Всемирная торговая организация (ВТО); функции, структура , министерские конференции.

В первую очередь подобными мерами пользуются развивающиеся страны, в том числе – Индия. Развитые страны полагают, что такие меры искажают торговлю и должны быть учтены в расчетах объемов «янтарной корзины».Первые принципиальные решения в данной области были приняты на временной основе по результатам встречи министров стран-членов ВТО на о. Бали, Индонезия. Тем не менее, в целом данные решения носили декларативный характер и предполагали, что в случае, если при использовании рассматриваемой меры развивающейся страной объем deminimis будет превышен, страны-партнеры воздержатся от возбуждения соответствующего спора в рамках органа по разрешению споров ВТО.По результатам 11-й конференции министры не смогли принять консенсусных решений в отношении сельского хозяйства ни по одному из вопросов повестки. Согласно материалам издания Bridges, США выступали против ряда предлагаемых решений, в том числе, относительно специального и дифференцированного режима для развивающихся стран, дальнейших переговоров по государственным запасам, направленным на обеспечение продовольственной безопасности. Торговый представитель США Роберт Лайтхайзер заявил, что не поддерживает подход, при котором новые правила торговли и обязательства распространяются не на всех членов ВТО. По его словам, у него вызывает сомнение само понимание термина «развитие» в ВТО и тот факт, что шесть богатейших стран мира претендуют на статус развивающейся страны. Вопросы транспарантной.Накануне 11-й Министерской конференции члены ВТО выступили с предложениями в области транспарентности в разных рабочих группах, занимающихся вопросами сельского хозяйства, промышленных товаров, сферы услуг и субсидирования рыболовства.Отдельные члены также призывали к усилению механизма нотификаций и принятию более широких мер, касающихся обмена информацией. 10 ноября 2017 г. на встрече Совета по торговле товарами США выдвинули предложение в области транспарентности, выражающееся в установлении более строгих процедур и требований к нотификациям в соответствии с соглашениями ВТО (по ТБТ, СФС, Субсидиям, Защитным мерам и другим), включая возможность применения административных мер за их нарушение. К числу административных мер США отнесли недопуск членов ВТО, которые нарушают правила нотификаций, к председательству в комитетах организации, блокирование доступа к веб-сайту ВТО, отказ в доступе к профессиональной подготовке и технической помощи и пр. В ответ на предложение США многие представители других членов ВТО заявили, что Вашингтон не проводит различия между теми странами, кто проигнорировал свои обязательства по нотификациям, и теми, у кого не было возможности их выполнить. В связи с указанными выше разногласиями, отдельного решения или заявления по вопросу транспарентности в ходе 11-й конференции сделано не было. Тем не менее, несмотря на подобный исход, представители США намерены продолжить работу по данному направлению и после 11-й конференции.Так же проблемным остается рыночный статус Китая в ВТО На сегодняшний день многими членами ВТО Китай расценивается как экономика с нерыночным регулированием цен. Рыночный статус экономики Китая подтвердили только некоторые члены ВТО, в том числе Сингапур, Австралия, Бразилия. Тем не менее, США выступают категорически против признания Китая рыночной экономикой, апеллируя к тому, что на текущий момент цены в китайской экономике не регулируются принципами рынками. По сути, данный спор имеет очень технический характер. Согласно положениям Соглашения по применению Статьи VI ГАТТ 1994, в условиях наличия демпинга, импортирующая страна имеет право повышения тарифов на рассматриваемую продукцию за счет применения антидемпинговых мер. С целью расчета уровня демпинга необходимо сравнить цену на внутреннем рынке и экспортную цену, тем не менее, сравнивать цену, устанавливаемую не по рыночным принципам с ценой экспорта в рыночной экономике, представляется сложным. В связи с этим, согласно статье 15 пункту (a.ii) Протокола о присоединении Китая к ВТО, в случае возникновения сомнений в рыночных принципах ценообразования для той или иной продукции, возможен отход от сравнения экспортной цены с ценой на внутреннем рынке страны-экспортера. В такой ситуации предполагается анализ сопоставимой суррогатной рыночной цены, установленной на рынке третьей страны. Применение подобного принципа сравнения дает партнерам Китая больше возможностей обнаружить и доказать факт демпинга. Согласно статье 15 пункту (d) Протокола о присоединении КНР к ВТО, по истечении 15 лет практика рассмотрения защитных мер относительно китайской экономики с учетом ее нерыночного статуса должна была быть прекращена. Тем не менее, на сегодняшний день США отказываются признавать КНР рыночной экономикой и использовать внутренние цены на рынке КНР для установления факта демпинга.ЗаключениеТаким обозом, несмотря на современные факторы развития мировой торговли и экономики ВТО остается значимым межправительственной международной организацией.С 22 августа 2012 года Россия официально стала 156-м участником ВТО. Участие в данной организации обусловило то, что в впоследствии решения ВТО стали влиять на решения Правительства России в сфере реорганизации мер тарифного и нетарифного регулирования внешней торговли. ВТО ориентируется в свое деятельности на продвижение в мировой экономике своих институциональных «правил игры» в мировой торговле и регулировании отношений в целях гарантирования их «справедливого» характера. Целью функционирования ВТО провозглашено выравнивание условий конкуренции в масштабах мировой экономической системы. Функции ВТО направлены на повышение эффективность внешнеэкономической деятельности государств за счет, прежде всего, упрощения системы таможенных пошлин и других торговых барьеров. Как следствие, предсказуемость и прозрачность экономики привлекают партнеров и повышают товарооборот. Недискриминационный подход, прозрачность, большая определенность условий торговли и их упрощение – все это способствует мировой торговли. Структура ВТО является линейно-функциональной. ВысшиморганомявляетсяMinisterialConference - Министерская конференция ВТО созываемая раз в два года.Генеральному советуподчиняется непосредственно Министерской конференции и отвечает за реализую текущей работы.Согласно регламента Генеральный совет провидит общие собрания представителей членов ВТОнесколько раз в год в штаб-квартире (обычно участвуют представители на уровне послов и глав делегаций участниц ВТО). В структуре ВТО именно многочисленные специализированные комитеты и рабочие группы реализуют на практике функции ВТО по контролю выполнения отдельных соглашений и оперативного решения текущих вопросов.Список литературыЕдиное таможенное регулирование внешней торговли товарами в Евразийском экономическом союзе. Часть I.: учебное пособие / А.А. Артемьев, П.А. Баклаков, О.Г. Боброва, А.В. Бондаренко, И.В. Греков, Н.В. Еремеева, В.Н. Ионичева, А.Ю. Кожанков, М.В. Миронова, С.В. Новиков, О.В. Шишкина, С.О. Шохин, Л.В. Щур-Труханович, / Под редакцией д.ю.н., проф. С.О. Шохина и к.ю.н. А.Ю. Кожанкова / М.: Изд-во МГИМО. - 2018. 347с.Действие и реализация норм международного права в правовой системе Российской Федерации / Марочкин С.Ю. - М.:Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2018. - 288 с. Ларионова М.В. «Группа двадцати» и международные организации: взаимодействие для обеспечения сильного, устойчивого и сбалансированного роста // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. 2017. Т. 12 (2). Ларионова М.В. Ханчжоуский консенсус: наследие для Китая, «Группы двадцати» и мира // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. 2017. Т. 12 С. 122—179. Международная торговля товарами и услугами / Г. В. Кузнецова, Г. В. Подбирали- на. — М. : Издательство Юрайт, 2015. - 571 сМеждународная торговая политика / под ред. Р. И. Хасбулатова. — М. : Издательство Юрайт, 2016. — 452 сМеждународное право / Отв. ред. Игнатенко Г. В., Тиунов О. И. - 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2019. - 752 с. Мировые товарные рынки и цены/ В.Г. Клинов, Л.С. Ревенко, Т.И. Ружинская. – М.: МГИМО–Университет, 2018. С. 431.Право ВТО: теория и практика применения / Л.П. Ануфриева. – М.: Инфра-М, 2016. – 528 с.Право Всемирной торговой организации: влияние на экономику и законодательство государств Европейско-Азиатского региона / В.Д. Перевалов. – М.: Статут, 2014. – 159 с.Россия, Евразийский экономический союз и Всемирная торговая организация / А.А. Каширкина, А.Н. Морозов. - М. : ИНФРА-М, 2019. - 295Тенденции развития международной торговли в условиях глобализации / И.В. Кокушкина, З.С. Подоба // Экономика и предпринимательство – 2014 - № 3 – С. 33-38Коресташова А.В. Актуальные вопросы нетарифного регулирования внешней торговли: мировой опыт, проблемы и возможности совершенствования // Скиф. Вопросы студенческой науки. 2018. № 9 (25). С. 11-21.Унификация и гармонизация в международном частном праве. Вопросы теории и практики / отв. ред. Г. К. Дмитриева, М. В. Мажорина. - М. ИНФРА-М, 2019. - 208 с.Доклад Группы Всемирного банка о мировом развитии 2020 «Торговля как инструмент развития в эпоху глобальных производственно-сбытовых цепей» [Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/32437/211457ovRU.pdfОсновные решения МС11[Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://apec-center.ru/wp-content/uploads/2017/12/%D0%9C%D0%A111_monitoring_RASC-RFTA.pdfСайт Всемирная торговая организация[Электронный ресурс]. – Режим доступа: httphttps://wto.ru/about-WTO/struct/