Инструменты государственной финансовой поддержки предпринимателей

Неблагоприятная экономическая ситуация в стране на сегодняшний день серьезно повлияла на сферу малого предпринимательства – большое количество представителей малого бизнеса не смогли удержаться «на плаву» и ликвидировались, а остальные – с трудом сводят концы с концами. В связи с этим Правительством РФ был принят ряд мер дополнительной поддержки субъектом малого предпринимательства, которые реализовывались и будут реализовываться в 2017-2018 г. Таковыми являются:1) Сохранение пониженного тарифа страховых взносов во внебюджетные фонды на уровне 20%. Данная норма касается в основном субъектов малого предпринимательства, применяющих УСН и осуществляющих деятельность в производственной и социальной сферах. Также она затрагивает социально-ориентированные некоммерческие организации, благотворительные организации и аптеки, применяющие специальные режимы налогообложения.2) Введение для впервые зарегистрированных малых предприятий налоговых каникул.  3) Создание федерального гарантийного фонда поддержки малых и средних предприятий. Стоит отметить, что на данный момент одной мер финансовой поддержки малого бизнеса является предоставление государственных и муниципальных гарантий по их обязательствам за счет средств бюджетов субъектов РФ и средств местных бюджетов соответственно. Такая мера поддержки обусловлена тем, что субъекты малого предпринимательства не имеют надежной залоговой базы и сами по себе являются более нестабильными с финансовой точки зрений, нежели крупный бизнес. Гарантии в свою очередь позволяют обеспечить равный доступ предпринимателям к кредитным ресурсам.4) Введение специального налогового режима для самозанятых граждан. По замыслу Минэкономразвития России граждане, которые не готовы регистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей, смогут приобрести специальный патент для самозанятых граждан и работать на его основе. Это должно стать самой простой формой осуществления предпринимательской деятельности, исключающей необходимость ведения бухгалтерии, книги доходов и расходов, соблюдения требований к кассовым аппаратам и помещениям. Она призвана создать предпринимателям комфортные условия без избыточного налогового администрирования.Минэкономразвития России исходит из того, что данный налоговый режим будет удобен для граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность временно или нерегулярно, а также совмещающих предпринимательскую деятельность со своей основной трудовой деятельностью. При этом планируется, что патент можно будет получать и на длительный период. Данная мера должна обеспечить приход в экономику предпринимателей, работающих на данный момент в теневом ее секторе, доходы которых не учитываются.5) Расширение участие субъектов малого бизнеса в закупках для государственных и муниципальных нужд, а также нужд государственных компаний. При этом закупки у субъектов малого бизнеса будут осуществляться путем:- проведения торгов, иных способов закупки, предусмотренных положением о закупке, в которых участниками являются хозяйствующие субъекты любой организационно-правовой формы либо физический лица, в том числе малые предприниматели;- проведения торгов, иных способов закупки, предусмотренных положением о закупке, в которых участниками закупок являются только субъекты малого бизнеса;- проведения торгов, иных способов закупки, предусмотренных положением о закупке, в которых устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков из числа малого бизнеса.6) Развитие фондирования кредитных организаций и секьюритизация кредитов, предоставленных малому бизнесу. В данном случае банкам и другим кредитным организациям будет предоставляться фондирование по цене «инфляция плюс 1%» для целей долгосрочного кредитования малого бизнеса. Планируется, что при такой схеме стоимость кредита для субъектов малого предпринимательства не превысит 10%, а длительность кредита составит до 10 лет. Это будет способствовать, в частности, увеличению примерно на 50% объема инвестиционных проектов среднего бизнеса.Таким образом, реализации государством этих и иных мер поддержки малого бизнеса, и в первую очередь финансовой, будет способствовать развитию малого предпринимательства в нашей стране и занятию им уверенных позиций в экономике России. В целом же можно сказать, что на данном этапе развития в России наблюдается тенденция к увеличению роли малого предпринимательства. Это обусловлено тем фактом, что предприятия малого бизнеса изначально не были распространены в Российской Федерации, а во времени СССР была ориентация на предприятия-гиганты, которые были абсолютно неподвижны и были неспособны переориентироваться с промышленности на выпуск продукции другого формата и качества. Только недавно малому предпринимательству в России было уделено внимание и активно стали разрабатываться программы помощи со стороны государства. Поэтому на данный момент мы может наблюдать активные перемены в этой области, что безусловно положительно сказывается на эффективности экономики Российской Федерации. ЗАКЛЮЧЕНИЕВ заключении хотелось бы отметить, что предпринимательство является важнейшим субъектом экономической системы государства и выполняет важнейшие функции для развития экономики в целом. Кроме того, надо сказать о том, что предпринимательство выполняет ряд важных социально-экономических задач, таких как создание рабочих мест, повышение конкуренции в стране, участие в формировании бюджетов всех уровней и т.д.Особенности исторического развития России оказали влияние на развитие экономики страны, в результате чего российский малый бизнес находится на достаточно низком уровне развития по сравнению с ведущими мировыми державами. Сегодня в нашей стране доля малых предприятий в общем числе всех предприятий достаточно невелика. Это говорит о том, что российский малый бизнес все еще остается непривлекательным для предпринимателей, однако в современных условиях его развитие просто необходимо. Одной из главных проблем ведения и развития малого бизнеса, конечно, была и остается проблема недостаточности финансовых ресурсов. Как правило, отечественные предприниматели финансируют свой бизнес из собственных или заемных ресурсов, но и государство старается оказать посильную помощь малому бизнесу. Проведенный в работе анализ позволил выявить следующие проблемы финансирования малого предпринимательства в нашей стране:- сокращение платежеспособного спроса на продукцию малых предприятий;- отсутствие оборотных средств в связи со значительным сокращением оборотов у малых предприятий;- рост просроченной кредиторской задолженности фирм перед банками, лизинговыми компаниями и контрагентами при отсутствии системы ее реструктуризации;- разворачивание системы неплатежей и т.п.;- приоритет крупных предприятий при распределении средств государственного поддержки;- отсутствие частных инвестиций в развитие малого предпринимательства;- «бюрократизм» системы государственной поддержки малого бизнеса;- низкая доступность банковских кредитов для малых предпринимателей вследствие отсутствия доверия к данной сфере у банков;- отсутствия развитой системы лизинга для субъектов малого бизнеса и др. Наличие этих и других проблем в сфере финансирования малого бизнеса, конечно, невозможно без оказания серьезной и целенаправленной поддержки со стороны государственных структур. В России сегодня система финансовой государственной поддержки предпринимательства направлена наформирование государственных программ, обеспечивающих льготное кредитование малых предприятий, предоставление субсидий, налоговых и амортизационных льгот и т.п.Основными направлениями оказания финансовой поддержки субъектам предпринимательства в России должны являться:- во-первых, привлечение российского и международного частного и банковского капитала для развития сферы малого бизнеса внутри страны;- во-вторых, формирование льготного налогового режима для представителей малого бизнеса;- в-третьих, формирование системы лизинга как одной из наиболее перспективных возможностей создания и развития производственной основы предприятий малого бизнеса;- в-четвертых, содействие развитию внешнеэкономической активности субъектов малого предпринимательства;- в-пятых, развитие системы кредитования для субъектов малого бизнеса с возможностью предоставления льготных условий;- в-шестых, упрощение системы государственной поддержки малого бизнеса за счет устранения промежуточных звеньев в структуре этой системы. Государственная программа поддержки предпринимательства, разработанная в России на период 2017-2018 гг., предполагает применение следующих мер:1) Сохранение пониженного тарифа страховых взносов во внебюджетные фонды на уровне 20%. 2) Введение для впервые зарегистрированных малых предприятий налоговых каникул. 3) Создание федерального гарантийного фонда поддержки малых и средних предприятий. 4) Введение специального налогового режима для самозанятых граждан.5) Расширение участие субъектов малого бизнеса в закупках для государственных и муниципальных нужд, а также нужд государственных компаний.6) Развитие фондирования кредитных организаций и секьюритизация кредитов, предоставленных малому бизнесу.Подводя итог проделанной работе, можно сделать вывод, что на современном этапе развития малого бизнеса в России его дальнейшее развитие не представляется возможным без государственной поддержки. Стоит отметить, что роль малого предприятия в рыночной экономической системе трудно переоценить, так как, по сути, именно предпринимательство является конструктивной единицей и гарантией существования развитой рыночной экономики. Преимущества малого предпринимательства стимулируют развитие национальной экономики, и поэтому государство обязано оказывать существенную поддержку развитию малого бизнеса. Поэтому государству необходимо и дальше поддерживать данный сектор, развивать масштабы своего взаимодействия с ним. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ1. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ в ред. от 22.10.2014: [Электронный ресурс] // Сайт КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/gkrf/2. Федеральный закон от 24.07.2007 Г. № 209-ФЗ в ред. от 27.11.2017 г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»: [Электронный ресурс] // Сайт КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52144/3. Беляева, О.А. Предпринимательское право России: учебник / О.А. Беляева. – М.: ЮСТИЦИНФОРМ, 2009. –159 с.4. Бусыгин, Д. Н. Предпринимательство: учеб. пособие / Д.Н. Бусыгин. – М.: ИНФРА-М, 2012. – 614 с.5. Валиева, Э.И., Ибрагимов, У.Ф. Эволюция теории предпринимательства в рыночной экономике /Э.И. Валиева, У.Ф. Ибрагимов // Молодой ученый. – 2016. – № 6. – С. 287-290.6. Гущин, В.В., Гуреев, В.А. Основы предпринимательств: учеб. пособие / В.В. Гущин, В.А. Гуреев. – М.: Эксмо, 2013. – 655 с.7. Двойников, И.В. Предпринимательское право: учебник / И.В. Двойников. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. – 320 с.8. Ерохина, Е.А. Развитие малого предпринимательства в кризисных условиях / Е.А. Ерохина // Экономика и управление. – 2015. – № 5. – С. 34-38.9. Калинин, А.В. Основные тенденции развития и характеристика малого и среднего бизнеса в России / А.В. Калинин // Российское предпринимательство. – 2016. – № 10. – С. 30-35.10. Колесникова, Л.А. Предпринимательство и малый бизнес в современном государстве: управление развитием: учеб. пособие / Л.А. Колесникова – М.: «Новый Логос». 2014. – 267 с. 11. Кулакова, А.А. Сущность и значение малого предпринимательства в экономике России / А.А. Кулакова // Экономика и бизнес. – 2017. – № 6. – С. 29-33.12. Кулик, Н.И., Онищенко, Л.Г. Государственная поддержка малого бизнеса в России / Н.И. Кулик, Л.Г. Онищенко // Менеджмент в России и за рубежом. – 2017. – № 3. – С. 61-67. 13. Лапуста, М.Г. Предпринимательство: учебник / М.Г. Лапуста. – М.: ИНФРА-М, 2013. – 667 с. 14. Мелехина, П.Ю. Проблемы финансирования малого бизнеса в России / П.Ю. Мелехина // Российское предпринимательство. – 2016. – № 4. – С. 16-22.15. Мукосеев, Д.В. Экономическая сущность и критерии определения малого предпринимательства / Д.В. Мукосеев // Экономика и жизнь. – 2015. – № 3. – С. 34-38.16. Предпринимательство / Под ред. И.К. Ларионова. – М.: Дашков и К, 2014. – 191 с.17. Предпринимательство / Под ред. В.Я. Горфинкеля, Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 687 с. 18. Рубин, Ю.Б. Эволюция теории предпринимательства и потребности практики / Ю.Б. Рубин // Российское предпринимательство. – 2016. – № 5. – С. 78-82.19. Ющенко, Ю.Д. Проблемы и преимущества малого бизнеса в России: учеб. пособие / Ю.Д. Ющенко. – М.: Эксмо, 2013. – 194 с. 20. Федеральная служба государственной статистики: [Электронный ресурс]: официальный сайт. – Режим доступа: http://www.gks.ru/. 21. Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования: [Электронный ресурс]: официальный сайт. – Режим доступа: http://www.forecast.ru/