КОНЦЕССИОННОЕ СОГЛАШЕНИЕ КАК ПУТЬ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В ЭКОНОМИКУ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РОССИИ

Объем инвестиций в проект составит 57,2 миллиарда рублей. Будет создано 650 рабочих мест.
Банк «Финансовая Корпорация Открытие» планирует реализовать инвестиционные проекты по схеме государственно-частного партнерства, концессионного соглашения в форме банковского консорциума, путем предоставления специальных кредитных инструментов и гибридных продуктов в рамках реализации проекта развития сети из семи дальневосточных индустриальных парков в городах Владивосток, Комсомольск-на-Амуре, Южно-Сахалинск, Советская Гавань, Благовещенск, Чита, Улан-Удэ, а также пилотных проектов по созданию и эксплуатации центра ядерной медицины в Республике Бурятия и проекта по созданию и эксплуатации круглогодичного детского лагеря в Республике Саха (Якутия). Объем инвестиций составит 442,5 миллиарда рублей. Поддержку проекту окажет АНО АПИ. Соответствующее соглашение было подписано между организациями.

3. Выводы и рекомендации

Результаты проведенного исследования практики концессионной модели позволяют сформулировать несколько направлений развития данной модели для привлечения инвестиций в экономику Дальнего Востока.
Направление №1. Укрепление эффективности социально-экономического прогнозирования объектов инфраструктуры на федеральном, региональном и местном уровне власти, включая привлечение внебюджетных средств.
В рамках данного направления выделяются следующие точки роста.
Точка роста №1. Планирование отклонение от инфраструктурных проектов. Качественное изменение подходов к оценке текущей потребности в модернизации общественной инфраструктуры (введение отраслевых нормативов обеспеченности, разработка методики, разработка и введение «Стандарта инфраструктурной обеспеченности»).
Точка роста №2. Развитие системы планирования инфраструктуры. Усиление нынешней системы стратегического планирования на федеральном и региональном уровне власти, с помощью выявления дополнительных требований по учету в документах целей и планирования объектов инфраструктуры.
Точка роста №3. Учет методики государственно-частного партнерства в документации стратегического планирования. Интеграция государственно-частного партнерства как экономического института в систему документов планирования на федеральном, региональном и местном уровне.
Направление №2. Развитие законодательной и инструментальной базы в области концессионной модели.
Точка роста №4. Усиление механизма концессионного законодательства. Обеспечение принятия соответствующих нормативно-правовых актов и внесение поправок в концессионное законодательство для обеспечения эффективности использования концессий.
Точка роста №5. Совершенствование законодательной и инструментальной базы для других форм государственно-частного партнерства. Для этого необходимо обратить особое внимание на совершенствование законодательства в области контрактных соглашений, арендных отношений и т.д.
Точка роста №6. Разработка единой методики конкурсного отбора участников для реализации инвестиционных проектов в сфере государственно-частного партнерства.
Направление №3. Развитие системы менеджмента в области государственно-частного партнерства на федеральном, региональном и местном уровне.
Точка роста №7. Создание организационной структуры управления. Формирование специализированных органов на всех уровнях власти, а также других институтов развития и управления сферой государственно-частного партнерства.
Точка роста №8. Разработка и внедрение программы «Квалифицированный заказчик». Данная программа направлена на подготовку и обучение квалифицированных специалистов в области государственно-частного партнерства.
Точка роста №9. Запуск Национального портала в области государственно-частного партнерства для ведения электронной базы инвестиционных проектов государственно-частного партнерства и достигнутых результатов.
Точка роста №10. Разработка механизма постпроектного анализа и системы контроля качества обслуживания.
Точка роста №11. Поощрение самоорганизации в области государственно-частного партнерства и создания системы досудебного урегулирования конфликтов.
Направление №4. Совершенствование механизмов инвестирования в проекты государственно-частного партнерства для улучшения качества проектов.
Точка роста №12. Качественное обновление механизма субсидирования региональных и местных инвестиционных проектов из вышестоящих уровней бюджета. Создания механизма прямого стимулирования к использованию регионами государственно-частного партнерства.
Точка роста №13. Укрепление роли внебюджетных фондов (Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, Инвестиционного фонда РФ) при финансировании проектов государственно-частного партнерства.
Точка роста №14. Формирование механизма предоставления государственных гарантий по привлеченному капиталу в объекты финансирования государственно-частного партнерства.
Точка роста №15. Усиление экономической мотивации инвесторов с помощью развития фондового рынка, снижения валютных рисков и т.д.
Предложенные направления позволят вывести механизм концессионных соглашений на новый уровень и позволят активнее применять их в финансировании инфраструктуры Дальнего Востока.




















Список использованной литературы

1. Аверкиева Е.С. Государственно-частное партнерство как институт стимулирования предпринимательской деятельности // Вопросы регулирования экономики. – 2017. - № 1. – С.5-14
2. Белицкая А.В. Государство как участник и регулятор инвестиционных отношений в рамках государственно-частного партнерства // Бизнес, менеджмент и право. — 2017. — №1–2. — С. 42–46
3. Захарова Ж.А. Привлечение инвестиций в инфраструктуру региона: механизм концессионных соглашений: монография, 2014. – 176 с.
4. Конищева Т. И. Государственно-частное партнерство как инновационный инструмент в условиях неопределенности [Текст] // Проблемы и перспективы экономики и управления: материалы V Междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, декабрь 2016 г.). — СПб.: Свое издательство, 2016. — С. 135-137.
5. Мерзлов И.Ю. Развитие теории и методологии управления конкурентоспособностью региональной экономики на основе применения государственно-частного партнерства: дис. … д-ра. экон. наук / ПГНИУ. — Пермь, 2016. — 360 с
6. Сасина А. Э. Значение концессионных соглашений в современных условиях // Молодой ученый. — 2017. — №17. — С. 191-195
7. Сидоров М.Н., Котова Л.Р. Государственно-частное партнерство как взаимовыгодное сотрудничество государства и бизнеса. Исторический опыт и современные подходы // Вестник Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова. — 2016. — №2. — С. 89–97
8. Стаценко И. М. Экономические предпосылки развития государственно-частного партнерства в Вологодской области // Экономика региона. — 2018. — Т. 14, вып. 3. — С. 927-940
9. Аналитический обзор для Восточного экономического форума 2019. Инвестиции в инфраструктуру. https://infraone.ru/sites/default/files/analitika/2019/investitsii_v_infrastrukturu_dalny_vostok_2019_infraone_research.pdf (дата обращения: 13.09.2019)
10. Восточный экономический форум-2019. Итоги https://primamedia.ru/news/851885/ (дата обращения: 13.09.2019)
11. На полях ВЭФ-2019 подписаны крупные соглашения https://lenta.ru/pressrelease/2019/09/06/soglashenie/ (дата обращения: 13.09.2019)























2