Земельная собственность. Закон о земле; проблемы реализации.

Особенно это касается крупных городов и субъектов федерального значения, где сталкиваются интересы многих участников процесса. Одной из главных проблем является несогласованный порядок пользования земельным участком. Законодатель предусмотрел общий принцип единства судьбы земли и построек, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельного участка. Так, например, в случае продажи недвижимости, которая находится на земельном участке, но не принадлежит продавцу на праве собственности, может быть осуществлена без согласия собственника данного участка, если это не противоречит условиям пользования. В соответствии со статьей 35 Земельного кодекса РФ, за новым собственником закреплено право пользоваться частью земельного участка, которое занято зданием, строением или сооружением. При покупке объекта недвижимости, покупатели не обращают внимания на порядок пользования земельным участком. Такая неосмотрительность приводит к судебным тяжбам между собственником здания или сооружения и собственником земли, на котором построен данный объект. Второй проблемой является оспаривание кадастровой стоимости земельного участка. Спорным моментом в данных правоотношениях являются случаи, когда кадастровая стоимость земельного участка может превышать рыночную цену. В соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации (далее — ВС РФ) от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением или с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. Положения указанного пункта содержат исчерпывающий перечень лиц, имеющих право на оспаривание кадастровой стоимости земельного участка.В случае, если нет возможно оспорить кадастровую стоимость в судебном порядке, законодатель предусмотрел случаи пересмотра стоимости в комиссиях по рассмотрению споров, которые созданы при территориальных управлениях Росреестра. Таким образом, даже если кадастровая стоимость в итоге будет снижена, затраченное предпринимателем время может стать катастрофой для бизнеса. Для того, чтобы решить проблему с наименьшими потерями, рекомендуем заранее позаботиться о надлежащих доказательствах действительной рыночной стоимости земельного участка, а также об экспертной организации, которая сможет организовать проведение судебной экспертизы.Третьей проблемой выступает строительство объектов недвижимости до надлежащего оформления прав на земельный участок. Существуют такие земли, на которых запрещено строительство домов. Такие постройки являются самовольными и подлежат сносу. Заключительной важной проблемой является сервитут (ограниченное право пользования чужой вещью в земельных отношениях) и проблемы его невостребованности. Переход права собственности или права аренды на землю посредством совершения сделок купли-продажи и аренды соответственно являются наиболее востребованными, поскольку в большей степени удовлетворяют экономическим интересам обеих сторон сделки, чем при сервитуте. Покупатель выплачивает соразмерную стоимости земельного участка цену и получает полное господство над земельным участком, а арендатор вносит арендные платежи и может на установленный договором срок владеть и пользоваться землей. Продавец и арендодатель со своей стороны также получают встречное предоставление, в размере и порядке, установленном договором.Установление сервитута обусловлено необходимостью внесения правовой определенности в отношения собственников соседних земельных участков в тех случаях, когда потребности одного из них, связанные с использованием принадлежащего ему имущества, не могут быть удовлетворены иным образом. Эти интересы могут быть обеспечены как путем добровольного подписания собственниками господствующего и обслуживающего земельных участков соглашения о сервитуте, так и в судебном порядке, если между этими лицами не достигнуто такое соглашение или имеются разногласия по его отдельным условиям.Таким образом, для установления сервитута необходимо доказать наличие оснований для его установления (невозможность использования земельного участка без получения права ограниченного пользования другим земельным участком). В судебном порядке такие обстоятельства могут быть подтверждены, в частности, заключением экспертизы. Также спорным является вопрос о соразмерности платы за ограниченное пользование чужим земельным участком.При таких обстоятельствах сервитут едва ли может заменить собой правоотношения, вытекающие из договоров купли-продажи и аренды. Однако в отдельных случаях установление сервитута не просто целесообразно, а необходимо.ЗаключениеВ широком смысле под собственностью понимают отношения людей, государства, муниципалитета к какому-либо благу. Земля – это один из факторов производства, благо, благодаря которому существуют только люди, государство, но и сама планета Земля. Благодаря недрам, которыми обладает земля, человечество смогло существовать с древних времен. Ведь в первобытной общине не знали, что такое сельское хозяйство, пропитание добывалось из того, что произрастало на земле.С приобретением знаний о земле, ее богатствах, люди стали претендовать на нее и забирать в личную собственность. Под земельной собственностью стали понимать некие права по владению, пользованию и распоряжению земельным участком, которое может принадлежать на праве собственности или быть сданным в аренду. На территории Российской Федерации существует 4 вида земельной собственности: государственная, частная, муниципальная и иная. Несомненно, преобладает государственная собственность, так как площади земель в России обширны.Для правового регулирования земельных отношений были созданы нормативные правовые акты, которые вобрали в себя основные правила ведения бизнеса на земле. Однако, данные правоотношения не могли противоречить главному документу страны Конституции Российской Федерации. Нормативные правовые акты имеют свою силу как на национальном уровне, то есть едины для всей территории РФ, так муниципальные, т.е. характеры для каждого отдельного муниципального образования. В нашем мире принято сравнивать не только нормативную правовую базу, но и жизнь в целом с другими странами. Взяв одну из самых быстроразвивающихся стран в последние годы – Китай и сравнив земельную собственность с Россией, однозначно можно сказать, что прав собственности в России больше. Ведь в Китае их всего две: государственная и коллективная. Как было описано, земли в КНР не могут быть собственностью людей, государство предоставляет их на праве аренды на 70 лет, в дальнейшем, данная аренда может быть продлена еще на 50 лет. К субъектам земельных отношений относятся физические, юридические лица, государство, муниципальные образования, субъекты. Для того, чтобы земля стала собственностью одного из субъекта, должны соблюдаться правила, определенные Земельным кодексом Российской Федерации.Статистические данные владения землей довольно разнообразны. Взяв за основу один регион – Свердловскую область и на примере данного региона просмотрев данные, были сделаны следующие вывод:1. Большая часть земельной собственности приходится на государственную, а именно земли лесного фонда.2. В Свердловской области преобладают земли сельскохозяйственного назначения.3. За последние 9 лет, площадь земель, находящихся в собственности физических лиц снизилась, а земли, находящиеся в собственности юридических лиц – увеличились.В соответствии с картотекой судебных дел, большинство споров возникает при установлении права собственности на земле. И такие споры возникают, как правило в сельском хозяйстве. Соседи теснят друг друга, с целью отобрать несколько сантиметров земли для построек или под собственный огород.Основными проблемами в установлении земельной собственности остается Земельный кодекс. Некоторые формулировки могут трактоваться по-разному. В связи с этим возникают спорные моменты, которые в будущем могут перерасти в судебные тяжбы. Положения Земельного кодекса не должны противоречить Конституции РФ, а нормативные правовые акты, издаваемые в регионах, не должны противоречить нормам Земельного кодекса. Список использованных источников1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ).2. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 29.07.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.12.2018).3. «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 25.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2019).4. Постановление Правительства РФ от 02.01.2015 № 1 (ред. от 08.05.2019) «Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре».5. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (Управление Росреестра по Свердловской области) «Информационно-аналитическая записка о состоянии земель Свердловской области в 2017 году».6. Агафонова Н.Н., Артеменков С.В. и др. Гражданское право: учебник. 2-е изд., перераб и доп. М.: Проспект, 2015. 816 с.7. Алексеев С. С., Степанов С.А. Гражданское право: уч. 4-е изд., перераб. И доп. М.: Проспект; Екатеринбург: Институт частного права, 2014, 440 с.8. Ерошкин А. К. Нормативно-правовая база управления муниципальной собственностью в РФ // Молодой ученый. — 2016. — №11. — С. 730-733.9. Живихина И.Б. «Законодательство о земле: проблемы правоприменения и совершенствования». Учебное пособие. – 2013.10.Лукьянчикова А.А. Земельная собственность как основа формирования земельных отношений в сельском хозяйстве // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. – 2012. - № 2. - С. 34-39.11. Меденцов А.С. «Шпаргалка по земельному праву». URL: https://www.e-reading.club/bookreader.php.12. Мустакимов Н.С. Попрухина Е.А. «Право собственности на землю: понятие и формы». Научная статья. – 2016.13. Романова Г.В. Земельное право: курс лекций для бакалавров / Г.В. Романова. — М. : ЮСТИЦИЯ, 2016.14. Чередникова А.О., Солодовникова М.П. «Земельная собственность как элемент системы земельных отношений». Журнал «Российское предпринимательство». №20. – 2014.15. «Правовое регулирование отношений по использованию земель в Китае». URL: https://novainfo.ru/article/2528.16. «Онлайн словарь терминов». URL: https://bse.slovaronline.com/15547-ZEMELNAYA_SOBSTVENNOST.17. «Китай продлит эксперимент по введению в оборот сельскохозяйственных земель». URL: https://cnlegal.ru/civil_law.18. «Виды и формы собственности на землю». URL: https://studref.com/334088/ekonomika.19. Картотека судебных дел. URL: https://sudact.ru/regular. 20. Понятие «собственность». URL:https://jurisprudence.club.