Индексы цен и их использование при анализе процессов в российской экономике

ИПЦ находятся в эпицентре общественного внимания (в отличие, например, от показателей динамики основного капитала). Не вполне компетентная критика показателей статистики цен может вести не только к распространению едва ли не всеобщего недоверия к статистической службе, но и к обвинениям в фальсификациях. В результате, со стороны отдельных органов власти, государственных и общественных институтов, средств массовой информации могут предприниматься попытки построения альтернативных индикаторов на основе сомнительных методик и принятия решений на основе их анализа. Это может вести к негативным последствиям как по отношению к статистической службе, так и к положению в экономике в целом. В связи с этим важную роль играет политика открытости и просветительская деятельность применительно, в первую очередь, к ИПЦ. Актуальность этого усиливается постепенным расширением использования ИПЦ в качестве ориентира для индексации выплат наименее социально защищенным слоям населения. Подозрения в том, что правительство пытается переложить бремя экономических проблем на их плечи, может быть чревато крайне неблагоприятными последствиями. С этой точки зрения также целесообразно иметь не только исчерпывающие и общедоступные публикации методик, ориентированные на профессионалов, но и их популярные версии, объясняющие общедоступным языком принципы построения индексов цен и связанные с этим проблемы. Чрезвычайно полезной представляется также просветительская деятельность, ориентированная на конкретные целевые группы потребителей статистической информации. В их число входят, в первую очередь, специалисты профильных государственных органов экономического блока – правительства, центрального банка, ряда комитетов парламента. Следующая группа – академические и независимые аналитические структуры, занятые мониторингом социально-экономической ситуации и выработкой рекомендаций по экономической политике. Важной представляется работа с ведущими университетами соответствующего профиля, сочетающими аналитические и исследовательские функции с подготовкой кадров. Наконец, нельзя недооценивать работу с журналистами, пишущими на социально-экономические темы. В качестве инструментов просветительской деятельности можно предложить следующие. Прежде всего – обеспечение максимально возможной степени доступности, прозрачности и информативности результатов работы статистической службы. Естественной и наиболее удобной средой для этого является официальный сайт статистической службы. Следует исходить из принципа: вся информация, опубликованная статистической службой, должна быть доступна на ее официальном сайте. Важно, чтобы материалы были разумно структурированы и доступны в удобной для пользователя форме. Скажем, любой статистический сборник должен быть доступен в том числе в виде единого файла в формате pdf. Интерфейс баз данных и их содержимое должны быть ориентированы на потребности пользователей. Целесообразно размещать на сайте статистической службы и пропагандировать публикации, в доступном виде разъясняющие идеи, лежащие в основе измерения инфляции, и связанные с ними проблемы и заблуждения. Также целесообразно размещать тексты и файлы мультимедиа выступлений специалистов статистической службы и других организаций, разъясняющие соответствующие положения и затруднения. Целесообразно размещать и академические публикации, посвященные проблемам статистики цен. Все эти материалы должны быть сгруппированы так, чтобы к ним был обеспечен простой и понятный доступ. Необходимо проводить политику максимальной открытости и в непосредственных взаимодействиях с пользователями. Всякое изменение методологии должно сопровождаться объявлением с описанием сути изменений и их влияния на динамику показателей и получаемые на их основе содержательные выводы. Всякое обращение пользователей в статистическую службу должно быть оперативно рассмотрено в конструктивном и благожелательном ключе. Должен быть организован простой и работоспособный канал обратной связи (адрес электронной почты или простой сервис на официальном сайте с обязательной оперативной реакцией на запросы). В случае возникновения в средствах массовой информации, в парламенте и т.п. вопроса, затрагивающего интересы статистической службы, последняя должна оперативно и по существу реагировать в инициативном порядке, не дожидаясь прямого обращения. Конструктивное обсуждение проблем, признание и устранение ошибок, разъяснение сложностей, приводят к лучшему пониманию пользователями реальных проблем, способствуют ослаблению деструктивных настроений, умножают число сторонников статистической службы и расширяют сообщество специалистов, готовых решать ее проблемы или, хотя бы, с пониманием относящихся к ним. ЗАКЛЮЧЕНИЕИндексы цен занимают особое место среди показателей экономической динамики, поскольку помимо выполнения функций экономических индикаторов они используются еще и в качестве дефляторов для перевода других показателей из текущих цен в постоянные. Поэтому степень точности индексов цен влияет на точность других показателей экономической динамики, например, индексов доходов населения в постоянных ценах, индексов инвестиций в основной капитал, показателей экономического роста. Особая важность индексов цен, в первую очередь – индексов потребительских цен (ИПЦ) – обусловлена также тем, что во многих развитых странах ИПЦ используются в качестве ориентира для индексации заработных плат, пенсий, пособий. Соответственно, степень корректности оценки ИПЦ выступает фактором корректности перераспределения ресурсов в экономике. Вообще, развитие инструментария, используемого для выработки мер социальной политики, предъявляет все более высокие требования к ИПЦ.Был проведен анализ инфляционных процессов на основе ИПЦ и дефлятора ВВП. Тренды обоихпоказателей имеют одинаково растущую направленность, но характер даннойдинамики отличается.Скорость роста дефлятора в период 2008-2012 годы увеличивается,усиливая отрыв от ИПЦ. И затем после 2013 года дистанция с ИПЦ сохраняетсяпрактически всегда.Наблюдается плавный роста кривой ИПЦ – примерно 5-9% каждый год,кроме периода 2014-2015 гг. (11,4% и 12,9% соответственно). Наряду с этим,кривая дефлятора демонстрирует другую динамику. Характер ее движения – этопоступательное ежегодное увеличение показателя в 7-12%, с замедлениемтемпа роста в 2013 году (увеличение только на 3,5%).Проводя анализ тенденций индексов цен производителей на основныеотрасли промышленности в России, отметим, что отрасль добычи полезныхископаемых отличается довольно резкой динамикой, так с 2008 года до 2009года наблюдается стремительный рост цен, а затем они плавно снижаются.В работе было выяснено, что разные системы показателей статистики цен (индексы потребительских цен, индексы цен производителей и т.п.), не связанные между собой отношениями иерархической подчиненности, тем не менее, не являются независимыми друг от друга, поскольку в их основе лежат единые методологические принципы.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВЛитератураУчебно-методическая литератураАндрианов В.Д. Инфляция: причины возникновения, влияние на экономику и рынок капитала (мировой опыт и российские реалии). – М.: Консалтбанкир, 2015. – 216 с.Долгова, В.Н. Теория статистики: Учебник и практикум для академического бакалавриата / В.Н. Долгова, Т.Ю. Медведева. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 245 c.Минашкин В. Г. Статистика: учебник для академического бакалавриата / В. Г. Минашкин; под редакцией В. Г. Минашкина. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — 448 с.Статистика: Учебник / Сергеева И.И., Чекулина Т.А., Тимофеева С.А., - 2-е изд., испр. и доп. - М.:ИД ФОРУМ, НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 304 с.Статистика: учебник / В.В. Глинский, В.Г. Ионин, Л.К. Серга [и др.]; под ред. В.Г. Ионина. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: ИНФРА-М, 2017. — 355 с.Статистика: учебник / коллектив авторов; под ред. М. Г. Назарова. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: КНОРУС, 2016. — 408 с.Статистика в 2 т. Том 1: учебник для академического бакалавриата / И. И. Елисеева [и др.]; ответственный редактор И. И. Елисеева. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2017. — 332 с.Статистика промышленности: Учебное пособие / А.А. Тумасян, Л.И. Василевская. - М.: НИЦ Инфра-М; Мн.: Нов. знание, 2017. - 430 с.Экономическая статистика: Учебник / Иванов Ю. Н. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 584 с.Промышленное производство в России. 2016: Стат.сб./Росстат. - М.: Росстат, 2016. - 347 c.Статьи из сборников и периодических изданийКильницкая Е.С. Индексный метод как инструмент анализа динамики цен // Научные труды Академии управления, 2015. – №1 (28). - С.176-185Коротков А. В., Кузина А. А. Статистическое исследование индекса потребительских цен в России // Молодой ученый. — 2016. — №5. — С. 353-356. Мальцев К.В., Ершов Д.Е. Сравнительный анализ динамики индекса потребительских цен и дефлятора реальных потребительских цен за период 2008-2016 гг.// Актуальные вопросы права, экономики и управления: сборник статей VIII Международной научно-практической конференции: в 3 частях. Том. Часть 2. – Пенза: Издательство «Наука и просвещение», 2017. – 264 с. Пальцева Г.Н., Бойко О.Г. Особенности расчета индекса потребительских цен в России // Вестник Тверского государственного университета. серия: экономика и управление, 2015. - №1. – С.154-165Прищеп И.П. Анализ динамики индекса потребительских цен в Российской Федерации // Наука через призму времени, 2017. - №2 (2). – С. 18-24Ресурсы ИнтернетАлексеенкова М. Апатитовый концентрат на экспорт логично продавать по рыночной цене [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://ria.ru/20080922/151497734.htmlИндексы потребительских цен по Российской Федерации в 1991 - 2019 гг. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/prices/potr/tab-potr1.htmИндексы цен по Российской Федерации в 1998 - 2016 гг. (на основе ОКВЭД) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/prices/prom/tab-prom1.htm