Организация работы по социальному обслуживанию детей

Таким примером может служить создание групп в социальных сетях  для семей со схожими проблемами, а также различных сообществ и форумов для поддержания ценностей семьи, материнства и детства. Целью создание таких социальных сетей поддержки является обмен ресурсами, поддержание статуса и формирование социального капитала. [1]. Сами специалисты считают данное направление динамично развивающимся. В одном из исследований, проведенным автором среди  социальных служб, специалист комментирует ситуацию: «В социальных сетях есть для любых специалистов дополнительные возможности, поскольку большее количество клиентов может обратиться за помощью, в частности, если это касается социальной работы, то, зачастую, их клиентами являются люди с ограниченными возможностями, которые не всегда могут посетить учреждение и очно решить какие-то проблемы, поэтому, мне кажется, что у социального работника тем более широкие возможности оказания помощи каким-то своим клиентам» [5]Социологи считают, что  взаимодействие в социальных сетях  может быть использовано в развитии неформальных систем помощи  и формировании активной жизненной позиции у семей с детьми.В последние годы одной из тенденций социального обслуживания семей с детьми становиться перераспределение ресурсов, на развитие социального обслуживания и социального сопровождения по месту жительства. Это связано с проблемами улучшения качества социального обслуживания, раннего выявления  и оказания адресной помощи нуждающимся семьям.Постепенно вопрос о качестве социальных услуг, степенью удовлетворенности социальным обслуживанием набирает свою силу. Для изучения этого аспекта необходимо рассмотреть социальное обслуживание как социальный процесс на микроуровне. Как указывали Келасьев В.Н., Григорьева И.А,  Первова И.Л. «различные виды социальной помощи должны быть встроены в систему планирования социального развития, их результативность должна анализироваться и учитываться на следующих этапах работы с людьми, получающими помощь…Такой систематический мониторинг эффективности возможно осуществить только с помощью различных показателей(индикаторов) развития тех или иных процессов, встроенных в систему социальной работы»[4, с.156].Социальное обслуживание как социальный процесс в большинстве научных работ представлено как взаимодействие специалиста и семьи – клиента социального обслуживания. Сюда входят такие составляющие как выявление и диагностика, определение социальных ресурсов клиента и его семьи, разработка программ социальной реабилитации и терапии, социальное сопровождение и диспансеризация семьи. С развитием социального обслуживания появляются технологии социальной работы, услуги и помощь становятся более разнообразными, что определяется социальными запросами семьи.Наблюдается тенденция к разделению на социальную поддержку молодой семьи и семей с несовершеннолетними детьми и помощь и услуги семье в трудной жизненной ситуации. Но пока еще отсутствуют критерии выделения благополучной семьи, в нормативно-правовых актах есть только понятие «дети в социально-опасном положении (120 Федеральный закон).В процессе социального обслуживания отдельная семья рассматривается как получатель услуг, которая нуждается в пассивных формах поддержки со стороны государства. Для специалистов социальных служб основным критерием является выполнение нормативно-правовых актов, мало уделяется вниманию формированию активной жизненной позиции у семьи[1].Отдельно уделяется внимание эффективность и качество оказываемых услуг, мотивация участников действия. При анализе деятельности учреждений и услуг отдельной семье уделяется внимание больше количественным показателям, чем качественным. Среди проблем мотивации персонала часто называют низкую заработную плату, перегруженность специалистов. Для клиентов актуальным остается вопрос информированности и доступа к социальному обслуживанию[5, 4]. В этом ключе позитивной тенденцией можно считать деятельность МФЦ, что облегчает подачу документов на льготы и пособия.Одной из перспектив развития социального обслуживания семей с детьми можно считать развитие мобильной социальной работы, то есть оказание помощи в учреждениях, где есть семьи с детьми: в образовательных, в медицинских, культурно-досуговых.Многие тенденции особенно актуальны для больших городов. Об этом говорит ряд программ, направленных на решение жилищного вопроса,  а также деятельность учреждений социального обслуживания, где набирают силу мероприятия, повышающие правовую, психологическую, педагогическую грамотность семей (различные тренинги, праздники, развивающие занятия и кружки для подростков). В сельской местности социальное обслуживание развито слабее, там преобладают неформальные практики оказания помощи, что требует отдельного изучения.На основании вышеизложенного, можно сделать следующие выводы:процесс институциализации социального обслуживания семей с детьми завершен, постепенно растет число услуг, развиваются технологии, происходит переход от экономической поддержки к улучшению качества жизни семьи,начинает развиваться институт профессионально-замещающего родительстваначинает уделяться внимание поддержке здоровой молодой семье и семьям с детьми для поддержания ее репродуктивного и воспитательного потенциала, начинает ставиться вопрос о качестве и доступа к социальным услугам для семей с детьми.Среди проблем социального обслуживания семей с детьми можно назвать следующие:На практике чаще всего для определения размера помощи берутся в основу экономические показатели семьи (наличие жилья, уровень дохода), в  то время как остальные составляющие (социально-психологическое самочувствие) остаются вне сферы внимания,слабо изучены возможности социальных сетей в оказании поддержки семьям с детьми, нет установки на формирование активной жизненной позиции у семьи,нет четких критериев оценки качества услуг, оказываемых семье, многие данные строятся на субъективных показателях,проблемой остается выявление нуждающихся семей и обеспечение доступа к услугам по месту жительства.Таким образом, кроме одного государственного социального обслуживания семей с детьми необходимо развивать и дополнительные возможности помощи, в том числе взаимопомощь по месту жительства.  Необходимо формировать активную позицию у самой семьи, путем информированности и вовлечения в социально-значимые мероприятия. Одной из актуальных проблем остается оценка качества услуг для семей с детьми.Социальная (социально-педагогическая) реабилитация детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, - одна из важнейших функций организаций системы социальной защиты населения, особенно специализирующихся на социальной помощи семье и детям [1].ЗаключениеСодержание социально-реабилитационной (социально-педагогическо-реабилитационной) работы во многом зависит от методологическихподходов к пониманию ее сущности. Рассмотрим несколько аспектов.Первый. Процесс реабилитации, социальной (социально-педагогической) реабилитации ограничен по срокам, он не может длитьсябесконечно.Восстановление социальных связей, среды жизнеобеспечения, как мывидим по практике социально-реабилитационной работы в периодпоступления ребенка в социальный приют или социально-реабилитационныйцентр, рассчитано, как правило, на 3 месяца, полугодие, максимум на одингод.В дальнейшем социально-реабилитационный период перерастает впериод текущей индивидуально-воспитательной и профилактическойработы, то есть он теряет характер интенсивных воздействий на ребенка.Будет справедливым отметить, что в учебно-методической литературесуществуют различные точки зрения на сущность социальной реабилитации.Реабилитационного воздействия чаще всего требуют дети с задержкойпсихического развития, проживающие в неблагополучных семьях, вотношении которых осуществляется социальное сопровождение социально-реабилитационных центров и центров социальной помощи семье и детям.Третий аспект. Социально-реабилитационный процесс тесно связан спроцессами социальной адаптации и интеграции детей, в том числе с ОВЗ.Ограничение задач социальной реабилитации детейтолько успешной социальной адаптацией методологически ошибочно (нельзяограничиваться только приспособлением к социальной среде), нужнообязательно вести речь о следующем шаге – социальной интеграциичеловека, т.е. формировании у детей чувства хозяина своей жизни,личностной углубленности в жизнь социума.Социально-реабилитационная работа неразрывно связана с общим процессом социализации и воспитания, содержанием ирезультативностью социально-педагогической деятельности, качествапредоставляемых социальных услуг. Так как реабилитационный периодограничен по срокам, то его успех во многом зависит от общего состояниявоспитательного процесса с ребенком в постреабилитационный период. Всвязи с этой особенностью задачей реабилитолога организации социальногообслуживания является создание необходимых условий для профилактикивторичного обращения детей к специальной реабилитации.Социально-педагогическая реабилитация – это процесс, являющийсясоставной частью социальной реабилитации, но, вместе с тем,объединяющий в себе мероприятия социальной и педагогическойреабилитации. Социально-педагогическая реабилитация есть комплекс мер,направленных на устранение или ослабление влияния неблагоприятныхфакторов социализации и воспитания ребенка, восстановлениепедагогическими средствами утраченных связей с социальной средой,преодолению педагогической и социальной запущенности на основересоциализации и перевоспитания.Таким образом, мы выяснили, что проектно-программный подход, причем вне зависимости от используемого любого из трех его значений, позволяет целенаправленно управлять процессом социальной реабилитации семьи и детей в организациях социального обслуживания, дает возможность в плановом порядке быстро и эффективно внедрять новации, обеспечивать скоординированную деятельность специалистов по достижению научно обоснованных задач.Список литературыФедеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». // Консультант Плюс: справочно-правовая система - ВерсияПроф.-М.,2015. Барков А.В. Совершенствование законодательства о социальном обслуживании в условиях формирования модели социального предпринимательства /// В сборнике: право и бизнес: конвергенция частного и публичного права в регулировании предпринимательской деятельности Сборник статей участников IV Ежегодной международной научно- практической конференции, посвященной памяти Заслуженного юриста РФ, доктора юридических наук, профессора Коршунова Н.М.. Ответственный редактор Ю.С.Харитонова. 2015. С. 304-311.Бергер П. Лукман Т. Социальное конструирование социальной реальности/ П.Бергер, Т. Лукман. – М.:Медиум, 1995. – 160с.БетурлакинВ.В.Актуальные проблемы профессионализации социальной работы / В.В. Бетурлакин // Вопросы научной теории и социальной практики / БИТТУ СГТУ – Вып. 2. – Саратов: Научная книга, 2005. – С. 31-40.Благодир, А.Л. Правовое регулирование социального обслуживания граждан: автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.05 / А.Л. Благодир. – М., 2002. – с. 21. Блинова М.Г. Новые подходы к социальному обслуживанию населения: Проблемы и решения /// Современные научные исследования и разработки. 2016. № 3 (3). С. 167-170.Блинова М.Г. Новые подходы к социальному обслуживанию населения: Проблемы и решения /// Современные научные исследования и разработки. 2016. № 3 (3). С. 167-170.Глобальное определение социальной работы как профессии – июль 2014. International Federation of Social Workers [Электронныйресурс]. – Ре- жимдоступа: http://cdn.ifsw.org/assets/ifsw_64406-5.pdf.Гостев, А.Н., Демченко, Т.С. Гражданское общество: контроль над деятельностью государства [Текст] : Монография / А.Н. Гостев, Т.С. Демченко. – М.: Изд-во СГУ, 2011. – 193 с. 12,5 п.л. Григорьева И.А., Келасьев В Н, Первова И. Л. Теории социальной работы и реалии социального благополучия.- Спб.: Изд-во СПБГУ, 2012. – 173с.Демченко, Т.С. Отечественные теории социального контроля [Текст] / Т.С. Демченко // Труды СГА. Выпуск 1 (январь). - М., 2012. -№ 1. - С. 96-107 Кирьянова Т.П., Козлова М.В. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста в Российской Федерации: организация и контроль со стороны государства // Вестник Росздравнадзора, № 1. - 2011. – с. 13 Курбатов, В. И. Социальное проектирование: учеб.пособие / В.И. Курбатов, О. В. Курбатова. - Ростов н/Д: Феникс, 2001. - 411 с.Парсонс, Т. О социальных системах/ Парсонс Т. – М.:МГУ, 2003.- 660сПлатонова, Н.М.Инновации в социальной работе: учеб.пособие / Н.М. Платонова. - М.: Издательский центр «Академия», 2011. - 256 с.Слобцов И.А., Шашкова О.В., Шашмурина Н.В. Комментарий к Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах». // Гарант: справочно-правовая система, 2014.Татаренкова С.И., Белозерова Т.Б. Опыт оптимизации деятельности учреждений социального обслуживания населения (на примере Щигровского Межрайонного комплексного центра социального обслуживания населения) // В сборнике: Актуальные проблемы общества, науки и образования: современное состояние и перспективы развития материалы III-международной научно-практической конференции.под редакцией Ю.В. Фурмана, Т.Б. Белозеровой, Е.П. Непочатых. 2016. С. 217-222. Усова О.Н. Особенности наставничества в социальном обслуживании // Фундаментальные и прикладные исследования: проблемы и результаты. 2016. № 24. С. 65-68. Хамаганова Н.Н., Имыхелова А.Ц. Современные подходы к социальному обслуживанию населения в Республике Бурятия // Вестник Бурятского государственного университета. 2010. № 14. С. 215-218.Холостова, Е.И. Социальная работа: учебное пособие / Е.И. Холостова. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2004. - 402 с.Энциклопедия социальных практик поддержки семьи и детства в РФ/ под ред. Холостовой Е. И., Климантовой Г.И. – 3е изд. М.: Дашков и К. – 2015.