Многосторонняя дипломатия ООН

Многополярность аристократична: при ней вся власть принадлежит крупным феодалам. На практике, многополярность и многосторонность могут сплетаться в различные конфигурации. Увеличение взаимозависимости между странами, развитие права и международных институтов приводят к тому, что любая многополярная система окрашивается в цвета многосторонности. Так, миропорядок Запад – Восток породил в своем время нечто многостороннее (например, Конференцию по безопасности и сотрудничеству в Европе [КБСЕ]). А с другой стороны, не бывает многосторонности без многополярных элементов: ООН, организация многосторонняя, мультилатеральная, в самой своей сердцевине имеет многополярный орган, так как пять постоянных членов Совета Безопасности являются пятью первыми мировымидержавами, ответственными за поддержание мира. Концепция многосторонности лежит в основе многих западных принципов универсальной направленности. Равенство участников, продвижение письменных норм, мирное урегулирование конфликтов – все это задумано для универсального применения. В то же время многие многосторонние организации оказываются инструментами в руках давно устоявшегося распределения сил. Генеральная Ассамблея ООН, в которой все государства-участники равны между собой, лишь дает рекомендации. Устава ООН, остается в руках олигархического органа – Совета Безопасности. Международный валютный фонд (МВФ), объявляющий свои принципы универсальными, является выразителем финансовой ортодоксальности: взять хоть небезызвестный «консенсус Вашингтона». ВТО вынуждает все страны-участницы соглашения подчиняться либеральным торговым правилам и ничего не хочет знать о фактическом неравенстве положений, так как все страны – и развитые, и развивающиеся – подразумеваются равными. Равенство – всего лишь фрак, надеваемый, чтобы узаконить превосходство западных стран. К тому же, все эти многосторонние структуры развивают бюрократию, которая видит себя выразителем общих интересов человечества, а на деле навязывает всему миру собственные нормы.В то же время все многосторонние структуры обладают значительной притягательной силой. Это – более или менее большие клубы, в которые лучше входить, чем наоборот. И чаще всего именно внешние по отношению к ним страны стучатся в их двери. Входить в такие клубы значит быть не столь одиноким, иметь возможность ссылаться на правила клуба в отношениях с другими странами, располагать защитным барьером. ВТО уже включает в себя три четверти всех государств (147 членов). Те, кто еще не ВТО (Россия, некоторые арабские страны), спешат в нее вступить, зная, что на них будут смотреть как на уважаемых торговых партнеров, как только они переступят порог организации. Европейский Союз тоже не испытывает нехватки в кандидатах на прием. Принадлежать Европейскому Союзу значит пользоваться большей широтой товарообмена и иметь защиту от тех, кто в него не входит. Таким образом, концепция многосторонней дипломатии продолжает развиваться полным ходом. Ее распространение поддерживается множеством институциональных взаимозависимостей и потребностей. Если есть кризис многосторонности, то он берет свое начало в том, как он усваивается развивающимися странами или неправительственными организациями. По окончании Второй мировой войны многосторонность расцвела в клубах западных государств (ГАТТ или Европейское сообщество). Сегодня она выходит за отведенные ей узкие рамки. Развивающиеся страны в точности, как и неправительственные организации, хотят приспособить ее к себе и реорганизовать, чтобы были лучше слышны выдвигаемые ими требования.Развивающиеся страны, освободившись от иллюзий солидарности со странами третьего мира, мало помалу пытаются найти равновесие между своими требованиями автономии и принятием международных норм. Неправительственные организации требуют более прозрачных моделей принятия решений, но им еще надо научиться выстраивать свою аргументацию и лучше понять, что возможно, а что невозможно.ЗаключениеООН является универсальной организацией, членами которой состоят 193 суверенных государства, то есть, по существу, она объединяет все государства мира (кроме нескольких, совсем уж микроскопических стран). В ЮНЕСКО (Организация Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры) в настоящее время насчитывается 195 государств-членов (и 8 членов сотрудников, то есть малых территорий, не несущих ответственность за внешнюю политику). На сегодняшний день ООН является основным и универсальным механизмом современной многосторонней дипломатии. Проводимая ООН многосторонняя дипломатия является базовым инструментом поиска и согласования международных решений в мировых масштабах, развивает новые концепции, принципы и нормы современного международного общения. Организовывает совещания, конференции, конгрессы, сессии международных организаций, консультации, добрые услуги, посредничество, миротворческие операции.Список литературыЗонова Т. В. Современная модель дипломатии: истоки становления и перспективы развития: учеб.пособие / МГИМО (У) МИД России. - М.: РОССПЭН, 2003. Макфарлейн С. Нил. Многосторонние интервенции после распада биполярности // Международные процессы, 2003, № 1, С. 42Международные организации: сб. ст. / авт. идеи и сост. О. Г. Зайцева, Д. К. Утегенова. М.: ИМЭМО РАН, 2004.Многосторонняя дипломатия в биполярной системе международных отношений (сборник). Сборник научных статей. М.: /Русский Фонд Содействия Образованию и Науке, 2012Петровский В.Е. Россия и трансрегиональные режимы безопасности // Северо-Восточная и Центральная Азия: динамика международных и межрегиональных взаимодействий - М.: МГИМО-РОССПЭН, 2004.Попов В. И. Современная дипломатия: теория и практика. Дипломатия – наука и искусство: Курс лекций. 2-е изд., доп. М.: Международные отношения, Юрайт-Издат, 2006.Снапковский В. Международные организации в системе международных отношений. // Белорусский журнал международного права и международных отношений, 2000, № 3.Федоров В.Н. Организация Объединенных Наций, другие международные организации и их роль в XXI веке // МГИМО (У) МИД РФ ; ИНО-Центр (Информация. Наука. Образование). - М.: Логос, 2005.