Совершенствование таможенного контроля соблюдения мер технического регулирования

Кроме того, эти инструменты позволяют делать уступки в отношении ограничений импорта на взаимной основе и отменять дискриминационные меры в странах.2.3.Единые договораТехническое регулирование — это один из ключевых элементов интеграции Беларуси, Казахстана и России. Без решения вопросов в этой сфере создать полноценный экономический союз, практически невозможно.Механизмы, заложенные в техническом регулировании, так же позволяют устранить многочисленные, во многих случаях искусственно созданные технические барьеры в торговле, которые являются серьезной проблемой для бизнеса. Этому помогает иправовая база, созданная в течение нескольких последних лет, в том числе благодаря усилиям специалистов Евразийской экономической комиссии.В рамках Таможенного союза (ТС) и Евразийского экономического сообщества к настоящему времени приняты следующие основные международные договоры, призванные упростить перемещение товаров по территории государств-членов.- Соглашение о реализации согласованной политики в области технического регулирования, санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер;- Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации;- Соглашение об основах гармонизации технических регламентов государств — членов ЕврАзЭС и Протокол о внесении изменений в данное Соглашение;- Соглашение о применении Единого знака обращения продукции на рынке государств — членов ЕврАзЭС;- Соглашение о создании информационной системы Евразийского экономического сообщества в области технического регулирования, санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер;- Соглашение об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на территории Таможенного союза;- Соглашение о взаимном признании аккредитации органов по сертификации (подтверждению соответствия) и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия.Рассмотрим некоторые из этих документов более подробно. Соглашение о реализации согласованной политики в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер носит концептуальный характер. Целью данного документа является установление и применение единых обязательных требований к продукции, единых правил проведения работ по оценке соответствия, единой процедуры применения мер регулирования в отношении третьих стран на рынке в государствах-участниках.Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации предусматривает утверждение единого перечня продукции, обязательные требования к которой установлены в рамках таможенного союза. Соглашение также предусматривает разработку технических регламентов ТС на продукцию, включенную в единый прейскурант, и прямое действие на единой таможенной территории Таможенного союза этих технических регламентов.Кроме того, в национальных законодательствах государств—членов ТС не допускается установление обязательных требований в отношении продукции, не включенной в единый перечень.Договор об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия на таможенной территории Таможенного союза и договор о взаимном признании аккредитации органов по сертификации (оценка (подтверждение) соответствия) и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по Оценка (подтверждение) соответствия действует до вступления в силу технических регламентов Таможенного союза и продолжает действовать после их вступления в силу в отношении продукции, и не включенной в технические регламенты Таможенного союза.Указанные нормативно-правовые документы обеспечивают выполнение технического законодательства страны назначения товара, а также взаимное признание протоколов испытаний и сертификатов соответствия.Помимо международных соглашений в рамках Таможенного союза и Евразийского экономического пространства принят ряд правовых документов, реализующих положения этих соглашений. Например, законодательно закрепленный ассортимент продукции, для которого технические регламенты ТС устанавливают единые требования и применяют единые правила оценки соответствия этой продукции требованиям настоящего регламента.Соответствующий документ, принятый в январе 2011 года, называется «Единый перечень продукции, к которой установлены обязательные требования в рамках Таможенного союза». Государства-члены ТС не допускают установление обязательных требований в своем законодательстве для продукции, не включенной в Единый перечень товаров, для которой обязательные требования установлены в рамках Таможенного союза. Данный единый перечень включает 66 объектов технических регламентов и создан с учетом, в том числе, следующих принципов:- степени потенциальной опасности продукции для жизни и здоровья человека, окружающей среды или экономической безопасности государств—членов Таможенного союза;- использования международного и европейского опыта в области установления и правового регулирования обязательных требований безопасности ко всем видам продукции в целом. В соответствии с Соглашением о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации техрегламенты ТС разрабатываются только в отношении продукции, включенной в Единый перечень.Технические регламенты ТС должны распространяться на значительную часть продукции, поставляемой в рамках Таможенного союза. Поэтому Евразийская экономическая комиссия, как единый постоянно действующий регулирующий орган Таможенного союза и Единого экономического пространства, и страны ТС делают все возможное для их скорейшего развития. Продолжают оперативно формироваться общие правила обращения продукции на рынке.Технические регламенты Таможенного союза разрабатываются и принимаются в целях обеспечения защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, профилактики действия, вводящие потребителей в заблуждение, а также по обеспечению энергоэффективности и ресурсосбережения на единой таможенной территории Таможенного союза в общем.После введения в действие технических регламентов Таможенного союза Беларусь, Казахстан и Россия будут гарантировать обращение продукции, соответствующей требованиям технических регламентов УНЦ, без предъявления дополнительных требований к такой продукции по отношению к содержащимся в технических регламентах УНЦ, без дополнительные процедуры оценки (подтверждения) соответствия, применение единых документов оценки (подтверждения) соответствия и маркировка единым знаком обращения продукции.В соответствии с Соглашением о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации техрегламенты ТС разрабатываются только в отношении продукции, включенной в Единый перечень.3.Совершенствование технического регулированияВ 2016 году ФАС России участвовала в разработке мероприятий технического регулирования:- в рамках деятельности подкомитета по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер государственной комиссии по экономическому развитию и интеграции, а также подкомитета по техническому регулированию и оценке соответствия консультативного комитета по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и Меры защиты растений Евразийской экономической комиссии;- в рамках деятельности Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге РФ.В отчетном году подписано соглашение о сотрудничестве между Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и Федеральной антимонопольной службой.Задачи:Развитие конкуренции на рынке семян с целью снижения зависимости российского рынка от зарубежных агротехнологий (современной селекции, средств защиты растений и цифровых сельскохозяйственных платформ), в том числе путем обеспечения эффективного контроля за объемом и качеством высокоэффективных семян и племенных животных, поставляемых на российский рынок, что стимулирует создание центров современного разведения и приток инвестиций в селекционно-племенную работу,обеспечения равного и справедливого доступа российских агротехнологических компаний к ключевым технологиям, селекционным достижениям и генетическим ресурсам, принадлежащим государству и транснациональным компаниям, действующим на глобальном рынке агротехнологий;Улучшение так же мер государственной поддержки сельскохозяйственных производителей для обеспечения недискриминационного доступа к государственным фондам;Развитие валютной торговли отдельными видами продуктов питания, в том числе в рамках закупочных и товарных интервенций;Анализ региональной практики применения порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителей за 1 килограмм проданного и отгруженного для собственной переработки молока с целью возможного применения антимонопольных мер при выявлении признаков нарушения законодательства антимонопольный.Совершенствование самого таможенного регулирования подразумевает повышение эффективности применения мер, направленных на совершенствование таможенных операций и развитие таможенных технологий, регулирование внешнеэкономической деятельности с учетом активного продвижения национальных интересов Российской Федерации во внешнеэкономической сфере и содействие развитию добросовестной экономической конкуренции. Подразделения, создавая более благоприятные условия для ведения внешнеэкономической деятельности для своих законопослушных участников, опережая участников, а также проактивно реагируя на угрозы экономической безопасности РФ.ЗаключениеТаможенный контроль - одно из средств реализации таможенной политики Российской Федерации, представляющее собой комплекс мер, принимаемых таможенными органами для обеспечения соблюдения участниками таможенно-правовых отношений требований таможенного законодательства.Таможенное дело в более широком его понимании – это теория и практика регулирования перемещения товаров через таможенные границы государств.Данное исследование может быть использовано при дальнейшей разработке нормативных правовых актов торгового и таможенного законодательства. Результаты исследования могут быть использованы при преподавании таких дисциплин, как коммерческое право, хозяйственное право, международное коммерческое (торговое) право, таможенное право, таможенное право Таможенного союза и др.Техническое регулирование предназначено для продвижения целей внешней торговли во всем мире, обеспечения безопасности страны и защиты национальных интересов. Методы технического регулирования более точно соответствуют характеру рыночных отношений и поэтому играют важную роль в регулировании внешнеэкономической деятельности в современных условиях.В курсовой работе было определено понятие и общие положения таможенного контроля. Определено, что таможенный контроль является одной из основных задач таможенных органов. Товары, перемещаемые через границутак же подлежат таможенному контролю в установленном порядке.Список использованной литературы1.Ю.Н. Марочкина.«Таможенное право. Шпаргалка.»:Москва,2007 г.-6с.2.Таможенное право: конспект лекций.Принятые сокращения.– Режимдоступа:https://ur-consul.ru/Bibli/Tamozhyennoye-pravo-konspyekt-lyektsiyi.html3.Иванча И. И. «Развитие государственного финансового контроля в системе таможенных органов»: Ростов-на-Дону,2009 г.-10 с.4.«Основы таможенного дела»: Учебник сост. Н.Т. Краснолуцкая, 2005 г. Перераб. и доп. – М.: Благовест.5.Что такое зона таможенного контроля: места нахождения и деятельность таможенных органов.-Режим доступа: https://prava.expert/tamozhennoe/zona-tamozhennogo-kontrolya.html6.Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ О техническом регулировании.Город федерального значения Москва.7.Основные понятия. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия.-Режим доступа:https://www.zonazakona.ru/law/comments/art/125478.Возможности рыночной экономики и необходимость ее peгулирования.-Режим доступа: https://infopedia.su/18x1034b.html9.Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года.10.Таможенный союз: Международно-правовые аспекты технического регулирования.- Режим доступа:http://www.brokert.ru/material/tamozhennyy-soyuz-tehnicheskoe-regulirovanie-201211.Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин «Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года» от 23 мая 2020 года N 1388-р