Защита персонала организации (питомника по производству посадочного материала - растений) методами охраны труда и ГО (гражданская оборона) и ЧС (чрезвычайные ситуации).

В СУОТ фирмы представлен раздел, касающийся оценки состояния ОТ и эффективности функционирования СУОТ. В него включено: учет и анализ состояния условий и охраны труда, проверка состояния ОТ.Проверка состояния ОТ состоит в проведении внутреннего аудита, текущего и реагирующего контроля соблюдения требований ОТ. Она осуществляется руководителем, главным инженером и специалистом по ОТ.Раздел «Совершенствование СУОТ» устанавливает, что оно осуществляется принятием управляющих и корректирующих воздействий на ее элементы.При функционировании и совершенствовании СУОТ систематически определяются и устанавливаются приоритеты основных направлений политики в области ОТ;выявляются опасные и вредные производственные факторы, которые оказывают наиболее существенные воздействия на условия и охрану труда работников.Важным моментом любой системы СУОТ является оценка эффективности ее функционирования. С этой целью предусмотрена процедура проведения мониторинг плановых мероприятий по ОТ и процедура контроля состояния ОТ на всех рабочих местах, имеющихся на предприятии.В целом, организация работы по ОТ в фирме «Северные сады» соответствует требованиям нормативных документов [5, 10]. Локальные нормативные акты утверждаются директором предприятия. Основная документация по СУОТ представлена следующими документами:- положением о системе управления ОТ, приказом о введении положения в действие;- приказами, касающимися создания органов управления охраной труда;- протоколами, подтверждающими избрание уполномоченных лиц по охране труда; - журналами регистрации всех видов инструктажей,- программами для проведения инструктажей,- перечнем профессий, работники которых освобождаются от инструктажа на рабочих местах;- перечнем вредных и опасных производственных факторов,- перечнем работ, для которых обязательно проведение предварительных и периодических осмотров - графиком проведения периодических медицинских осмотров,- перечнем средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств;- личными карточками учета выдачи средств индивидуальной защиты,- документами по организации обучения по ОТ и проверки знаний по охране труда;- инструкциями по охране труда и их перечень,- перечнем работ повышенной опасности,- приказом о назначении ответственных лиц за производство работ с повышенной опасностью;- журналом регистрации нарядов-допусков на работы с повышенной опасностью;- приказами о назначении ответственных лиц по безопасной эксплуатации грузоподъемных машин и автотранспортных средств; - перечнем должностей работников, у которых должна быть квалификационная группа по электробезопасности; - приказами о назначении лиц, которые ответственны за электробезопасность и пожарную безопасность; - положением о проведении контроля за обеспечением ОТ,- протоколами измерения сопротивления заземления,- материалами специальной оценки условий труда на рабочих местах,- журналом регистрации несчастных случаев на производстве,- списком работников, имеющих право на досрочный выход на пенсию, дополнительный отпуск, получение молока или другого равноценного ему продукта, лечебно-профилактическое питание.Обязанности должностных лиц в области ОТ установлены в зависимости от уровня управления. На каждом уровне управления определены обязанности в сфере охраны труда для каждого руководителя структурного подразделения. Управление охраной труда осуществляется при непосредственном участии работников и уполномоченных ими представительных органов.В фирме «Северные сады» установлена трехуровневая система контроля:- первый уровень - это уровень производственной бригады; - второй уровень установлен на уровне производственного участка;- третий уровень – это уровень директора фирмы.Каждый работник фирмы выполняет свои обязанности по ОТ, указанные в трудовом договоре и инструкциях по ОТ.Планирование мероприятий по СУОТ производится ежегодно и утверждается руководителем фирмы. План мероприятий содержит: - анализ состояния условий и охраны труда в организации; - мероприятия, проводимые при реализации процедур; - ожидаемый результат при реализации процедур по каждому проводимому мероприятию; - сроки реализации по каждому проводимому мероприятию; - ответственные лица за реализацию проводимых мероприятий на каждом уровне управления; - финансирование проводимых мероприятий. В фирме обеспечивается:- обучение вновь принятых на работу лиц безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов;- периодическое обучение работников по охране труда и проверка знаний ими требований охраны труда.Все сотрудники фирмы обучены и имеют соответствующие удостоверения.2.2. Организация работы на предприятии по гражданской оборонеФирма «Северные сады» не имеет категории по ГО. Поэтому в военное время она прекращает свою деятельность. В связи с этим план ГО ею не разрабатывается. Также ее расположение находится вне зоны потенциально возможных ЧС, химического заражения, затопления, зоны радиационного загрязнения. Основанием для этого является Письмо МЧС России от 21 июля 2017 г. № 11-1-2246 «Об организации мероприятий по гражданской обороне27 июля 2017»[8]. Согласно разъяснениям организации, не отнесенные к категориям по гражданской обороне, собственные планы ГО не разрабатывают. Мероприятия по защите работников организаций учитываются в планах муниципальных образований. Такие организации должны организовать взаимодействие с ОМС по вопросу получения сведений, касающихся прогнозируемых опасностей, которые могут возникнуть при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Они участвуют в планировании мероприятий по ГО муниципального образования в части касающейся их. Организации обязаны организовать подготовку своих работников способам защиты и мероприятия по защите работников от опасностей, которые возникают при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера[8].В связи с этим руководителю фирмы необходимо обеспечить только проведение вводного инструктажа по гражданской обороне, а также курсовое обучение каждый год продолжительностью не менее 16 часов в год. В процессе обучения изучаются вопросы:- правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров:- опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, при возникновенииЧС природного и техногенного характера;- мероприятия ОТ и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;- действия работников организаций при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и военных действий:- действия работников организаций при пожаре;- оказание первой медицинской помощи.Руководитель организации своим решением вправе самостоятельно определять должностное лицо, выполняющее мероприятия по гражданской обороне или выполнять их самостоятельно[8].Для решения вопросов ГО и защиты от ЧС в фирме «Северные сады» приказом директора фирмы назначено должностное лицо, ответственное за разработку и проведение мероприятия ГО. Ответственным назначен специалист по ГО и защите от ЧС. Также приказом были обозначены его функциональные обязанности в области ГО и защиты от ЧС.Имеется вся необходимая документация по ГО, включая приказы и планы по ГО.Так численность сотрудников фирмы составляет менее 200 человек, то разработаны следующие документы:- план действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера;- план эвакуации в ЧС природного и техногенного характера;- схема оповещения.Приказы:- о назначении ответственного лица за проведение мероприятий по ГО и его функциональных обязанностях;- об организации подготовки персонала объекта по ГО и действиям в ЧС природного и техногенного характера с приложениями;- о создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;- о сигналах управления и порядке действий по ним персонала объекта;- о порядке выдачи средств защиты в случае возникновения ЧС и действия оружия массового поражения;- о проведении учебных тренировок по ГО и защите от ЧС.Имеется Положение о работнике, который уполномочен на решение задач по ОТ и защите от ЧС и его функциональных обязанностях. Разработан порядок выдачи средств защиты в случае возникновения ЧС и действия оружия массового поражения.Разработаны и утверждены директором фирмы:- программа проведения вводного противопожарного инструктажа:- программа проведения первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте.В фирме имеется стенд ГО и защиты от ЧС. На немпредставлена информация о вероятных ЧС природного и техногенного характера, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, характеристика поражающих факторов. Приведены способы защиты от поражающих факторов, характеристика СИЗ и коллективной защиты. Также приведены сигналы ГО, порядок действия населения по этим сигналам, порядок подготовки и проведения эвакуации.ЗаключениеВ процессе работы на основе изучения материалов нормативно-правовых актов, научных статей и учебных пособий было установлено, что условия труда на предприятиях, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, являются крайне неудовлетворительными. На работников сельскохозяйственных предприятий негативно воздействует тяжелый физический труд, повышенный уровень шума, неблагоприятные климатические условия, вредные биологические и химические вещества. Уровень производственного травматизма в сельском хозяйстве и сегодня остается одним из самых высоких среди всех видов экономической деятельности.Для уменьшения производственного травматизма и профессиональных заболеваний на предприятии, для обеспечения безопасности при действии оружия массового поражения и ЧС в организации должна быть создана охрана труда и гражданская оборона.Фирма «Северные сады» находится в регионе, в котором имеются экстремальные климатические условия, обусловленные его расположением в холодном арктическом поясе. Организация состоит из 70 штатных сотрудников. «Северные сады» - это питомник по производству декоративных растений (цветов, деревьев, кустарников). Были рассмотрены основные виды деятельности, осуществляемые фирмой. На основании этого были выявлены вредные и опасные производственные факторы, оказывающие негативное воздействие на работников. Для снижения их воздействия необходимо неукоснительно соблюдать установленные правила по ОТ в сельском хозяйстве. Для уменьшения вреда, наносимого в результате ЧС и действия оружия массового поражения, необходимо выполнять мероприятия по гражданской обороне.Проведенный анализ деятельности фирмы «Северные сады» в области охраны труда и гражданской обороны показал, что в целом, организация работы по ОТ и ГО соответствует требованиям нормативных документов.Список использованной литературыБезопасность жизнедеятельности : учебник для студ. учреждений сред. проф. образования / Э.А.Арустамов, Н.В. Косолапова, Н.А.Прокопенко, Г.В.Гуськов. - 14-е изд., стер. - М.: Издательский центр «Академия», 2015. - 176 с.Безопасность жизнедеятельности : учебник и практикум для СПО / под общ. ред. В.П. Соломина. - М. : Издательство Юрайт, 2017. - 399 сБеляков Г.И. Охрана труда и техника безопасности : учебник для прикладного бакалавриата / Г. И. Беляков. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Издательство Юрайт, 2016. - 404 с.Гальянов И.В., Кошечкин Ю.В., Студенникова Н.С., Барабанова С.Н. Проблемы охраны труда в сельском хозяйстве и направления их решения // Вестник сельского развития и социальной политики, 2016, №2 (10). – С. 32-40.ГОСТ 12.0.230.1-2015 «ССБТ. Системы управления охраной труда»Заворотный А.Г. Организация радиационной, химической и биологической защиты : учеб. пособие / А.Г. Заворотный, А.Н. Калайдов, А.Н. Неровных. – М. : Академия ГПС МЧС России, 2017. – 325 с.Общая информация об округе[Электронный ресурс]. – Режим доступа https://adm-nao.ru/informaciya-o-neneckom-avtonomnom-okruge/obshaya-informaciya-ob-okruge/. - Дата обращения: 10.10.2020.Письмо МЧС России от 21 июля 2017 г. № 11-1-2246 «Об организации мероприятий по гражданской обороне 27 июля 2017»Приказ министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 февраля 2016 года N 76н «Об утверждении Правил по охране труда в сельском хозяйстве»Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 31 июля 2020 года)Тургиев А.К. Охрана труда в сельском хозяйстве : учеб. пособие для студ. учреждений сред. проф. образования / А.К.Тургиев. - 3-е изд., стер. - М. : Издательский центр «Академия», 2012. - 256 c.Учебно-методическое пособие по охране труда в сельском хозяйстве / И.С. Хафизов. - Учебно-методический центр охраны труда ФГБОУ ДПО «ТИПКА». – Казань, 2016. – 42 с.Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне» (с изменениями и дополнениями)Федеральный закон РФ от 21.12.1994 г. № 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»