Роль государства в защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При этом федеральный уровень включает органы управления, средства и силы центрального подчинения федеральных органов исполнительной власти. Межрегиональный уровень РСЧС сформирован за счет районирования территории РФ по округам. В составе РСЧС образованы: Центральный (г. Москва), Северо-Западный (г. Санкт-Петербург), Южный (г. Ростов-на-Дону), Приволжско-Уральский (г. Екатеринбург), Сибирский (г. Красноярск) и Дальневосточный (г. Хабаровск) округа. Все округа охватывают территории нескольких субъектов РФ. Региональный уровень включает органы исполнительной власти, средства и силы субъектов России с элементами функциональных подсистем, которые дислоцируются на их территориях. Муниципальный уровень включает территории муниципальных образований, а объектовый – территорию организации, учреждения, предприятия. Каждый уровень РСЧС обладает координационными органами, постоянно действующими органами управления, специально уполномоченными на решение задач в сфере защиты территорий и населения от ЧС, органами повседневного управления, силами и средствами, резервами материальных и финансовых ресурсов, системами связи, информационного обеспечения и оповещения.
Существует три режима функционирования системы РСЧС:
режим повседневной деятельности – функционирование системы в мирное время при нормальной радиационной, производственно-промышленной, биологической, химической, сейсмической и гидрометеорологической обстановке;
режим повышенной готовности – функционирование систем при ухудшении обстановки и получении прогноза о возможности возникновения чрезвычайной ситуации, угрозе войны;
чрезвычайный режим – функционирование системы при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время, а также при применении современных средств поражения.
Основой сил постоянной готовности являются аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, другие формирования и службы, оснащенные специальным оборудованием, техникой, инструментом, снаряжением, материалами при учете обеспечения проведения аварийно-спасательных и иных неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации на протяжении 3 суток.
Привлечение аварийно-спасательных формирований и служб к ликвидации ЧС производится:
согласно планам предупреждения и ликвидации ЧС на обслуживаемых данными формированиями и службами территориях и объектах;
согласно планам взаимодействия при ликвидации ЧС на других территориях и объектах;
согласно решениям органов власти и управления, общественных объединений и организаций, которые осуществляют руководство деятельностью данных формирований и служб.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, следует сделать ряд выводов по рассмотренной теме.
Эффективность обеспечения безопасности жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях, уровень данной безопасности зависят в существенной степени от результативности государственной политики, осуществляемой в сфере защиты территорий и населения от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.
Роль государства в защите населения и территорий от ЧС заключается в создании системы соответствующих организационных структур. В Российской Федерации на всех уровнях образованы органы управления, уполномоченные специально на решение задач в сфере защиты территорий и населения от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.
Существенная роль государству принадлежит и в создании соответствующих сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций. Правительством России установлен перечень средств и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, часть из которых предназначается для контроля и наблюдения за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и территориях, прилегающих к ним, другая часть - это силы ликвидации чрезвычайных ситуаций.
С каждым годом возрастает финансовое и материальное обеспечение в сфере техногенной и природной безопасности со стороны государства. Помимо этого, важно сказать о том, что в современных условиях для реализации всех необходимых мероприятий не хватает одних только государственных средств. Вследствие этого существенную роль играют вопросы внедрения экономических механизмов, обеспечивающих привлечение необходимых средств и сил.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Владимиров, В.А. Основные направления совершенствования РСЧС // Стратегия гражданской защиты: пробл. и иссл. - 2017. - № 1. - С.603-625.
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. - М.: Правительство Московской области, 2015. - 360 c.
Сапронов, Ю.Г. Безопасность жизнедеятельности / Ю.Г. Сапронов, А.Б. Сыса, В.В. Шахбазян. - М.: Огни, 2017. - 320 c.
Сычев, Ю. Н. Безопасность жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях / Ю.Н. Сычев. - М.: Финансы и Статистика, 2015. - 224 c.
Михайлов, Л.А. Чрезвычайные ситуации природного, техногенного и социального характера и защита от них : учеб. для студ. вузов / Л.А. Михайлов, В.П. Соломин ; под ред. Л.А. Михайлова. – СПб: Питер, 2019. – 234 с.

Сапронов, Ю.Г. Безопасность жизнедеятельности / Ю.Г. Сапронов, А.Б. Сыса, В.В. Шахбазян. - М.: Огни, 2017. – С. 48.
Михайлов, Л.А. Чрезвычайные ситуации природного, техногенного и социального характера и защита от них : учеб. для студ. вузов / Л.А. Михайлов, В.П. Соломин ; под ред. Л.А. Михайлова. – СПб: Питер, 2019. – С. 29.
Сычев, Ю. Н. Безопасность жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях / Ю.Н. Сычев. - М.: Финансы и Статистика, 2015. – С. 74.
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. - М.: Правительство Московской области, 2015. – С. 164.
Владимиров, В.А. Основные направления совершенствования РСЧС // Стратегия гражданской защиты: пробл. и иссл. - 2017. - № 1. - С.603.












14