Антициклическая политика государства и модификация экономического цикла.

Приоритетной задачей становится создание системы распространения изобретений и инноваций, созданных в оборонном комплексе и составляющие и не составляющие государственные тайны, во все структурные звенья гражданской экономики. К этому аспекту логично примыкает необходимость надежного и на современном уровне обустройства границ, активной демографической политики, направленной на стимулирование роста населения.2. Масштабное перераспределение ресурсов и доходов. Вопрос не только в высокой мобильности резервов и их направления в сегменты сбоев воспроизводственного процесса. Речь идет о постоянной аккумуляции ресурсов и доходов из одних секторов экономики и направления их в другие, в ВПК, в инфраструктуру, наукоемкие производства и т. д. В регулярной поддержке нуждаются бедные в природно-климатическом и социально-экономическом отношении территории (которых у нас большинство), а также некоторые удаленные пограничные регионы, постоянно испытывающие демографическое и экономическое давление соседних государств.3. Государственный контроль цен товаров и услуг ТЭК, производственной инфраструктуры (в первую очередь, транспорта) и значительной части социальной сферы. Повышенная ресурсоемкость и транспортоемкость накапливается по технологической цепи от одного предприятия к другому вплоть до производства готовой продукции, что делает ее неконкурентноспособной. Поэтому без фиксации на длительный срок на приемлемо для готовой продукции (и населения как конечных потребителей) уровне цен на базовую продукцию ТЭК, услуги транспорта, социального сектора не обойтись. Эта конкурентноспособная по цене и качеству готовая продукция, будучи закупленной тем же ТЭК и транспортным сектором, будет фактором снижения издержек в этих отраслях.4. Построение механизма постоянного поступления в доход государства, значит и общества в целом, огромной ренты от добычи и эксплуатации природных ресурсов, включая землю, как материальную основу перераспределительных отношений в национальных интересах.5. Значительная роль государства в обеспечении единства обширного и разнородного экономического пространства, целостности воспроизводственного процесса, гармонизации отраслевых, региональных и иных пропорций, высокая доля ответственности за социальную устойчивость общества. Практика последних десяти лет показала, что рыночное равновесие возможно и при деградации экономики и росте социального напряжения. Реализация объективного требования выполнения российским государством ряда базисных функций, создания условий доминирования национальных интересов альтернативы нет. Более того, на длительном этапе модернизации нашей страны резко возрастает потребность в направляющем и организующем воздействии государства на экономику и усилении его защитных функций. Необходимо не пассивное приспособление к рынку, а опережающая стратегия наращивания конкурентных преимуществ, достижение целей национального экономического развития.6. Принципиально важным элементом российской экономической системы является ускоренное развитие науки, сектора новейших технологий, образования, культуры информационной сферы и фундаментальное преобразование на этой основе всей экономики, выход на траекторию постоянного качественного обновления. Актуальность этого фактора вызвана следующим. Природные ресурсы исчерпаемы, условия добычи ухудшаются, выручка от продаж зависит от монопольной силы международных импортеров. Информационная, научно-образовательная сферы менее ресурсоемки, чем традиционные сферы экономики, причем они сами, распространяясь по всей хозяйственной системе, активно способствуют ресурсосбережению, росту производительности, что повышает устойчивость экономики к различного рода негативным факторам. Нельзя забывать о существенном материальном и организационном заделе и сохраняющихся традициях в этих областях деятельности.7. Ключевой детерминант России – это создание условий для полнокровного раскрытия человеческого потенциала, развитие самодеятельности, инициативы, самоорганизации наших людей. Дело не только в компенсирующем неблагоприятную среду эффекте. Благоприятный социально-психологический климат, признание трудовых заслуг, удовлетворенность качественно выполненной работой, коллективная работа, духовно-нравственные жизненные ориентиры, высокая значимость ценности взаимной выручки и справедливости, чувство причастности к реализации общенациональных интересов – все это гораздо богаче и перспективнее, чем узкоматериальные стимулы к труду, дисциплина голода, отчуждение, ориентация на мещанское потребительство. Эти позитивные моменты отвечают требованиям современного этапа производительных сил. Социально-трудовое творчество людей не только важнейшее условие обеспечения национальной экономической безопасности, но также первое и главное слагаемое в системе факторов достижения хозяйственного прогресса.Экономика России на сегодняшний день подвержена множеству угроз. Рассмотрим наиболее важные реальные тенденции развития национального хозяйства, угрожающие его социально-экономической безопасности:1. Опасность утраты экономической независимости страны как топливно-сырьевого придатка мирового хозяйства, вследствие глубокой структурной деформации экономики и ее деиндустриализации. Все реальные показатели, которые свидетельствуют о деформированности структуры хозяйства (доля инвестиций в ВВП, доля в промышленном производстве, доля обрабатывающей промышленности) выше пороговых. Статистика показывает, что до 4/5 всего экспорта нашей экономики составляют сырье, топливо и продукт их переработки. По прогнозам специалистов, к середине следующего десятилетия исчезнут некоторые виды рентабельных запасов полезных ископаемых. Как закономерный результат фактически безграничной открытости экономики и отсутствия внятной структурной политики экономика раскололась на два практически автономных сектора: деградирующий внутренне ориентированный и внешне ориентированный («валютный»). Наблюдается значительное снижение производительности труда, рост энергоемкости производства. Вместе с тем банковский кредит до сих пор не имеет тесной связи с производственными хозяйствующими субъектами, по-прежнему ориентируясь на проведение различного рода финансовых операций, в том числе и спекулятивного характера.2. Распад и деградация качественного (научно-технического) потенциала. Соотношение таких важных показателей, как доля в ВВП расходов на научные исследования, доля в экспорте высокотехнологичной продукции, неблагоприятное. К уменьшению числа научно-исследовательских организаций, научных подразделений в коммерческих организациях, численности высококвалифицированных кадров привело, по существу, разрушение системы НИОКР.В настоящее время технологическому потенциалу наукоемких производств, в первую очередь, в оборонной сфере, не позволяют быть реализованными недофинансирование материальной основы научных исследований, отсутствие научно-технического задела коммерческих организаций, распад техно-логических цепей субподрядчиков, опережающий рост цен на комплектующие и услуги инфраструктуры, недостаточный внутренний спрос на наукоемкую продукцию.3. Продовольственная зависимость страны от импорта в результате разрушения агропромышленного комплекса.К возникшей прогрессирующей диспропорции между ценами на промышленную продукцию и услуги для села, а как следствие и к росту импорта, привели такие негативные экономические процессы как значительное сокращение посевных площадей, урожайности сельскохозяйственных культур, поголовья скота и др.В результате форсированной приватизации государственной собственности, за незначительными исключениями, не произошло положительных изменений в организации, технологии и эффективности производства на предприятиях. Многие жизнеспособные комплексы были разрушены под предлогом монополизации. Вопреки декларациям, на сегодняшний день у правительства нет обдуманной и реалистичной промышленной политики.Уход от налогов, бесчинство криминальных группировок, незаконный контроль за многомиллионными финансовыми потоками, вымогательство – все это реалии современной экономической жизни. Кризисное состояние в экономике транслирует негативные процессы в сопряженных сферах: демографической и социальной. Снизилась рождаемость, в результате чего наблюдается нарастающее старение населения. Так, в 1999 г. численность пожилых граждан впервые стала выше численности детей. Резко возросла смертность, особенно среди мужского трудоспособного населения.Последствия этих неблагоприятных явлений мы видим в неблагоприятном соотношении между смертностью и рождаемостью, которые ежегодно приводят к убыли населения, измеряемого сотнями тысяч людей. Демографическая ситуация осложняется тем, что около половины рождающихся детей изначально больны разными заболеваниями.4. Снижение объема трудовых ресурсов и качества человеческого капитала.Угрозой национальной безопасности также является сокращение объема трудовых ресурсов. Причем численность инженерно-технического персонала большинства отраслей сократилась в несколько раз, ученых – более чем вдвое. Средний возраст докторов наук сейчас составляет более 60 лет, кандидатов наук – приближается к 55 годам, приток способной молодежи в науку фактически прекращен.Произошло резкое снижение качества человеческого фактора. Безработица, рост инвалидности, застойная бедность приводят к деквалификации, невозможности повышения образования, служит питательной средой для девиантного поведения и роста преступности.5. Углубление социальной дифференциации.Социальная дифференциация общества давно превысила пороговые значения. В России децильный коэффициент равен 16, когда как в развитых странах он составляет 6-8. Такое положение дел стимулирует растущий уровень бедности населения. Экономическая дифференциация приведет в дальнейшем к социальной напряженности, а затем и к общественно-политическим конфликтам. Таким образом, приведенный перечень опасных тенденций и экономических угроз может быть продолжен.Но главное состоит в том, чтобы точно определить источники их возникновения, постоянной воспроизводимости и усиления. Следовательно, у России имеются свои сложности, но несмотря на трудности мировой интеграции, потенциал роста не вызывает сомнений. Наша страна за свою историю приобрела огромный опыт приспособления к глобальным изменениям мировой экономики, перепрофилировании приоритетов национальной экономики, что характеризует ее как государство, способное преодолеть сложности и стремиться к дальнейшему подъему и процветанию.ЗАКЛЮЧЕНИЕЧастичное вмешательство государства в экономику необходимо. Рецессия – это болезнь для национального хозяйства, если ее не лечить, она будет прогрессировать и может привести к летальному исходу. В период, когда экономика работает, используя все ресурсы по максимуму, нужно сохранять над ней контроль. Необходимо сочетание различных инструментов (рычагов) воздействия и каким-то одним вряд ли удастся обойтись. То есть для борьбы с кризисом и перегревом нужно использовать комплексные меры. Экономика меняется в течение времени, а значит, для того, чтобы она функционировала эффективно, нужно умело использовать макроэкономические рычаги государственного регулирования. В этом и состоит искусство управления национальной экономикой страны.Основа управления развитием сочетает в себе такие подсистемы, как социальная, экономическая, природная, экологическая, бюджетная, финансовая и налоговая, а также в нее входят методы моделирования для обеспечения стабильности. Объектом управления социально-экономическим потенциалом региона является сущность и форма влияния на увеличение производственных сил, в территориальном и отраслевом аспекте.Экономика России на сегодняшний день подвержена множеству угроз.1. Опасность утраты экономической независимости страны как топливно-сырьевого придатка мирового хозяйства, вследствие глубокой структурной деформации экономики и ее деиндустриализации. Все реальные показатели, которые свидетельствуют о деформированности структуры хозяйства выше пороговых.2. Распад и деградация качественного (научно-технического) потенциала. Соотношение таких важных показателей, как доля в ВВП расходов на научные исследования, доля в экспорте высокотехнологичной продукции, неблагоприятное. К уменьшению числа научно-исследовательских организаций, научных подразделений в коммерческих организациях, численности высококвалифицированных кадров привело, по существу, разрушение системы НИОКР.3. Продовольственная зависимость страны от импорта в результате разрушения агропромышленного комплекса.4. Снижение объема трудовых ресурсов и качества человеческого капитала.5. Углубление социальной дифференциации.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫАвдийский, В.И. Национальная и региональная экономическая безопасность России : учеб. пособие /В.И.Авдийский. - М. : ИНФРА-М, 2016. - С. 146.Андреев, А.В. Региональная экономика /А.В.Андреев,Л.М. Борисова, Э.В.Плучевская. - СПб, 2015. - С.34Видяпин, В.И. Региональная экономика /В.И.Видяпин,М.В. Степанова. - М.: ИНФРА-М, 2015. - С.41Владимирова, С.А. Повышение эффективности деятельности органов государственной власти посредством реализации функции управления / отв. редактор Р.А. Абрамов // Проблемы и механизмы оценки эффективности системы государственного и муниципального управления: теория и практика: сборник тезисов докладов и статей международной научно-практической конференции российских и зарубежных университетов и РЭУ им. Г.В. Плеханова при участии представителей государственных и муниципальных органов власти, 2016. С. 304–308.Воротынцева, А.В. Обеспечение устойчивого развития предприятия на основе формирования механизма экономической безопасности /А.В.Воротынцева. - Воронеж: ВГТА, 2014. - С.168.Лыкшин, С. Развитие экономики России и ее реструктуризация как гарантия экономической безопасности / С. Лыкшин// Вопросы экономики. - 2014. - №6. - С. 24-27.Лысяк, Л. В. Бюджетная политика в системе государственного регулирования социально-экономического развития: [монография] /Л. В.Лысяк. - М.: Акад. фин. упр., 2015. - С. 88.Макроэкономика : учеб. пособие / А. Г. Ивасенко, Я. И. Никонова. - М. :КноРус, 2016. - С. 31.Мау, В.А. От перестройки к радикальным реформам / В.А. Мау// Экономическая политика. - 2014. - № 1. - С. 5-20.Охотский, Е.В. Государственное управление в кризисной ситуации / Е.В. Охотский // Право и управление. XXI век, - 2014. - №2. - С. 89–96.Сульдина, Г.А. Концептуальные подходы к инновационной деятельности в системе административно-государственного управления / Г.А. Сульдина// Право и управление. XXI век, - 2015. - №2. - С. 74–76.Теория финансов / Под ред. проф. В.М. Федосова, С.И. Юрия. - М .: Центр учебной литературы, 2014. - С. 57Шульгина, Л.В. Управление экономической устойчивостью промышленных предприятия /Л.В.Шульгина. - Воронеж: ВГТА, 2014. - С. 168.Экономическая безопасность: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся но специальностям экономики и управления / В. А. Богомолов и др.; под ред. В. А. Богомолова. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. - С. 56-63.Экономическая теория. Краткий курс : учеб. / В. Д. Камаев, М. З. Ильчиков, Т. А. Борисовская. 7-е изд., стер. - М. :КноРус, 2014. - С. 84. Блинов С. Хороший пример для ЦБ // ExpertOnline – 2015. URL: http://expert.ru/2015/07/15/horoshijprimer-dlya-tsb/Влияние на экономику США Акта о Восстановлении Америки // Pandia.ru :информ. портал. URL:http://pandia.ru/text/77/484/15221.phpЗапольский А.Д. Развитие информационного обеспечения бизнес-структур // IntelligencePlus. 2016. № 1 (1). С. 38-43.Научные труды вольного экономического общества России. 2015. Т. 196. URL: http://www.veorus.ru/upload/iblock/85f/196_veor_new.pdf#4