Государственная политика занятости и её эффективность в российской экономике

Это, прежде всего, репетиторы, сиделки, няни, водители, фотографы, специалисты по ремонту и т.д. Данная деятельность перестала считаться незаконным предпринимательством, а следовательно, самозанятые граждане должны платить подоходный налог 13%.В целях поощрения самозанятых граждан и придания официального статуса своему заработку, в конце 2016 г. был принят закон о так называемых налоговых каникулах для них на 2017-2018 гг. Поскольку несмотря на это регистрация самозанятых шла вяло, в январе 2018 г. было принято решение продлить налоговые каникулы еще и на 2019 г. Далее, еще одна попытка институционализации самозанятыхПилотный проект налогового мобильного приложения для самозанятых граждан в четырех регионах России — в Москве, Московской области, Калужской области и Республике Татарстан. Он стартует 1 января 2019 г. и продлится полгода. В случае успеха технология будет внедрена в масштабах всей страны.Приложение позволит россиянам удаленно проходить идентификацию в ФНС.Ставка нового налога для самозанятых (налог на профессиональный доход- НПД) невысока: 2,5% (для работающих с физлицами или по патенту) и 4,5% (для самозанятых, работающих с юридическими лицами или сдающих имущество в аренду).Данный симбиоз инститциональных инноваций и цифровых технологий дает определённые результаты в соответствующих регионах. даст положительные результаты. На сегодняшний день74 тыс. самозанятых ужеявляются зарегистрированными и уплачивающиминалог на профессиональный доход. Ими пробито более 5 млн чеков, и с данных операций будержаноболее 145 млн рублей в качестве налогов. Следует отметить, что каждым пятымявляется водитель такси, 7% - сдают квартиры, 5% - оказывают услуги консультантов, 3% - репетиторы.Но, к сожалению, на фоне падения институционального доверия вследствие повышения НДС, пенсионного возраста, падения курса рубля и т.д. есть большая вероятность неэффективности данного института по стране в целом, в отличие от благополучных регионах.ЗаключениеНа основаниипроведенного анализа можно сделать следующие выводы относительно регулирования занятости населения в нашей стране. Поддержание определенного уровня занятости населения – приоритетная задача любого демократического государства, а соответствующая политика реализуется во всех странах с рыночной экономикой.В этих целях отмечается разнообразие гибких по формам и средствам, мер влияния на сферу занятости.Сложившаяся экономическая ситуация в России свидетельствует о том, что рыночные силы оказываются не в состоянии автоматически воздействовать на процессы саморегулирования и трудоустройства населения. В связи с этим в функции органов власти входят полномочия по регулированию занятости населения различными методами, способами и инструментами.В то же время, учитывая специфику российских регионов и России в целом, нельзя выделить однозначно какие-либо эффективные меры государственного регулирования. В каждых конкретных условиях необходим набор методов и инструментов регулирования занятости населения. На сегодняшний день на состояние рынка труда в России во многом повлиял валютный кризис 2014-2015 года, сильное ослабление рубля по отношению к иностранной валюте, вызванное резким снижением мировых цен на нефть, а также введением экономических санкций в отношении России из-за событий на Украине. Данные факторы вызвали снижение покупательского спроса, экономический спад, снижение доходов населения. Крупные компании стали сокращать штаты, переводить людей на неполные рабочие дни.Кроме того, ситуация с занятостью осложняется такими явлениями, как региональная миграция, распространение различных форм неполной занятости, распространение неформальной занятости, повышение пенсионного возраста (когда люди предпенсионного возраста остаются без работы), а также «вымирание» определенных профессий, связанных с распространением процесса цифровизации.И в данных обстоятельствах на государство еще ложится еще больше ответсвенность за регулирование занятости. Наиболее оптимальным является создание в России максимально гибкого, но в то же время и легализованного рынка труда, гарантирущего низкий уровень безработицы и устойчивость высоких темпов экономического роста (примерно 3-5% в год и соответствующий рост заработной платы).В данном направлении можно выделить ряд институциональных мер, проводимых государством в последнее время. Так, в 2018 году в рамках регулирования заработной платы, минимальный размер оплаты труда был приравнен к прожиточному минимуму. Но это не исключило региональную дифференциацию в отношении заработной платы. Так, например, наименьший прожиточный минимум на душу населения принят в Липецкой области – 8 734 руб., аабсолютно 1-е место по усреднённому прожиточному минимуму на душу населения удерживает Чукотский автономный округ, для которого он равен 21 441 руб.Следующей проблемной точкой в вопросах регулирования занятости является распространение неформальной занятости. Неформальная занятость в России подняла достаточно высокую планку. Можно сказать, что неформальный сектор трудовых отношений – является почти независимо действующим объектом в российской экономике с немалым количеством рабочих, трудящихся в различных сферах деятельности.В данном направлении был предпринят ряд мер: идентифицирован статус самозанятых, налоговые каникулы, Пилотный проект налогового мобильного приложения для самозанятых граждан в четырех регионах России — в Москве, Московской области, Калужской области и Республике Татарстан.Таким образом, симбиоз инститциональных инноваций и цифровых технологий дает определённые результаты в соответствующих регионах. даст положительные результаты. На сегодняшний день74 тыс. самозанятых ужеявляются зарегистрированными и уплачивающиминалог на профессиональный доход. Ими пробито более 5 млн чеков, и с данных операций будержаноболее 145 млн рублей в качестве налогов. Следует отметить, что каждым пятымявляется водитель такси, 7% - сдают квартиры, 5% - оказывают услуги консультантов, 3% - репетиторы.Кроме того, в условияхцифровизацииэкономики,рыноктрудаподвергаетсяколоссальнымизменениям.Ужесегодняможнонаблюдать,какмедленно,новсе –такиисчезаюттакиепрофессии,какбухгалтер,юрист,экономист,возрастаетвостребованностьспециалистовITсферы,инженеровит.д.Экспертыпрогнозируют,чтовближайшие10–20летисчезнутоколо50%профессий.Данный факторможетпривестиксоциальномунеравенствуиростучислабезработных.В данных условиях необходимозаранеепроводитьпродуманнуюполитику,связаннуюсобразованием,быстрореагироватьнаизменениявнешнейсредыитехнологическиевызовы:разрабатыватькомплексныепрограммыпереквалификациикадровинепрерывного обучения.Список литературыКонституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СПС "КонсультантПлюс".Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" от 19.06.2000 N 82-ФЗ (последняя редакция)[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_27572/Федеральный закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Глава I. Статья 1. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http://www.consultant.ru/dТрудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 01.04.2019) - ТК РФ Статья 40. Коллективный договор.Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утв. Распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. N 1662-р), Глава III. Пункт 6.Проект Концепции первоочередных мер по совершенствованию правового регулирования с целью развития цифровой экономики [Электронный ресурс] // URL: http://sk.ru/news/m/wiki/20098/download.aspxПриказ Росстата от 30.06.2017 N 445 (ред. от 07.12.2018) "Об утверждении Основных методологических и организационных положений по проведению выборочного обследования рабочей силы".Аналитический материал «Тенденции на рынке труда». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.gks.ru Виноградов В.А., Регулирование заработной платы// ЭКО/ 2016. — 125 с.Вон С. М. Безработица: ее причины и последствия // Молодой ученый. - 2016. - №17.1. - С. 71-77. - URL https://moluch.ru .Гаврилова А. А., Гордеева Е. В. Анализ современного состояния рынка труда российской федерации и пути его развития // Студенческий: электрон. научн. журн. 2018. № 11(31). URL: https://sibac.info/journal/student/31/111291 Гимпельсон В.Е. Российский рынок труда: тенденции, институты, структурные изменения. - М.: 2017. - 145 с.Горшенина, Е.В. Занятость и безработицы / Е.В. Горшенина // Экономические исследования. 2017. № 3. С. 5.Гущина А.П., Симоненко В.Н. Безработица: понятие и её формы // Социальное и экономическое развитие АТР: опыт, проблемы, перспективы. 2018. № 1. С. 38-40.Даньшина, Д. Н. Проблемы безработицы в Российской Федерации / Д.Н. Даньшина // Молодой ученый. - 2016. - №6. - С. 64-66.Дикусарова М. Ю. Влияние миграции на рынок труда Российской Федерации // Молодой ученый. — 2017. — №2. — С. 399-402. — URL https://moluch.ru/archive/136/38101/ Журавлева Г. П. Экономическая теория. Макроэкономика- 1, 2. Метаэкономика. Экономика трансформаций. - 3-е изд. - М.: Дашков и Ко, 2016. - 920 с.Зайцева И. А. "Безработица как одна из глобальных проблем современного мира" PolitBook, no. 2, 2017, pp. 160-175..Занятость и безработица в Российской Федерации в декабре 2018 года 2018: Стат.сб./Росстат - Режим доступа: http://www.gks.ruКазанцев, В.А. Виды и формы проявления безработицы. Специфика и проблемы занятости в России / Синергия Наук. 2017. № 13. С. 111-117Коршунов, В. В. Экономическая теория: учебник для вузов / В. В. Коршунов. - 3-е изд., испр. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2018. - 219 с.Михалькевич Д.А. Определение безработицы и причины её образования Вопросы науки и образования. 2018. № 3 (15). С. 87-90..Пономарев, П. А. К проблеме безработицы в современных условиях/ Н.Ю. Марченко // Молодой ученый. - 2017. - №2. - С. 3-4.Социальная политика доходов и заработной платы./Под ред.: Левашова В.И.-М.: Центр экономики и маркетинга, 2018 - 360 стр.Тактарова С. В.Специфика, проблемы, тенденции развития и направления регулирования рынка труда в России // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Экономические науки. 2018. №1 (7). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/spetsifika-problemy-tendentsii-razvitiya-i-napravleniya-regulirovaniya-rynka-truda-v-rossii Шахов Д.А. Понятие безработицы: плюрализм мнений // В сборнике: Современные социально-экономические процессы: проблемы, закономерности, перспективы. Сборник статей III Международной научно-практической конференции: в 2 частях. 2017. С. 193-195.Экономическая активность населения России (по результатам выборочных обследований). 2017: Стат.сб./Росстат. \Ягофарова Л.Р. Сущность безработицы и ее виды // Наука сегодня: теоретические и практические аспекты: Междунар. науч.-практ. конф. / Науч. центр «Олимп». – М., 2015. – С. 604Яковлева А.В. Безработица: природа и формы / Яковлева А.В. // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия: Экономика и экологический менеджмент. - 2015. -№ 4. - С. 155