Антимонопольное законодательство Швейцарии. Предусмотрена ли ответственность за картель.

В среду Федеральный совет Швейцарии — орган исполнительной власти — обнародовал новое стратегическое предложение. Оно касается юристов, нотариусов и других консультантов, которые принимают участие в управлении компаниями и фондами.TaxJusticeNetwork называет Швейцарию «предком налоговых оазисов», поскольку там нашли убежище многие богатые граждане и коррумпированные тираны.Швейцарские банки обслуживали Адольфа Гитлера, Муамара Каддафи и ХосниМубарака.Примерно 50 процентов из 6,5 триллиона долларов, хранящихся в швейцарских банках, попали туда из-за границы. Швейцарию можно считать мировым лидером в управлении иностранными активами.Благодаря утечке «панамского архива» в 2016 году выяснилось, что за последние 40 лет швейцарские посредники — юристы и финансовые консультанты — открыли более 38 000 офшорных счетов от имени своих клиентов.Новая стратегия соответствует рекомендациям Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF). Теперь требования к отчетности для юристов и других консультантов, принимающих участие в управлении компаниями и фондами, будут такими же, как и для банкиров. Кроме того, консультантов будут подвергать таким же комплексным проверкам.Также в предложении изложен план по снижению финансового порога, при превышении которого операции с драгоценными металлами и камнями должны проходить обязательную проверку.В заявлении Федерального совета говорится, что его приоритетная задача — привести швейцарские законы в соответствие с международными стандартами борьбы с отмыванием денег. Новая стратегия «обновит швейцарский механизм защиты от отмывания денег и финансирования терроризма с учетом последних оценок рисков», — сказано в заявлении.Позже Федеральное собрание рассмотрит предложение, и в случае положительного решения оно вступит в силу в 2021 году.В середине 2003г. были внесены изменения в федеральный закон «О картелях» от 6 окт. 1995г., установившие более высокий размер штрафных санкций для компаний, уличенных в сговоре – он определен в 10% их торгового оборота за последние 3г.Как известно, правовую основу для борьбы с монополиями в стране создает федеральный закон «О картелях и других ограничениях конкуренции», принятый в 1985 году. Естественно, в закон постоянно вносились изменения, наиболее активно - в период с 1995 по 2003 годы. Швейцарская ассоциация Economiesuisse, цель существования которой заключается в создании оптимального экономического климата для работы швейцарских предприятий, провела собственную переоценку закона о картелях, последняя версия которого датируется 2003 годом, сделав это параллельно с работой Федерального совета. В основу разработки легли консультации и отчеты, проделанные совместно со швейцарскими предприятиями. «В этой работе, основанной на «Принципах конкурентной политики Economisuisse», мыпредлагаем ряд мер и рекомендаций, которые станут конструктивным дополнением к развитию закона о картелях», - пояснил Ульрих Якоб Лоозер, президент Конкурентной комиссии Economisuisse. Конкуренция - одна из основ свободного рынка, защищать и развивать ее является центральной задачей швейцарской экономики. В то же время, опыт показывает, что сегодня право на конкуренцию не может быть реализовано оптимально. Что требует улучшения юридической безопасности и предупредительных антимонопольных мер, одновременно со скурпулезной процедурой соблюдения закона. На какие моменты следует обратить внимание, внося изменения? Например, вертикальные соглашения - соглашения или совместные действия между двумя или более предприятиями из различных сегментов рынка - должны быть исключены из новой версии закона о картелях. Нужно также отказаться от ограничений, идущих дальше, чем аналогичные нормы европейского права. При этом трактовка понятий минимальных цен, фиксированных цен и территориальных ограничений должны остаться прежними. Злоупотребление предприятием своей доминирующей позицией не должно ускользать от контроля властей. Наблюдение за процессами слияния предприятий должен осуществляться юридической службы безопасности. И наконец, два важных положения: «евроконкурентоспособность» и «соответствие евростандартам». Швейцария должна разрешить применять на своей территории методы, используемые европейским законодательством о конкуренции. В то же время, ей не следуетперенимать законы ЕС в тех сферах, где они признаны недостаточно разработанными. Таким образом, у Швейцарии, законодательство которой признано одним из наиболее либеральных,остается возможность для маневра. Для предприятий антимонополизм также играет решающую роль. Усиление борьбы против картелей и других ограничений свободной конкуренции, связанное с модернизациейзаконодательства на эту тему, побудило предприятия к детальному изучению права картелей и к необходимости продолжения внесения изменений в правила. С точки зрения экономики, конкретные модификации в законе о картелях, а также в его применении федеральными инстанциями, являются сегодня необходимыми в интересах конкуренции.