Взаимодействие следователя с оперативными сотрудниками при выявлении, расследовании и предупреждении этих преступлений.

Существующие методикиразрабатываются применительно к тем незаконным действиям, которые законодательобозначил в соответствующих статьях Уголовного кодекса как преступные. Но предусматривая уголовную ответственность за незаконный оборот контролируемых средств ивеществ, он показал тем самым опасность любого незаконного действия с этими средствами и веществами, не зависимо от его места вобщем цикле этого оборота. Приорганизованном обороте существуетраспределение ролей между преступнымигруппами, входящими в то или иное преступное формирование. Поскольку уголовная ответственность индивидуальна, то каждый еечлен должен отвечать за те незаконные действия, которые совершил именно он, в соучастиис другими лицами. Но преступная цепочка всеравно должна быть прослежена до конца исделать это возможно только при едином подходе к расследованию таких преступлений.Поэтому, следователю или дознавателю необходимо не ограничиваться единичным эпизодом незаконных действий конкретного лица, закоторый он задержан сотрудниками правоохранительных органов, но принимать соответствующие меры к выяснению остальных обстоятельств, касающихся незаконных действий навсех этапах преступной деятельности его самого или преступного формирования и выявлениювсех лиц, причастных к этому.При расследовании уголовных дел рассматриваемой категории имеются некоторые проблемы:1. Законодатель, разрешив назначение ипроизводство экспертизы до возбуждения уголовного дела, по сути сделал только половинушага вперед, не регламентировав некоторыеобстоятельства, связанные с этим. Поскольку спостановлением о назначении экспертизы и еерезультатами необходимо знакомить потерпевших, подозреваемых, обвиняемых, не разъяснил как поступать в этих случаях, посколькув стадии возбуждения уголовного дела еще нетни подозреваемых, ни обвиняемых.2. Такая ситуация, когда в деле имеютсяподозреваемые, может возникнуть только привозбуждении уголовного дела в результатеоперативно-тактической комбинации по задержанию преступников с поличным. Поэтому, в тех случаях, когда уголовное дело возбуждается по материалам оперативных проверок,следует при предварительном исследованииобнаруженных контролируемых средств иливеществ, специалисту составлять не справку, азаключение, которое могло бы иметь доказательственное значение, как и заключение эксперта. В данном случае следует обратить внимание на зарубежный опыт, где такая практикаиспользуется давно.3. Следует определить значение такогозаключения. В данном случае можно пойти поаналогии со статьей 204 УПК РФ, регламентирующей заключение эксперта, а также разъяснить, что следует понимать под «суждением»специалиста и на основе чего он может судитьо том или ином предмете исследования.4. В п. 1 ч. 2 ст. 58 УПК РФ законодательзапрещает отказывать стороне защиты привлекать специалиста для разъяснения вопросов, входящих в его компетенцию. Не понятно, как оценивать его заключение втех случаях, если он разъясняет результатыэкспертного исследования, проведенного с использованием инструментальных методов, неопираясь на такие методы в своем суждении.Поскольку при совершении преступленийрассматриваемых нами видов остаются нетолько идеальные, материальные, но и информационные следы, а в связи с развитиемнаучно-технического прогресса и внедренияего результатов в практику расследованияпреступлений могут появиться другие, например, звуковые и т.д., для их обнаруженияи использования в доказывании могут потребоваться иные технические средства, не обозначенные в законодательстве. Использовать их при производстве следственных действий становится проблематичным.В целях решения этой проблемы необходимов п. 2.3ст. 38 УПК РФ, раскрывающим полномочия следователя, после слов: приниматьрешение о производстве следственных и иныхпроцессуальных действий, дополнить: и технических средств, в целях обнаружения, фиксации, изъятия, исследования следов и иныхобъектов и использовать их в доказывании поделу. При таком подходе следователь сможетобнаруживать и изымать следы и иные предметы, могущие стать впоследствии доказательствами, применяя те технические средства, которые целесообразны в конкретной ситуации.В качестве доказательств в последнеевремя по уголовным делам, рассматриваемойкатегории, используются электронные носителиинформации, которые значительно отличаютсяот других предметов и объектов, используемыхв изобличении виновных и выяснении различных обстоятельств незаконного оборотанаркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых веществ, как посвоим свойствам, так и тактики их осмотра.В связи с эффективным и единообразным использованием таких объектов в расследовании преступлений необходимо признать ихсамостоятельными видами осмотра. В настоящее время актуализироваласьпроблема функционирования специализированных учетов, ориентированных на расследование преступлений, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами:по способу незаконных действий; личностныхданных преступников; коротких текстовыхсообщений; голосу и речи.Процесс расследования преступлений,связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых веществ осуществляется, как правило, в условиях противодействия со стороны участников организованногопреступного формирования и иных лиц, незаинтересованных в пресечении их преступной деятельности в рассматриваемой намисфере. Поскольку чаще всего за незаконныйоборот таких средств или веществ задерживают рядовых членов преступного формирования, в числе других способов противодействия используются дача ложных показаний или отказ от дачи показаний. Обговариваются эти способы заранее с руководителями звеньев, групп, организаций.Эффективным способом преодоления такогопротиводействия расследованию, в числедругих, является заключение с таким лицомсоглашения о сотрудничестве. Данный фактпозволяет получить информацию о другихчленах того или иного формирования, в томчисле и его руководителе, канале поступления наркотических средств, психотропных,сильнодействующих, ядовитых веществ вданное формирование и их сбыта, а такжеиные обстоятельства незаконного оборотав рассматриваемой сфере.ЗаключениеДля того, чтобы уголовные дела рассматриваемой категории эффективно расследовались и выявлялись все этапы преступной деятельности, необходимо тесное сотрудничество с сотрудниками других подразделений органов внутренних дел, прежде всего, оперативных сотрудников и специалистов.Взаимодействие с оперативными сотрудниками должно осуществляться с момента получения ими информации о занятии незаконной деятельностью с рассматриваемыми средствами или веществами конкретным лицом или лицами. На этой стадии осуществляется следственное сопровождение оперативно-розыскных мероприятий, заканчивающееся проведением оперативно-тактической комбинации по задержанию преступников с поличным и возбуждением уголовного дела. Однако в стадии расследования таких преступлений во взаимодействии следователей и оперативных сотрудников следует обратить внимание на следующие существующие проблемы:1. практика выполнения п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ обусловливает формальное отношение к отдельному поручению следователя и ответов на них со стороны оперативных сотрудников. 2. ст. 89 УПК РФ, в основе своей запрещает использовать результаты оперативных мероприятий в качестве доказательств по уголовному делу. В данном случае оказывается дезорганизующее влияние на оперативных сотрудников и не мобилизует их к должному выполнению своих обязанностей. Поскольку в самом начале законодатель устанавливает запрет на использование таких материалов, и лишь затем оговаривает причину: если они не отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам.Список использованной литературыКонституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с поправками) // Собрание законодательства Российской Федерации от 4 августа 2014 г. N 31 ст. 4398Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 27.12.2019) // Собрание законодательства РФ. 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 27.12.2019) // Собрание законодательства РФ. 17.06.1996, N 25, ст. 2954.Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О полиции" // Собрание законодательства РФ. 14.02.2011, N 7, ст. 900.Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об оперативно-розыскной деятельности" // Собрание законодательства РФ. 14.08.1995, N 33, ст. 3349.Кучкина В. Г. Сравнительный анализ следственных и следственно-оперативных групп // Рос. следователь. 2015. № 24. С. 41-44.Организация взаимодействия при раскрытии и расследовании преступлений специализированными подразделениями дознания органов внутренних дел: учеб. пособие / Т. Ф. Скогорева [и др.]. Волгоград, 2016. С. 10.Плеснева Л. П. Взаимодействие следователя с органами дознания: правовые и организационные основы: моногр. Иркутск, 2016. С. 59.