты из федерального бюджета поступили в бюджет ФСС в объеме 30,4 миллиарда рублей, из федерального Фонда обязательного медицинского страхования — 18,4 миллиарда рублей.ЗаключениеОСС - основнаясоставнаяструктуры социального обеспечения. Введенное в РФ в 1998 г., оно разрешилопоручитьсясотруднику о праве на обеспечение выплатами в ситуации получения травмы/заболевания, какие связаны с трудовой функцией. СтруктурыССпредставлена как возможность обеспечения заинтересованностиорганизаций в уменьшении вероятности появления профессионального рискового события, чтобы наиболее быстроуменьшитьколичествослучаев.ТК РФ в совокупности прав сотрудника в области охраны труда также имеет в своем составе право на ОСС. Анализ этой нормы и определений №125-ФЗ дает возможностьсформировать вывод о том, что ОССобязано охватывать всю совокупностьсотрудников по трудовому контракту.В стадииправопримененияопределяетсяпоследовательностьвопросов, которые связаны с ОСС, а именно: на нынешний день, не обладают правами на снабжение по указанномутипу социального страхования лица, которые находятся в трудовых взаимоотношениях с работодателем - физлицом, который не осуществляет хозяйственной деятельности (например, повара, водители, садовники и т.п.). Это основано на том, что не определенрегламентпредопределенияСТэтойгруппы работодателей и они не могут быть зафиксированы в виде страхователя. Основной проблемой финансового механизма ОСС является вопросформированияструктуры реабилитации пострадавших. При анализе поведения работодателей, становится бесспорным, что неоправданно маленькийинтересуделенэтойзадачеОСС. Следует отметить, что несмотря на предусмотренные нормативными актамипотенциалы компенсации добавочныхзатрат на реабилитацию, пока это отдаленно не является приоритетной областьюработыСС. Необходимоформирование таких инструментов, какие бысмогли утвердить позицию приоритета реабилитации в современной государственнойструктуреОСС. Особенно важно построение механизмов, обеспечивающих раннюю реабилитацию. На сегодняшний день сама процедура признания случая страховым не дает возможности своевременно начинать мероприятия, зачастую складывается ситуация, когда меры начинают применяться только на той стадии развития случая, на которой они в значительной степени уже бесполезны.Список использованных источников и литературы«Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 28.12.2016)«Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)Письмо ФСС РФ от 16.12.2014 N 17-03-09/08-4428ППостановление Правительства РФ от 02.03.2000 N 184 (ред. от 22.12.2016)» Об утверждении Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»Постановление Правительства РФ от 06.09.2001 N 652 (ред. от 17.12.2010) «Об утверждении Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»Постановление Правительства РФ от 07.07.1999 N 765 (с изм. от 05.10.2006) «О перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации»Постановление Правительства РФ от 30.05.2012 N 524 (ред. от 10.12.2016) «Об утверждении Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»Постановление ФСС РФ от 31.05.2016 N 61 «Об утверждении значений основных показателей по видам экономической деятельности на 2017 год» (Зарегистрировано в Минюсте России 22.06.2016 N 42604).Приказ Минтруда России от 01.08.2012 N 39н (ред. от 20.02.2014) «Об утверждении Методики расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2012 N 25340)Приказ Минтруда России от 29.04.2016 N 202н (ред. от 28.11.2016) «О порядке регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации страхователей и лиц, приравненных к страхователям» (вместе с «Порядком регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации страхователей - юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений и физических лиц», «Порядком регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством») (Зарегистрировано в Минюсте России 27.05.2016 N 42316)Приказ ФСС РФ от 26.09.2016 N 381 «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядка ее заполнения» (Зарегистрировано в Минюсте России 14.10.2016 N 44045)Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об основах обязательного социального страхования»Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»Федеральный закон от 02.12.2013 N 322-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»Дмитриев, Д. Б. Мошенничество в сфере обязательного социального страхования / Д. Б. Дмитриев. - Москва : Юрлитинформ, 2012. - 145, [2] с. ;Касьянова, Г. Ю.Страховые взносы: в Пенсионный фонд, в Фонд обязательного медицинского страхования, в Фонд социального страхования : льготы и ограничения / Г. Ю. Касьянова. - Изд. 8-е, перераб. и доп. - Москва : АБАК, 2016. - 293, [9] с.Обязательное страхование в России : учебное пособие / М-во внутрен. дел Рос. Федерации, Уфим. юрид. ин-т ; [Игбаева Г. Р. и др.]. - Уфа : УЮИ, 2012. - 78 с.Проблемы функционирования системы обязательного социального страхования: российский и зарубежный опыт / [Шеломенцев А. Г., Андреева Е. Л., Кузьмин А. И. и др. ; отв. ред. А. И. Татаркин]; Рос. акад. наук, Урал. отд-ние, Ин-т экономики. - Екатеринбург : ИЭ, 2013. - 199, [3] с.Роик, В.Д. Финансовые основы обязательного медицинского страхования, страхования от несчастных случаев на производстве и временной утраты трудоспособности : учебное пособие / В. Д. Роик ; Акад. труда и социал. отношений, фак. мировой экономики, финансов и страхового дела, каф. страхования и налогообложения. - Москва : АТИСО, 2015. - 398 с.Санина, Н. В. Экономические механизмы функционирования системы обязательного социального страхования / Н. В. Санина ; Воронеж. гос. архитектур.-строит. ун-т. - Воронеж : Научная книга, 2013. - 287 с.Шипицына, А. В. Контроль за обязательными социальными платежами: теория и практика / А. В. Шипицына, А. И. Сорокина ;Федер. агентство по образованию, Байкал. гос. ун-т экономики и права. - Иркутск : Издательство БГУЭП, 2014. - 180, [2] с.