Взаимодействие финансового и гражданского права

В целях принятия бюджета в качестве юридического акта задействуются бюджетные процессуальные механизмы, которые обладают нематериальной характеристикой, объект их – бюджетные процедуры.
Относительно иной стороны, бюджеты представлены составной частью государственной казны и публичных правовых образований. А казна обладает гражданско-правовыми характеристиками объектов публичной собственности. Относительно гражданского права в структуру государственной казны нашего государства входят финансы федерального бюджета, бюджетов внебюджетных государственных фондов.
Подобные гражданские правовые нормы относительно права собственности касаются и региональных с местными бюджетами. В статьях 214 и 215 ГК РФ установлены правомочия государственных и муниципальных собственностей относительно бюджетных средств.
Прямое владение, использование и распоряжение бюджетом производится при руководстве нормами бюджетного права. Данный факт ставит нам актуальный вопрос взаимодействия финансов и гражданских институтов, их развития в процессе реализации финансово-правового института бюджетного устройства нашего государства.
Создание бюджетов, вовлечение в бюджетные отношения считается прерогативой государства. Отсюда, речь в таком случае ведется, прежде всего, о выражении российского суверенитета, отказывающего публично-правовое воздействие на определенные финансовые отношения.
Проводя анализ гражданско-правовых основ отношений в области бюджетного обустройства, стоит отметить, полномочие по обладанию собственностью, составляющее состав отношений, регламентируемых гражданскими нормами.
Даже в ситуациях, когда речь ведется относительно имущества государства и представлено в образе бюджета, подразумевается применение гражданских правоотношений, так как гражданским правом установлено правомочия собственности по казне, включающей бюджет.
Обязательственный характер финансовых отношений свидетельствует о том, что в устройстве современного государства относительно финансов увеличивается доля материальной составляющей, которая традиционно присуща к гражданским правовым отношениям.
Относительно развивающихся финансово-правовых отношений в российском обществе происходит увеличение регулирования тенденций относительно материальных финансовых отношений.
Все больше финансовые отношения приобретают принципы аналогичные принципам гражданского права.
Так, объектами финансовых отношений все чаще становится имущество, такие отношения формируются из-за распределения имущественных благ.
Гражданские характеристики отношений в области финансового устройства совсем не противопоставляются их публичным правовым властным характеристикам. Государство превращается в более экономически активного субъекта таких отношений, реализует собственные интересы в различных формах гражданских отношений. Так, государством создаются достаточно в большом количестве и разнообразии различные юридические лица.
Следствие подобных явлений в правоприменительной практике является то, что гражданское и финансовое законодательство используется взаимосвязано, что находит отражение в судебной практике,.
3.2. Проблемные вопросы взаимодействия институтов гражданского и финансового права в Российской Федерации


В настоящем параграфе будут рассмотрены проблемные вопросы взаимодействия относительно гражданского и финансового права между собой.
Фактически, именно гражданские отношения будут первичными и именно от них возникают юридические факты, которые влекут последствия (в области финансового права. Заметим, что это только на первый взгляд.
Самое большое практическое значение относительно регламентации финансовых отношений получила статья 10 ГК РФ, согласно ей не допускается реализация гражданских прав только с намерением сделать вред иному лицу, действуя в обход закона при противоправных целях.
На сегодняшний момент понятия такого, как «добросовестность», в финансовом законодательстве не имеется применяться такой термин в финансовом контроле не должен.
Определенно, сторонники использования понятия «добросовестности» вполне вразумительно возразят, что данный термин возможно и должно применять для оценки гражданских сделок, что автоматически влечет и оценку законности отражения последствий сделок в налоговом учете.
В последнее время все больше повышается роль явлений, процессов и объектов в жизни общества с позиции восприятия их безопасности и внутреннего суверенитета российского государства.
В первой половине прошлого века восприятие безопасности касалось условий обеспечения устойчивого положения государства в непростой структуре международных отношений. Данное восприятие оказало существенное влияние на формирование классической модели государственной безопасности.
После этого уже во второй половине XX века произошло увеличение факторов, оказывающих влияние на состояние национальной безопасности в сфере внутригосударственных процессов.
Сейчас, можно констатировать повышение внимания к безопасности российского общества. В первую очередь это относится к экономической безопасности. На этом фоне серьезное значение имеет противодействие выводу денежных, полученных при осуществлении хозяйственной деятельности в Российской Федерации, из-под налогообложения нашего государства. С этой целью происходит противодействие использованию оффшоров.
Следует отметить, что рассматривая деофшоризацию экономики в качестве правовой категории, нужно признать, что определить и обозначить все нормы права, оперирующие данным понятием в рамках одной нормы невозможно, так как такие нормы настолько многочисленны и разнообразны касаемо предмета правового регулирования.
Основой для реализации системы борьбы с использованием оффшоров являются Международные правовые акты, Конституция РФ, Налоговый и Гражданский кодексы, Федеральные законы и подзаконные акты органов исполнительной власти.
Переход нашей страны в недалеком прошлом рыночной экономике стал одним из важнейших шагов ее реформирования. Одним из основных компонентов несомненно является приватизация.
Под приватизацией понимают процесс разгосударствления собственности на средства производства, имущество, жилье, землю, природные ресурсы. Такой процесс происходит при помощи проведения продажи либо безвозмездной передачи объектов как государственной, так и муниципальной собственности юридическим и физическим лицам.
В современном мире такой процесс приватизации является составным элементом институциональных изменений, которые сопровождают все демократические реформы.
В нашей стране в ходе перехода к рыночной экономике приватизации отводилась главная роль. Ее итогом предполагалось превращение частного сектора экономики в преобладающий сектор.
К настоящему моменту с времени начала приватизации в Российской Федерации прошло уже не одно десятилетие, но до сих пор продолжаются споры о ее целесообразности, правомерности и о правовых последствиях. Особой актуальностью обладает решение вопроса приватизации в процессе обсуждения перспектив ее «второй волны». Сейчас приватизация проводится для сокращения участия государства и органов местного самоуправления в рыночных процессах и уменьшения их доли собственности, а также получение бюджетом дополнительных денежных средств.

















Заключение


Следует сказать, что гражданским правом регламентируется область общественных отношений, которые связывают с принадлежностью имущественных благ определенным субъектам. Соотношение товарно-денежных связей, распределение прав и обязанностей между всеми сторонами правоотношений, их взаимность – это важнейшие факторы надлежащего и добровольного выполнения обязанностей, другими словами обеспечение режима правового порядка и законности относительно отношений, регламентируемых правом гражданским.
Предмет регулирования финансового права связан с общественными отношениями, которые проявляются в ходе производства государством деятельности финансовой, другими словами, деятельности, смыслом которой является организация денежного обращения в государстве, аккумуляции денежных ресурсов в различные государственные фонды, их использование в интересах общества и государства.
Система финансов государства создана самостоятельными комплексными правовыми институтами, которые обладают существенным значением. К ним относится и государственный кредит, и страховое право, и лотерейное дело, и валютные операции, и финансы предприятий, и бухгалтерский учет, и рынок ценных бумаг, и правовое регулирование инвестиций.
Перечисленные институты считаются смешанными по составу. Именно они вносят дополнения в систему финансового права, придавая ей целостность и завершенность. Именно через данные институты происходит основное взаимодействие гражданского и финансового права. Финансовым правом они используются для выполнения имеющихся государственных задач.
Проблемой взаимодействия норм финансового и гражданского права при регегламентации финансовой сферы остается для теории науки финансового права и для науки гражданского права достаточно актуальной.
На основании вышеизложенного, можно сделать вывод, что цели и задачи настоящей работы достигнуты в полном объеме.























Список использованной литературы


1. Конституция РФ // Правовая система Консультант Плюс (дата обращения: 16.12.2018).
2. Налоговый кодекс РФ. Часть первая // Правовая система Консультант Плюс (дата обращения: 16.12.2018).
2. Бюджетный кодекс РФ // Правовая система Консультант Плюс (дата обращения: 16.12.2018).
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая, вторая, третья и четвертая // Правовая система Консультант Плюс (дата обращения: 16.12.2018).
4. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-Ф3 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Рос. газ. 2001. 10 авг.
5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 41 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» // Вестник ВАС РФ. 1999. № 8.
6. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.03.2013 № 157 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с применением положений главы 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации» // Экономика и жизнь. 2013. № 23.
7. Письмо Минфина России от 07.07.2008 № 03-03-06/1/309 // Правовая система Консультант Плюс (дата обращения: 16.12.2018).
8. Гражданское право: В 2 т.: Учебник (том 1) (3-е издание, переработанное и дополненное) // под ред. Б.М. Гонгало. М., 2018.
9. Горбунова О.Н. Финансовое право и финансовый мониторинг в современной России. М., 2012. .
10. Запольский С.В. Дискуссионные вопросы теории финансового права. М., 2012.
11. Карасева М.В. Бюджетный кодекс РФ и развитие бюджетного федерализма // Хозяйство и право. 2014. № 7. .
12. Омелехина Н.В. Денежная обязанность как категория финансового права // Финансовое право. 2013. № 12.
13. Пауль А.Г. Финансово-правовое регулирование отношений собственности // Журнал российского права. 2011. № 1.
14. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М., Статут, 2016.
15. Предпринимательское право: Учебник / Отв. ред. д-р юрид. наук, проф. Г.Ф. Ручкина. М., 2017.
16. Рябов А.А. Влияние гражданского права на налоговые отношения (доктрина, толкование, практика): Монография. М., 2014.
17. Рябов А.А. Основы межотраслевых связей гражданского и налогового права // Финансовое право. 2014. № 6.
18. Соколова Э.Д. К вопросу о соотношении норм частного (гражданского) права и публичного (финансового) права в регулировании предпринимательской деятельности // Сборник межвузовской научно-практической конференции «Актуальные проблемы частного и публичного права». М., 2009.
19. Финансовое право: Учебник для бакалавров. (3-е издание) // под ред. И.А. Цинделиани. М., 2016.
Алексеев С.С. Общая теория права М., 1981. Т. 1. С. 245.
Ашмарина Е.М. Некоторые аспекты расширения предмета финансового права в Российской Федерации. М., 2004. С. 112.
Карасева М.В. О предмете финансового права на современном этапе // Государство и право. 1997. № 11. С. 26.
Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. М., 2000. С. 111 - 112.

Петрова Г.В. Общая теория налогового права. М., 2004. С. 96.
Карасева М.В. Бюджетное и финансовое право России (политический аспект). М., 2003. С. 12 - 14.
Пачкун В.В. Применение норм бюджетного права при рассмотрении финансово-правовых споров (на примере арбитражной практики): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2014. С. 7.












2