Государство право и глобальные проблемы человечества

Процессуальный механизм играет существенную роль в установлении взаимодействия правопорядка отдельного государства и мирового правопорядка. Он создает необходимые условия для взаимного влияния, выработки интеграционных тенденций на принципах справедливости и равноправия. Можно обозначить несколько направлений воздействия международно-правовых средств на правовую систему конкретных стран.
Во-первых, речь идет о создании механизма прямого действия международно-правовых норм в сфере внутреннего правопорядка того или иного государства. Это представляется возможным в тех случаях, когда: общепризнанные принципы и нормы международного права конституция (основной закон) признает частью правовой системы данного государства; они соответствуют основным принципам и нормам конституции этой страны; международные нормы направлены на отношения, не урегулированные внутренним правом, или улучшают положение личности, расширяют ее права и свободы. Однако иногда недостаточно имплементации международных норм, а требуется внутригосударственная квалификация. Примером может служить ст. 361 УК РФ, содержащая квалификацию международного терроризма.
Конституции многих государств - членов ООН предусматриваю'! примат норм международного права в пробельных и коллизионных ситуациях.
Во-вторых, на совершенствование внутреннего правопорядка оказывают влияние "ориентирующие" решения международных организаций и органов, имеющих общеправовое значение (рекомендации, стандарты, судебные прецеденты).
В-третьих, все большее значение в современном мире приобретают коллективные решения межрегиональных и региональных сообществ государств. Здесь постепенно вырабатывается "примерное", "модельное" законодательство для объединившихся стран.
В-четвертых, может оказываться опосредованное влияние через систему судебных органов, в особенности конституционных судов.
Таким образом, кроме норм международного права каждое государство должно иметь и обеспечивать реализацию специальных блоков законодательства, регулирующего социальное развитие, охрану природы и окружающей среды, оборону и внешнюю безопасность. Законодательство, регулирующее экономику и охрану общественного порядка, также необходимо сориентировать на решение глобальных проблем современности.
Решение глобальных проблем - задача чрезвычайной важности и сложности, и пока нельзя сказать с уверенностью, что пути их преодоления найдены.
Какую бы отдельную проблему из системы глобальных мы не взяли, она не может быть решена без предварительного преодоления стихийности в развитии земной цивилизации, без перехода к согласованным и планомерным действиям в мировом масштабе. Только такие действия могут спасти общество, а также его природную среду.
расовой дискриминации, Комитет против пыток, Комиссия по правам человека СНГ); последовательно возрастает значение судебных органов, уполномоченных по правам человека и др.
С позиций последующего совершенствования механизма защиты человеческих прав внутригосударственными и международно-правовыми средствами на примере России предлагается разработать федеральный закон.
Он должен быть нацелен:
1) на юридическую квалификацию формулы "исчерпаны все внутригосударственные средства правовой защиты";
2) конкретизацию права человека на обращение в межгосударственные учреждения и связанные с данным правом обязанности высших внутригосударственных судебных и других инстанций после вынесения ими решений;
3) регулирование механизма повторного - после решения межгосударственного судебного или другого полномочного учереждения - рассмотрения дела в высших федеральных учреждениях России.
Непреходящее значение для настоящего и будущего поколений имеет взаимодействие государств по защите окружающей среды. В Стокгольмской декларации по окружающей среде (1972 г.) закрепляется положение о том, что государства отвечают за деятельность, причиняющую ущерб окружающей среде других стран. Конвенция о запрещении военного или любого другого враждебного применения средств влияния на природную среду (1977 г.), Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния (1979 г.), рамочная Конвенция ООН об изменении климата (1992 г.), прочие конвенции и договоры подчеркивают необходимость защиты планетарной среды и космоса, утверждают меры ответственности за определенные нарушения, предусматривают процедуры
органов государства наряду с Конституцией РФ и федеральными законами.
Как уже было сказано, одной из наиболее проблем в условиях глобализации выступает защита и обеспечение прав человека. Реально в данном направлении сделано уже многое: закрепляются определенные положения в международно-правовых документах (ст. 55 Устава ООН, ст. 2, 9 Международного Пакта о гражданских и политических правах), создаются особые учреждения по защите свобод и прав (Комитет по ликвидации расовой дискриминации, Комитет против пыток, Комиссия по правам человека СНГ); последовательно возрастает значение судебных органов, уполномоченных по правам человека и др.
С позиций последующего совершенствования механизма защиты человеческих прав внутригосударственными и международно-правовыми средствами на примере России предлагается разработать федеральный закон.
Он должен быть нацелен:
1) на юридическую квалификацию формулы "исчерпаны все внутригосударственные средства правовой защиты";
2) конкретизацию права человека на обращение в межгосударственные учреждения и связанные с данным правом обязанности высших внутригосударственных судебных и других инстанций после вынесения ими решений;
3) регулирование механизма повторного - после решения межгосударственного судебного или другого полномочного учереждения - рассмотрения дела в высших федеральных учреждениях России.
Непреходящее значение для настоящего и будущего поколений имеет взаимодействие государств по защите окружающей среды. В Стокгольмской декларации по окружающей среде (1972 г.) закрепляется положение о том, что государства отвечают за деятельность, причиняющую ущерб окружающей среде других стран. Конвенция о запрещении военного или любого другого враждебного применения средств влияния на природную среду (1977 г.), Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния (1979 г.), рамочная Конвенция ООН об изменении климата (1992 г.), прочие конвенции и договоры подчеркивают необходимость защиты планетарной среды и космоса, утверждают меры ответственности за определенные нарушения, предусматривают процедуры разрешения данных проблем, решают вопросы возмещения ущерба, предоставления помощи в необходимых случаях со стороны других стран.
Подводя итог, необходимо отметить, что однако и здесь зачастую противопоставляются интересы определенного человека и государства. Примером может являться Киотский протокол (1999 г.), призывающий оберегать атмосферный воздух от загрязнения и в то же время разрешающий торговлю квотами допустимых выбросов опасных веществ.
Решение глобальных проблем - задача чрезвычайной важности и сложности, и пока нельзя сказать с уверенностью, что пути их преодоления найдены.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По существу, все глобальные проблемы современности входят в содержание экономической, политической, социальной и духовно-культурной функций каждого государства, но в разной мере и степени реализуются в жизни.
Положение дел с экологией, продовольствием, энергетическими ресурсами и т.д. диктует необходимость повышения ответственности мирового сообщества за решение глобальных проблем или продвижение по пути к их решению.
Необходимы научные методы решения глобальных проблем и социальные условия претворения их в жизнь, что также входит в содержание функций государств.
При этом центральным звеном стратегии должно быть развитие международного сотрудничества государств, объединение усилий всего человечества путем расширения политических, экономических, гуманитарных и культурных связей, совершенствования средств коммуникации на основе утверждения в международных отношениях нового политического мышления, исходящего, как уже отмечалось, из приоритета общечеловеческих идей справедливости и солидарности.
Помимо норм международного права каждое государство должно иметь и обеспечивать реализацию специальных блоков законодательства, регулирующего социальное развитие, охрану природы и окружающей среды, оборону и внешнюю безопасность.
Законодательство, регулирующее экономику и охрану общественного порядка, также необходимо сориентировать на решение глобальных проблем современности.
Естественно, что все государства па нашей планете оказывают существенное воздействие на формирование и функционирование мирового правопорядка.
Диапазон влияния разнообразен - это учреждение международных и региональных организаций, активная работа по обсуждению вопросов и принятию решений на Генеральной Ассамблее ООН, в ее органах и комиссиях, рекомендации, подготовленные региональными сообществами государств, предложения международных научных конгрессов и конференций по самым различным проблемам современности.
Важнейшая задача современности - все основные глобальные процессы, затрагивающие интересы отдельного человека и мирового сообщества, происходящие на территории конкретных государств и во всем мире "ввести" в правовое русло, сделать нашу планету действительно правовым пространством.
Решение глобальных проблем - задача чрезвычайной важности и сложности, и пока нельзя сказать с уверенностью, что пути их преодоления найдены.
Какую бы отдельную проблему из системы глобальных мы не взяли, она не может быть решена без предварительного преодоления стихийности в развитии земной цивилизации, без перехода к согласованным и планомерным действиям в мировом масштабе. Только такие действия могут спасти общество, а также его природную среду.



СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) //Собрание законодательства РФ. - 03.03.2014. - N 9. - Ст. 851.
Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" (ред. от 12.03.2014) // СПС Консультант Плюс
Актуальные проблемы деятельности международных организаций: Теория и практика. Отв. ред.Г.И. Морозов.М., Международные отношения, 2012, 351 с.
Альбов А.П., Николюкин С.В. Теория государства и права. Учебник и практикум. Серия: Бакалавр. Прикладной курс. – М.: Финансовый университет при Правительстве РФ, 2015. – С. 27
Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для юридических вузов и факультетов. М., 2012.стр.77
Венгеров А.Б. (ред.). Теория государства и права. -М.: Юристъ – 2012. - С. 156.
Глобальные цроблемы и международные отношения. Материалы Научной конференции. Отв. ред.А.К. Субботин.М. 2011, 418 с.
Игнатенко Г.В. Конституция и права человека: международно-правовой аспект // Правовые проблемы евроазиатского сотрудничества: глобальное и региональное измерения. Екатеринбург, 2014. стр.38–39.
Ирхин Ю.В., В.Д. Зотов: Политология, «Юристъ», 2013, стр.54
Клименко С.В., Чичерин А.Л. Основы государства и права: Учебник. - М.: Теис, 2012. – С. 182
Ковешников Е.М. Конституционное право Российской Федерации: Краткий курс лекций.2-е изд. М, 2011., стр.87
Костин А.И. Глобальные проблемы современности, (По материалам докладов Римскому клубу). Автореферат диссертации. на соискание ученой степени кандидата философских наук. - М., 2009. - 23 с.
Кузнецов Г.А. Философские проблемы глобального прогнозирования. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата, философских наук. М., 2008. - 23 с.
Левакин И.В. Об основных подходах в теории государства и права как науке и учебной дисциплине // Государство и право.- 2012, № 4, С. 82.
Максимова М.М. Глобальные проблемы и мир между народами. - М., Наука., 2012. - 82 с.
Мальцев В.А.. Основы политологии. М. 2011.
Пиголкин А.С., Дмитриев Ю.А. Теория государства и права в 2-х т. Учебник. 3-е издание. Серия: Бакалавр. Академический курс. – М.: Российский Университет дружбы народов, 2015.
Радугин А.А. Философия курс лекций. – М,: Изд-во «Центр», 2012.
Современность и глобальные проблемы человечества: Учебное пособие / Л.С. Васильев. - М.: КДУ, 2013. - 714 c. 
Стайнов П. Правовые вопросы защиты природы. Под ред. .О.С. Колбасова. М., Прогресс,. 2004. - 350 с.
Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. - 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2010.
Теория государства и права: учебник; под ред. А.С. Пиголкина, Ю.А. Дмитриева. -2-е изд., перераб. и доп., -М.: Высшее образование, Юрайт-Издат., 2012.
Федоров Е., Федоров Ю. Глобальные проблемы современности и разоружение. Мировая экономика и международные отношения, 2009, № I, с.14-24.


Теория государства и права: учебник; под ред. А.С. Пиголкина, Ю.А. Дмитриева. -2-е изд., перераб. и доп., -М.: Высшее образование, Юрайт-Издат., 2012, С.147.

Левакин И.В. Об основных подходах в теории государства и права как науке и учебной дисциплине // Государство и право.- 2012, № 4, С. 82.
Альбов А.П., Николюкин С.В. Теория государства и права. Учебник и практикум. Серия: Бакалавр. Прикладной курс. – М.: Финансовый университет при Правительстве РФ, 2015. – С. 27

Пиголкин А.С., Дмитриев Ю.А. Теория государства и права в 2-х т. Учебник. 3-е издание. Серия: Бакалавр. Академический курс. – М.: Российский Университет дружбы народов, 2015. – С. 32
Кузнецов Г.А. Философские проблемы глобального прогнозирования. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата, философских наук. М., 2008. – С. 7

Глобальные цроблемы и международные отношения. Материалы Научной конференции. Отв. ред.А.К. Субботин.М. 2011. – С. 247

Игнатенко Г.В. Конституция и права человека: международно-правовой аспект // Правовые проблемы евроазиатского сотрудничества: глобальное и региональное измерения. Екатеринбург, 2014. – С.38–39.

Мальцев В.А.. Основы политологии. М. 2011. - С.461

Максимова М.М. Глобальные проблемы и мир между народами. - М., Наука., 2012. – С. 30

Актуальные проблемы деятельности международных организаций: Теория и практика. Отв. ред.Г.И. Морозов.М., Международные отношения, 2012. – С. 161

Костин А.И. Глобальные проблемы современности, (По материалам докладов Римскому клубу). Автореферат диссертации. на соискание ученой степени кандидата философских наук. - М., 2009. – С. 12













4