Теоретические основные причины и видов безработицы в условиях рыночной экономики

Для обеспечения занятости осуществляется работа в различных направлениях, ключевыми из которых являются: оказание государственной поддержки частным предпринимателям, осуществление социального страхования безработицы, выделение денежных средств на пособия по безработице, создание программ по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест, предоставление обучения и рабочих мест для отдельно взятых групп населения (инвалидов, молодежи), переквалификация безработных, международное сотрудничеств, а также организация общественных работ.К государственным мероприятиям по борьбе с безработицей в 2019 г. относятся: стажировка, переподготовка, профессиональное обучение, создание собственного дела, общественные и временные работы.Программы содействия занятости населения нацелены на защиту граждан от безработицы и охватывают, прежде всего, две группы населения - работающих, но находящихся под угрозой увольнения граждан, и безработных граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения. Достижениеэффективности, которых является главной целью оптимальной занятости трудоспособного населения в сочетании с необходимой социальной поддержкой безработных и смягчением отрицательных последствий долговременной безработицы. Основные компоненты программ занятости: - на выявлении сильных и слабых сторон местной экономики и проблем занятости сосредоточен анализ проблем, с которыми сталкивается данная область. Для этого необходимы сбор данных и их идентификация;- на оценку эффективности существующих мероприятий направлен аудит, а также для выявления роли местных организаций, менеджмента организаций, отвечающих за реализацию плана регионального развития и взаимодействия всех участников этого процесса; - о том, как использовались ресурсы, определить ресурсы, которые будут необходимы для дальнейшей деятельности, позволяет учесть анализ ресурсов; - цели реализации избранной в программе стратегии определяются формулировкой целей. Она должна соотноситься с проблемами и возможностями данной области; -последовательность действий, которые должны быть предприняты для осуществления стратегических целей, определяются планом действий; -эффективность отдельных мероприятий и подтверждение общей целесообразности принятой программы определяется системой мониторинга и оценкой.На указанные показатели может повлиять государственная служба занятости. На некоторые структурные и динамические характеристики регистрируемой безработицы также влияет совокупность данных мероприятий.При составлении прогнозов о том, какой будет уровень безработицы в России, учитывается не только предполагаемая экономическая ситуация в будущем, но и демографическая составляющая. Этот фактор достаточно значим, и его следует учитывать. Последние годы демографические ограничения, связанные с уменьшением численности населения трудоспособного возраста, все сильнее оказывали влияние на рынок труда.Принятый Федеральный закон от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», который определяет порядок передвижки возрастной границы выхода на пенсию, создает условия, как для стабильного увеличения пенсий неработающих пенсионеров, так и для смягчения дефицита рабочей силы, вызванного объективными демографическими тенденциями.Кроме того, в целях улучшения ситуации на рынке труда будут реализовываться Государственная программа «Содействие занятости населения», мероприятия федеральных проектов национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости», Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 г., План по повышению занятости инвалидов на 2017-2020 гг., Национальная стратегия действий в интересах женщин на 2017-2022 гг. Также поддержку рынку труда в 2019-2022 гг. окажет проведение активных мер миграционной политики и, как следствие, приток иностранных работников требуемой квалификации. В результате комплексного действия указанных мер, согласно основным параметрам прогноза социально-экономического развития на 2020 г. и плановый период 2021-2022 гг., численность рабочей силы будет постепенно увеличиваться с 76,2 млн. человек в 2018 г. до 76,4 млн. человек в 2022 г. и до 76,8 млн. человек в 2024 г.На сегодня государственная поддержка в этом направлении уже имеется, однако необходима ее активизация на региональном уровне. Для снижения структурной безработицы создаются программы профессионального переобучения и переквалификации. Высокоразвитая система профессионального обучения и профессиональной ориентации школ, а также подготовка кадров непосредственно на рабочих местах значительно сокращают период безработицы в начале трудовой деятельности человека. Эти программы реализует служба занятости населения. Также для борьбы с безработицей государство уменьшает сумму выплат пособий и ограничивает срок периодом времени. Одной из проблем является безработица в сельской местности. Улучшение качественного состава существующих кадров агропромышленного комплекса связано с усовершенствованием системы подготовки специалистов, а также закреплением молодых специалистов на селе. Чтобы повысить престижность сельскохозяйственного труда, в первую очередь необходимо значительно улучшить условия труда, повысить условия механизации, создать благоприятный режим труда и отдыха. Необходимо предпринимать больше усилий по поддержке доходов населения в сельской местности. Одной из мер станет возрождение сельскохозяйственной кооперации и максимальное облегчение доступа крестьян на городские рынки. Таким образом, безработица создает тяжелые социальные и экономические проблемы для общества в целом и для отдельных индивидов. В то же время она – неотъемлемое условие рыночной экономики, порожденная циклическим ее развитием. По состоянию официальной статистики, в России уровень безработицы невысок и некритичен, к тому же имеется тенденция к снижению. Несмотря на это, главная задача государства в этой области – принять меры, которые помогут сохранить этот показатель на том же уровне или, в лучшем случае, снизить его.С безработицей можно бороться только в комплексе, принимая разноплановые меры. В частности такие меры как: - создание учреждений, в которых будут предоставлять помощь по переподготовке и переквалификации, усовершенствование уже существующих. - налаживание процесса предоставления информации для населения о вакансиях. - проведение политики о недопущении развития безработицы. - создавать условия для развития малого бизнеса,- активизировать государственную поддержку на региональном рынке,- организация государственной поддержки в области занятости сельского хозяйства.В РФ разработано и действует несколько программ по борьбе с безработицей, как на местном, так и на федеральном уровне. Одним из главных направлений в 2019 году является трудоустройство граждан предпенсионного возраста. Для обеспечения таких людей рабочими местами проводится стимуляция работодателей уменьшением налоговых сборов и запрет на увольнение. Еще одним направление является переобучение возрастных работников новым специальностям. Внедрение новых технологий в производстве требует новых знаний и квалификации сотрудников. «Возрастные» работники часто обладают большим опытом, однако с трудом воспринимают новые технологии. Сохранение таких работников и обучение их новым знаниям является первоочередной целью государства. Для молодых специалистов также существует программа трудоустройства. Работодателей обязывают принимать на работу граждан без опыта работы. Часто такое трудоустройство организовывается на неполный рабочий день, однако сотрудник получает опыт и возможность карьерного роста. Предприятия также заключают договора с образовательными учреждениями и обязаны брать на работу людей, получивших дипломы. В таких случаях, молодые специалисты должны отработать на предприятии указанный в договоре срок.ЗаключениеБезработица – один из важнейших показателей, по которому можно делать вывод об экономическом развитии в стране. На сегодня устойчивое функционирование и высокая конкурентоспособность бизнеса – результат работы с социальным окружением, эффективная организация которой затратный механизм, требующий постоянных инвестиционных вливаний . Проблема безработицы в России на сегодняшний день очень актуальна.Результат безработицы – снижение доходов населения, что усиливает социальную дифференциацию, а это противоречит понятию уравнительного распределения, укоренившегося в сознании советских людей. Большинству населения требуется время для осознания факта того, что подобный характер распределения остался далеко в прошлом по причине того, что сдерживал рост эффективности производства и оказал пагубное воздействие на государство в целом. Также следует отметить, что сложившаяся сегодня дифференциация доходов населения не всегда оправдана с экономической точки зрения, кроме этого, не способствует росту эффективности производства, а также социальному миру в государстве. Как и любое другое рыночное явление, безработицу надо регулировать во избежание различных негативных последствий, как социальных, так и экономических. Только при таком контроле возможен рост экономики и процветание государства. Основная задача таких ограничений – создать сложности экономического характера у быстроразвивающихся государств и навязать свою политическую волюВ настоящее время безработица является сложной социальноэкономической и серьезной политической проблемой общества. Безработица ведет к недоиспользованию такого важного ресурса, как человеческий капитал, углублению социальной дифференциации, значительному сокращению потенциального внутреннего продукта и национального дохода и даже социальным потрясениям всего общества.В заключении, необходимо отметить, что безработица – это неизбежное явление в рыночной экономике, которое необходимо контролировать. Обобщая мнения специалистов, можно констатировать, что рассмотренные в статье три группы факторов на макро-, мезо- (региональном) и микроуровнях, имеют различное влияние на данную проблему. На каждом из этих уровней действуют свои факторы, которые следует одинаково успешно контролировать для того, чтобы удерживать безработицу на естественном уровне. Важно обратить внимание, что усилившаяся конкуренция между работниками на рынке труда за наиболее престижные рабочие места, вероятно, приведет к тому, что отдельные и достаточно большие группы трудового населения страны будут вынуждены занимать непрестижные рабочие места, которые к тому же не представляют для них никакого интереса. Поэтому, такая трудовая деятельность будет носить «вынужденный» характер, такой труд не может быть высокоэффективным и не обеспечивает необходимого качества работ. Более того, в этих условиях невозможно сформировать стабильные производственные коллективы. Следовательно, при такой сложившейся ситуации нельзя вести речь о достижении обществом полной занятости, так как значительная часть наемных работников будет постоянно стремиться к смене «вынужденной» работы.В работе мы выделили следующие направления борьбы с безработицей в России:- создание учреждений, в которых будут предоставлять помощь по переподготовке и переквалификации, усовершенствование уже существующих. - налаживание процесса предоставления информации для населения о вакансиях. - проведение политики о недопущении развития безработицы- создавать условия для развития малого бизнеса,- активизировать государственную поддержку на региональном рынке,- организация государственной поддержки в области занятости сельского хозяйства.Таким образом, разрешить проблему безработицы и довести её до приемлемого уровня возможно. Для этого необходимо реализовать комплекс мер по экономическому регулированию, повысить квалификацию наиболее востребованных специалистов и усовершенствовать рыночную инфраструктуру.Список использованной литературыНормативно-правовые источникиФедеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий"// http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_308156/3d0cac60971a511280cbba229d9b6329c07731f7/Государственная программа Тюменской области «Основные направления развития в области содействия занятости населения, трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений» до 2020 года [Электронный ресурс] // Компания «Гарант» [сайт]. URL: http://base.garant.ru/21728644/d8e34e7b9274ff56b4ab44c 1bd6398fb/Учебники, монографии, брошюрыЖуравлева Г.П. Экономическая теория. Макроэкономика 1, 2. Метаэкономика. Экономика трансформаций. – М.: Издательство Дашков и К, 2014. – 920 сПлакся В.И. Безработица: теория и современная российская практика (социально-экономический аспект) / Плакся В.И. – М.: Изд-во РАГС, 2004. - 384 сРозанова Н.М. Экономическая теория фирмы: Учебник. М.: Экономика, 2009. 102 сРозанова Н.М. Экономическая теория фирмы: Учебник. М.: Экономика, 2009. 102 сРофе А. И. Экономика труда. / Рофе А. И. - М.: Кнорус, 2010.-410с.Периодические изданияАвдеев Л. Г. Длительное безработица как социально-экономическое явление / Л. Г. Авдеев // Рынок труда и занятость населения. – 2010. – № 1. – С. 5-7Бексултанова А. И. Проблема безработицы в России и пути ее решения //Молодой ученый. - 2018. - №1. - С. 317-319.Богданова Э.Д. Статистические исследования уровня безработицы в России // Форум молодых ученых. – 2019. - №1-1 (29). – с. 540-545Бойко В.Л. Особенности государственного регулирования рынка труда в переходной экономике России: М. 2016. – 172 с. Борисов И.А., Шарапова Н.В., Лагутина Е.Е. Особенности российского рынка труда как фактор, определяющий механизм подстройки в условиях экономического кризиса/Борисов И.А., Шарапова Н.В., Лагутина Е.Е. //Экономика и предпринимательство. - 2016. - № 12-1 (77-1). - с. 812-815.Горшенина, Е.В. Занятость и безработицы / Е.В. Горшенина // Экономические исследования. 2017. № 3. С. 5. Ефимова Л.А. Занятость и безработица в России // Региональная экономика. – 2017. – № 20. – С. 18-26Злотникова Е.В., Яковлева Э.Н. Проблема безработицы в России в условиях экономического кризиса // Госрег: государственное регулирование общественных отношений. – 2018. - № 3 (25). – с. 198-206Исаев М.Х. Понятие и виды безработицы // Энигма. – 2019. – том 1. - №10-1. – с. 170-176Климова О.С., Егорова А.Е. Безработица в России и в мире: анализ основных тенденций // Общество: политика, экономика, право. 2014. № 1. С. 112-116.Ковалев Н.В. Безработица. Виды безработицы. Безработица в России // Роль информации в трансформации современной науки : сб. ст. Междунар. науч.-практ. конф. – Уфа, 2014. – С. 151-153.Ленькина О.Б. Эволюция подходов к регулированию занятости населения в развитых странах // Менеджмент в России и за рубежом. 2012. № 3. С. 30-36Лукьянова В. В. Многоплановость понятия рынка труда как составляющая его регулирования / Лукьянова В. В. //Основы экономики, управления и права. - 2013. - №5. - с.82-85Огаркова А.А., Мищенко Е.А. Безработицы: причины, виды безработицы и ее последствия // Тенденции развития науки и образования. – 2019. - № 50-5. – с. 31-33Синявсккая К.В. Анализ безработицы в России и методы ее преодоления // Финансы и учетная политика // 2019. - № 8(12). – с.. 5-11Хирачигаджиева М.М. Последствия безработицы для экономики страны и пути ее изменения // Научный альманах. – 2019. - № 3-1 (53). – с. 93-97Чекмарева М.В. Безработица: её формы и анализ // Экон. науки. – 2016. - № 46-1Шарапова В.М., Тульская О.А. Проблемы занятости населения: причины возникновения и распространения безработицы / Шарапова В.М., Тульская О.А. // Агропродовольственная политика России. - 2016. - № 7 (55). - с. 39-43.Шаронина Л.В. Анализ факторов, оказывающих воздействие на уровень безработицы в макрорегионах / Л.В. Шаронина, Д.С. Барлит. – Таганрог: Изд-во Вестник Таганрогского института управления и экономики, 2018. – С. 25-30Шибардина О.Ю. К вопросу о динамике показателей безработицы в России // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования.- 2019. - №1 (35). – с. 292-298Ягофарова Л.Р. Сущность безработицы и ее виды // Наука сегодня: теоретические и практические аспекты :Междунар. науч.-практ. конф. / Науч. центр "Олимп". – М., 2015. – С. 602-606Электронные ресурсыОфициальный сайт / Федеральная служба государственной статистики / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru.Рынок труда и демографическая ситуация в России. (www.bankreferatov.ru/referats/071FB11 ABAD55DC643257B000057182E/mikroekonomika.docx.html), Что будет с рынком труда: 10 тенденций 2016 года. – (http://www.gd.ru/articles/8286-rynok-truda-2016)