Профсоюзы как становление гражданского общества в России

д.;- основной мотивационный: зарплата, занятость, условия труда, юридическая защита;- организационно-финансовый, определяющий дееспособность профсоюзов, как организации: уставы, организационные принципы, полномочия, структура, членская база, финансовые источники, в том числе имущество, дочерние организации и т.д.Традиционные культурно-спортивные направления необходимо корректировать с учетом рыночной мотивации. Организация летнего детского отдыха, культурно-массовая работа должны быть организованы, в том числе и как реклама профсоюзного движения, они могут ориентировать молодежь на вступление в профсоюз с целью наиболее активного солидарного отстаивания своих социально-трудовых прав и интересов.Традиционные направления необходимо наполнять мероприятиями, имеющими влияние на мотивацию профсоюзного членства в рыночных условиях. К таким мероприятиям можно отнести конкурсы профессионального мастерства, молодежные профсоюзные фестивали, профсоюзные спартакиады и т.д.В условиях развития рыночных отношений основное направление мотивационной работы, безусловно, находится в сфере заработной платы. В советский период существовала предельно централизованная система оплаты труда, с элементами “уравниловки” и полным отсутствием серьезных нарушений, таких, например, как задержка выплаты зарплаты. Рынок и децентрализация управления экономикой породили самостоятельность предприятий в определении уровня зарплаты, а также долги по заработной плате, незаконные натуральные выплаты и др. Тарифная система оплаты труда сегодня фактически существует только для государственных служащих и работников бюджетных отраслей. В условиях рынка действуют законы конкуренции и нужно выработать новые профсоюзные подходы в регулировании оплаты труда в этих условиях. Необходимо понять, что попытки введения элементов единой тарификации работ по общим профессиям для разных отраслей в рыночном секторе обречены на неудачу.Работодатели быстро найдут способы обхода любых схем. Основным методом регулирования оплаты труда, в том числе путем сближения подходов в уровне оплаты труда представителей родственных профессий разных отраслей экономики, должна стать система коллективно-договорных отношений.Важным в профсоюзной жизни является организационно- финансовое направление работы. Фактически это обеспечение реализации основных мотивационных направлений деятельности профсоюзов. Совершенствование организационной структуры – постоянный процесс. Любые организационные преобразования необходимо критически оценивать с точки зрения их влияния на повышение эффективности работы профсоюзов.Финансовые средства профсоюзов должны работать на выполнение общепрофсоюзных задач, а не служить системным источником материальной подпитки отдельных членов профсоюзов.Основной внутренней проблемой в обеспечении эффективности деятельности профсоюзов России в новых условиях является организационно-уставное несоответствие профсоюзных структур вызовам времени. В сложившихся социально-экономических условиях перед профсоюзным движением страны стоит историческая задача: стать реальной силой, способной на деле эффективно отстаивать интересы человека наемного труда. Решение этой важнейшей задачи невозможно без проведения соответствующих преобразований в профсоюзном движении и обеспечения единства действий профсоюзов страны.Важную роль в укреплении и развитии профсоюзного движения в России сыграл IV съезд (28-30 ноября 2001 года) Федерации Независимых профсоюзов России - самого массового профобъединения нашей страны, объединяющего в своих рядах как традиционные профсоюзы, чья история насчитывает около ста лет, так и ряд новых, возникших в постсоветские годы.В соответствии с Программным документом, принятым IV съездом, профсоюзам предстоит решить следующие задачи:-ƒ совершенствование организационной структуры и улучшение взаимодействия членских организаций, укрупнение родственных профсоюзов и создание мощных профобъединений;-ƒ укрепление профсоюзных органов территориальных организаций профсоюзов в целях усиления их влияния на деятельность первичных профсоюзных организаций;-ƒ увеличение численности членов профсоюзов за счет создания профсоюзных организаций на предприятиях с новыми формами собственности;-ƒ усиление разъяснительной работы среди рядовых членов профсоюзов через восстановление роли профсоюзных собраний, активизацию работы общественных комиссий профкомов, своевременное информирование членов профсоюзов о принимаемых выборными профсоюзными органами решениях и ходе их выполнения;-ƒ укрепление внутрипрофсоюзной и внутрифедеративной дисциплины, создание механизмов повышения личной ответственности руководителей профсоюзных организаций за выполнение решений, принимаемых коллегиальными органами профсоюзов и их объединений; привлечение молодежи к деятельности выборных профсоюзных органов всех уровней, формирование кадрового резерва;-ƒ улучшение взаимодействия с профсоюзами и профсоюзными объединениями, не входящими в структуру ФНПР, но поддерживающими основные цели и задачи Федерации, для совместного представительства и координации действий по защите социально-экономических интересов работников.Будущее профсоюзного движения России – в сильных отраслевых профсоюзах, объединенных на федеральном уровне мощной организацией ФНПР, а на региональном уровне – объединениями организаций профсоюзов, реализующими функции ФНПР в субъекте Российской Федерации.Сильный профсоюз – это профсоюз, который эффективно защищает интересы своих членов, пользуется их доверием и поддержкой, способен организовать коллективные действия в защиту социально-экономических прав трудящихся, имеет достаточные финансовые и кадровые ресурсы, рациональную, работоспособную и управляемую структуру для безусловного выполнения возложенных на него задач.Основными формами укрепления могут стать: объединение родственных профсоюзов, присоединение малочисленного профсоюза к более сильному общероссийскому профсоюзу, создание на базе нескольких малочисленных профсоюзов родственных отраслей более крупного, сильного общероссийского профсоюза. Если территориальная организация не соответствует установленным критериям, профсоюз должен принять меры по ее укреплению: увеличить финансирование территориальной организации за счет повышения процента отчислений членских профсоюзных взносов от первичных профсоюзных организаций, рассмотреть возможность введения уполномоченного представителя профсоюза в регионе, создания в регионах объединенных межотраслевых правовых и технических инспекций труда, центров расчетно-кассового обслуживания, более полного использования в этих целях возможностей территориальных объединений организаций профсоюзов.Выводы по 2 главеПятнадцатилетняя история существования ФНПР свидетельствует, во-первых, о том, что в условиях политической и социально-экономической неразберихи, царившей в перестроечные и ряд последующих лет, российские профсоюзы, несмотря на огромные людские, материальные и финансовые потери, не только не дали себя уничтожить, сломить, но сумели выжить, сохраниться даже при заметном сокращении членской базы в качестве массовой общественной организации, располагающей реально действующими структурами на территории всей Российской Федерации.Во-вторых, российские профсоюзы не изменили своего общественного предназначения, открыто заявив о своей главной задаче – защите социально-трудовых прав и интересов работников.В-третьих, в эти тяжелые годы российские профсоюзы не рассеялись по огромной территории страны, а сохранили и укрепили свой центр – Федерацию Независимых профсоюзов России, неизбежно притягивающий к себе многие профсоюзные организации и объединения, подлинно заинтересованные в укреплении российского профдвижения.Все это позволяет профсоюзам России с оптимизмом смотреть в будущее.ЗАКЛЮЧЕНИЕВ результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы:Профсоюзы стремятся влиять на работу парламентов различными путями, преследуя главную цель - обеспечить принятие законов, которые максимально закрепляли бы юридические возможности защиты интересов трудящихся и соответствовали бы положениям профсоюзных социальных программ;Они в этих целях поддерживают те или иные связи с политическими партиями, представленными в парламенте, но не передоверяют им полностью функцию защиты трудящихся и не отказываются от формулирования и отстаивания собственных позиций;Большое внимание уделяется при этом индивидуальной работе с отдельными парламентариями и проведению внепарламентских акций давления на них в случае необходимости;Сходные методы используются как в работе с депутатами общенационального парламента, так и парламентов отдельных территорий (штатов, провинций, земель, кантонов) и местных органов самоуправления;Далеко не всегда профсоюзы стараются приобрести парламентское представительство - если сторонники "чистого тред-юнионизма" из принципа не хотят вовлечения профсоюзов в политическую борьбу, то нередко сама система парламентаризма, требующая постоянного участия депутатов в парламенте, мешает активным профсоюзникам работать в парламенте с должной отдачей.К основным направлениям деятельности Профсоюза можно отнести следующее. На первом месте – защита социально-трудовых прав и законных интересов членов Профсоюза. Взносы членов Профсоюза не для того, чтобы их расходовать на материальную помощь и различные развлекательные мероприятия. Второе - дальнейшее укрепление дисциплины и ответственности председателей профорганизаций, профактива за выполнение принятых решений. Кадровая и молодежная политика в Профсоюзе. Адресная и целеустремленная работа по вовлечению в Профсоюз новых членов. Информационная, агитационная, пропагандистская работа. Вовлечение в активную профсоюзную деятельность максимального числа членов Профсоюза.Пятнадцатилетняя история существования ФНПР свидетельствует, во-первых, о том, что в условиях политической и социально-экономической неразберихи, царившей в перестроечные и ряд последующих лет, российские профсоюзы, несмотря на огромные людские, материальные и финансовые потери, не только не дали себя уничтожить, сломить, но сумели выжить, сохраниться даже при заметном сокращении членской базы в качестве массовой общественной организации, располагающей реально действующими структурами на территории всей Российской Федерации.Во-вторых, российские профсоюзы не изменили своего общественного предназначения, открыто заявив о своей главной задаче – защите социально-трудовых прав и интересов работников.В-третьих, в эти тяжелые годы российские профсоюзы не рассеялись по огромной территории страны, а сохранили и укрепили свой центр – Федерацию Независимых профсоюзов России, неизбежно притягивающий к себе многие профсоюзные организации и объединения, подлинно заинтересованные в укреплении российского профдвижения.Все это позволяет профсоюзам России с оптимизмом смотреть в будущее.СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫАлексеев Г.П. Российские профсоюзы: 1905 1995 годы. Хроника. Статистика. Документы. Анализ. / Г.П. Алексеев. - М, 2016. - 228 с.Аринин А.Н. Становление и развитие гражданского общества в России / А.Н. Аринин // Гражданское общество в России: проблемы самоопределения и развития. Материалы научной конференции (Москва, 07.12.2000 г.). -М., 2016.- 67 с.Байков Н.М. Субъективные аспекты социально-трудовых противоречий в Российском обществе / Н.М. Байков // Вестник ПАГС. Самара. -2016. № 10. – 86 с.Байков Н.М. Качество жизни населения: технология оценки / Н.М. Байков. — Хабаровск, 2015. – 167 с.Башмаков В.И. Профсоюзы как институт регуляции социально-трудовых отношений: Автореф. Диссер. доктора социологических наук. -М., 2016 -48 с.Башмаков В.И. Профсоюзы как социальный институт / В.И. Башмаков. М., 2014.-347 с.Вайнштейн Г.И. Формирование гражданского общества в России: надежды и реальность / Г.И. Вайнштейн // Мировая экономика и международные отношения. — 2015. № 5. – 134 с.Власть и гражданское общество в современной России: перспективы взаимодействия (Резюме дискуссии) // Мировая экономика и международные отношения. — 2014. № 12. — 178 с.Володин А.Г. Смена парадигмы: гражданское общество и политика в России / А.Г. Володин // Политические исследования.-2013.№ 6.-201 с.Горшков М. К. Готово ли российское общество к модернизации. М., 2010.Гражданское общество в России: проблемы самоопределения и развития. Материалы научной конференции (Москва, 7 декабря 2000 г.). М., 2014.-144 с.Гражданское общество в России: структуры и сознание. М., 2014. -256 с.Гражданское общество. Мировой опыт и проблемы России. М., 2013.-312 с.Гражданское общество: теория, история, современность / Отв. ред. З.Т. Голенкова. М., 2013. - 165 с.Запесоцкий А.С. Профсоюзы как институт гражданского общества в России / А.С. Запесоцкий. СПб., 2016. - 198 с.История профсоюзов России: этапы, события, люди. — М., 1999.Кадейкин В.А. Профсоюзы России: основные этапы развития и уроки пройденного пути / В.А. Кадейкин. М., 2013. – 183 с.Киселев В.Н. Профсоюзы России: формы и методы работы в переходный период / В.Н. Киселев. М., 2013. – 193 с.Козина И. Российские профсоюзы: трансформация отношений внутри традиционной структуры / И. Козина // Экономическая социология. — 2013. Т. 3. № 5. – 382 с.Крестьянинов А.И. Новые глобальные реальности и профсоюзы: Гражданское общество и профсоюзы / А.И. Крестьянинов М.:АТиСО, 2016. – 129 с.Кривоносова Л.А. Роль профсоюзов в гармонизации партнерства гражданского общества и власти / Л.А. Кривоносова // Вестник ДВАП. Хабаровск: ТОГУ, 2017. - № 1. – 62 с.Кривоносова Л.А. Повышение качества жизни населения как фактор становления гражданского общества/ Л.А. Кривоносова // Взаимодействие НКО органов местного самоуправления (гранд фонда Евразия). — Хабаровск, 2013. – 281 с.Лобок Д.В. Предпосылки и особенности возникновения профсоюзов в России / Д.В. Лобок, В.Б. Морозов. СПб., 2016. – 192 с.Мерсиянова И.В. Общественная активность населения и восприятие гражданами условий развития гражданского общества / И.В. Мерсиянова, Л.И. Якобсон. М. : Изд. Дом ГУ ВШЭ, 2017. - 220 с.Мещеркин А.К. Старые и новые профсоюзы в России. За кем может быть будущее? / А. К. Мещеркин. М.,2015. - 154 с.О действиях профсоюзов в условиях мирового кризиса // Профсоюзы. 2008. № 12.Перегудов С.П. Новейшие тенденции в изучении отношений гражданского общества и государства / С.П. Перегудов // Политические исследования. 2013. № 1. –148 с.Песчанский В. Профсоюзы в гражданском обществе / В. Песчан-ский// МЭМО, 2014. № 1.- 109 с.Петрова J1.E. Профсоюзы как институт трудового посредничества / JLE. Петрова // Экономические институты в постсоветской России: институциональный анализ / Под ред. P.M. Нуреева М.: МОНФ, 2014.- 182 с.Петрова J1.E. Профсоюзы в ряду элементов гражданского общества: сравнительная характеристика традиционных и альтернативных // Актуальные проблемы социальной безопасности: Сб. науч. трудов. — С-Пб., 2013. – 144 с.Руденкин В.Н. Гражданское общество в России: история и современность / В.Н. Руденкин. — Екатеринбург, 2013. — 196 с.Саленко В.Я. Профсоюзы как организационная система / В .Я. Салленко // Социально-гуманитарные знания. 2015. №4. – 199 с.Саленко В.Я. Профессиональные союзы России в условиях перехода к рынку / В.Я. Саленко. М.: АТиСО, 2013. - 156 с.Становление трудовых отношений в постсоветской России. — М., Академический проект, 2014. - 218 с.Таов П. Профсоюзы в системе гражданского общества / П. Таов // Социальная политика и социальное партнерство. — 2017. № 11. — 145 с.Фролова Т. JI. Место профсоюзов в российском обществе. И как оно меняется сегодня // Труд и социальные отношения. 2014. – 205 с.Фролова Т.Л. Основы профсоюзного движения. Для председателей первичных профсоюзных организаций : учебное пособие / Т.Л. Фролова, С.Е. Демидова, В.И. Наумов. М.: ИД «АТИСО», 2014. – 85 с.Шмаков М.В. Профсоюзное движение России. Состояние, проблемы, перспективы / М.В. Шмаков // Труд и социальные отношения. 2013. № 1.- 45 с.Шулус А.А. Профсоюзы и гражданское общество: Гражданское общество и профсоюзы / А.А.Шулус. М.: АТиСО, 2016. – 201 с.Шулус А. А. Российские профсоюзы: уроки прошлого, проблемы настоящего, вызовы будущего / А.А. Шулус // Труд и социальные отношения. 2015. № 4. –114 с.ПРИЛОЖЕНИЕ 1Структура гражданского обществаПРИЛОЖЕНИЕ 2Деятельность профсоюзов РФ