Международный опыт проведения таможенного контроля после выпуска товаров.

Рублей, что почти в 2 раза больше, чем в 2015 году, а именно 79%. По сравнению с 2016 годом этот показатель также увеличился, но на 58,8%. Что касается среднего размера таможенных пошлин и штрафов, взимаемых по результатам единовременной таможенной проверки, то в 2017 году этот показатель составил 1425000 рублей, что на 78,1% больше, чем в 2015 году. и на 36,4% больше, чем в 2016 году.На основании вышеизложенного можно отметить повышение всех показателей эффективности таможенного контроля после выпуска товаров. Потому что это, несомненно, напрямую связано с повышением эффективности таможенного контроля. Таким образом, анализ результатов таможенного контроля после выпуска товаров свидетельствует о достаточно высокой эффективности их функций.При организации и проведении таможенного контроля после выпуска использовался целостный, предметно-ориентированный подход с использованием СУР, предполагающий взаимодействие с другими контролирующими и правоохранительными органами. Усилия таможенных органов направлены на повышение эффективности проводимых проверочных мероприятий, в частности, во взаимодействии с налоговыми органами. В 2017 году совместно с налоговыми органами было проведено 897 проверок (таблица 5)(Приложение 3).При их реализации таможенные органы собирают деньги в размере 1,6 млрд. рублей. В свою очередь налоговые органы добавляют дополнительные средства в размере 7 млрд. рублей. В свою очередь, налоговые органы внесли важный вклад в восстановление государственной казны. С их помощью в 2017 году было добавлено 7 млрд. рублей, что на 18% больше, чем в 2015 году, и на 59% больше, чем в 2016 году. Согласованные контрольные меры, проведенные совместно с налоговыми органами, позволили решить правонарушения, такие как неоправданная выплата стоимости, добавленный налог. Однако с каждым годом сумма денег, лишенных компенсации, значительно уменьшается. Таким образом, благодаря эффективной работе таможенных и налоговых органов можно предотвратить и предотвратить подобные правонарушения.Подводя итог вышесказанному, следует отметить, что таможенный контроль после выпуска товаров, безусловно, способствует полноте уплаты таможенных пошлин, налогов и других платежей, кроме того, сводит к минимуму риски, связанные с нарушением законодательства. таможня. Среди прочего, можно констатировать, что таможенный контроль после выпуска товаров на современном этапе практически невозможен без успешного взаимодействия с ФНС.При оценке результатов ТК ПВТ следует учитывать показатели деятельности уполномоченных подразделений таможенных органов. Анализируя динамику таможенного контроля, мы отмечаем, что общее количество таможенных проверок, проведенных таможенными органами после выпуска товаров с 2015 по 2017 год, имеет тенденцию к увеличению (рис. 2) (приложение 3).Но невозможно не заметить тот факт, что количество таможенных проверок в 2015 и 2016 годах практически не изменилось, хотя планов на 2016 год было запланировано намного больше, чем есть. на самом деле есть. Равенство количества проверок, а также их сокращение в 2017 году ниже уровня 2015 года, в первую очередь означает значительное сокращение внешнеторгового оборота и устранение участников таможенного контроля объектов ВЭД. Низкие ставки таможенного контроля связаны с количеством деклараций, подаваемых таможенными органами, и уменьшением количества участников внешней торговли (рис. 3) (приложение 3).Динамика эволюции доли и количества эффективных средств контроля в разрезе причин их назначения свидетельствует о перераспределении ресурсов на оправдание информации, полученной от наиболее функциональных и полицейских сил. Здесь можно отметить оперативную работу и взаимодействие подразделений, как уполномоченных, так и функциональных. Текущая ситуация в стране, а также на мировом рынке и в международной торговле оказала значительное влияние на доходы бюджета (рис. 4) (приложение 4), однако этот фактор наиболее четко показывает нам, что, несмотря на это снижение в 2017 г. по сравнению с предыдущими тремя годами эффективность пунктов таможенного контроля после выпуска товаров высокая, что связано с постоянным увеличением количества дополнительных и взимаемых таможенных сборов.Следует отметить, что этот рост не помешал снижению этих показателей, которые мы уже проанализировали: таможенный контроль, выдача деклараций, количество участников ВЭД.Динамика эволюции доли и количества эффективных средств контроля в разрезе причин их назначения свидетельствует о перераспределении ресурсов на оправдание информации, полученной от наиболее функциональных и полицейских сил. Здесь можно отметить высокую эффективность таможенного контроля после выпуска товаров. Изучая динамику административных правонарушений (далее - АП) и уголовных дел, мы видим, что количество выявленных АП сокращается, а количество уголовных дел растет (рис. 5) (приложение 4).Значительное увеличение количества уголовные дела связаны с возобновлением уголовного преследования за контрабанду определенных товаров после их включения в список стратегических товаров и ресурсов, тенденция, наблюдаемая с 2013 года, что объясняет изменение графика. Проведенный анализ позволяет отметить работу таможенных органов при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров как действующую, а сам таможенный контроль - признать действенной. Также следует отметить, что в 2013 и начале 2014 года проблемным моментом было низкое качество информации и аналитических отчетов, полученных подразделениями ТК ПВТ (далее - ИАС). Это сильно повлияло на ИАС агрегатов. В настоящее время наблюдается устойчивая положительная тенденция в плане улучшения качества входящих ИАС. В текущем году 86% от общего количества проверенных ИАС были признаны подходящими. Эффективность таможенного контроля по ИАС в целом по ФТС России также достаточно высока и находится в пределах 82-83% при установленном значении эффективности таможенного контроля 76-78%.Таким образом, по результатам ТК ПВТ в 2013-2015 гг. Было разработано и утверждено 412 профилей рисков (три национальных профиля, 38 региональных, 127 зональных и 244 целевых). Они предусматривают использование таможенными органами мер по минимизации рисков, направленных на выбор объектов для таможенного контроля. В будущем также планируется дальнейшее развитие подразделений ТК ПВТ с целью улучшения показателей, характеризующих деятельность уполномоченных подразделений ТК ПВТ.Совершенствование системы управления рисками в части организации и таможенного контроля после выпуска товаров в их полное использование эффективно в следующих областях:- модернизация систем информации и анализ таможенных органов для обеспечения установления система управления рисками для постпроизводственного контроля.- развивать обмен информацией с таможенными службами зарубежных стран для получения достаточной информации об экспортно-импортных операциях, в частности о стоимости товаров, экспортируемых в Россию, а также о результаты таможенных проверок.- снизить влияние человеческого фактора на процесс мониторинга с целью автоматизации технологии системы управления рисками.- совершенствование таможенного законодательства, разработка нормативных гарантий применения системы управления рисками, отвечающих текущим реалиям.Таким образом, проблемой совершенствования механизма таможенного контроля после выпуска товаров является несоответствие применяемых в России методов контроля и мировой практике. Если в Российской Федерации таможенный контроль после выпуска товаров основывается в основном на таможенном контроле, то международный опыт показывает, что гораздо эффективнее организовать таможенный контроль после выпуска товаров в виде посттаможенный аудит.Анализируя алгоритм таможенного контроля после очистки в зарубежных странах и алгоритм таможенного контроля после выпуска товаров в России, можно сделать вывод об их различии: таможенный аудит осуществляется на основе категорирования участников ВЭД с использованием перспективной системы управления рисками, применения предварительного уведомления участников ВЭД для самостоятельного указания ими на ошибки, а также широкого использования стандартов аудита. ЗаключениеТаким образом, таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности в основном ориентировано на таможенный контроль товаров и транспортных средств. С каждым годом задача упрощения таможенных формальностей становится все более актуальной, что привело к таможенному контролю товаров и участников внешнеторговой деятельности, представляющих высокую степень таможенного риска.Система управления рисками при организации таможенного контроля прочно вошла в практику таможенных органов Российской Федерации и Европейского Союза и показала свои преимущества в обеспечении качества и эффективности таможенного контроля. СУР позволяет значительно ускорить таможенные процедуры,эффективно использовать ресурсы доступные таможенным органам.Внедрение системы управления рисками в таможенной службе России дало положительный результат. Однако, сравнивая с европейским опытом, мы видим, что потенциал этой системы полностью не реализован. Есть ряд пробелов в организационной структуре и законодательной базе.В последние годы внешняя торговля Российской Федерации претерпела изменения, которые повлияли на многие уже существующие тенденции и тенденции. В первую очередь, это изменение структуры внешней торговли, списка стран, являющихся основными торговыми партнерами России, логистики движения товаров, а также уменьшение объемов декларирования. таможенные товары. Основными факторами, спровоцировавшими эти изменения, являются: влияние на структуру и динамику внешней торговли России мирового финансово-экономического кризиса и введенных санкций, корректировки в сфере государственного регулирования торговли. экстерьер, а также интеграционные процессы. в рамках Евразийского экономического союза.Список литературыНормативно-правовые акты1. Постановление Правительства РФ от 29.09.2012 N 994 "Об утверждении Положения о системе показателей работы таможенных органов Российской Федерации, порядке и методике их мониторинга"//Консультант Плюс2. "Договор о Евразийском экономическом союзе" (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 15.03.2018)//Консультант Плюс3. Приказ ФТС России от 26.02.2014 № 69-Р «О ежеквартальном плане профилактических проверок» //Консультант ПлюсНаучная литература4. Андриашин Х.А. Таможенное право./ Андриашин Х.А. – М.: Юстицинформ, 2016. – 264 с.5. Бекяшев К.А. Таможенное право./ Бекяшев К.А. – М.: Проспект, 2017. – 328 с.6. Галушкин А. А. "Таможенное дело". Российский и зарубежный опыт./ Галушкин А. А. - М.: Юстиция. 2016. 342 с.7. Геращенко Г.П. Экономика таможенного дела. / Геращенко Г.П. – М.: Юрайт, 2016. – 236 с.8. Дригола Э.В. Комментарий к законодательству о службе в таможенных органах Российской Федерации / Э.В. Дригола - М.: Деловой двор, 2017. 528 с.9. Маховикова Г.А. Таможенное дело./ Маховикова Г.А. – М.: Юрайт, 2016. – 400 с.10. Павлова Е.Е. Таможенное дело. Павлова Е.Е. /– М.: , 2015. – 408 с.11. Рассолов И. М. Таможенное право./ Рассолов И. М. - М.: Юнити-Дана, 2015. 304 с.12. Тимошенко И. В. Таможенное право для бакалавров./ Тимошенко И. В. М.: Феникс, 2016. 320 с.13. ФТС.[Электронный ресурс] – Режим доступа:www.customs.ru (07.12.2020)Приложение 1Таблица 1Правила оценки выполнения КПЭД №16Оценка выполнения показателяМаксимальныйбаллПримечаниехорошоудовлетворительнонеудовлетворительноФактическое значение показателя не менее установленного значенияФактическое значение показателя менее установленного значения, но не менее 90% от установленного значенияФактическое значение показателя менее 90% от установленного значения10Оценка может быть повышена при наличии объективных причин невыполнения показателя и принятии конкретных мер по выполнению показателяРисунок 1. Результативность контрольного показателя №16 в 2017 г.Приложение 2Таблица 2Результативность таможенного контроля после выпуска товаровВид таможенной проверки2015201620172017 в%20152016Результативные39743589324181,690,3Нерезультативные80853648459,990,3Итого47824125372577,990,3Таблица 3Структура результативности таможенных проверок, %Вид таможенной проверки201520162017Изменения в структуре в 2017 к20152016Результативные83,1087,0187,01+3,91+0,00Нерезультативные16,9012,9912,99-3,91-0,00Итого100,0100,0100,0хХТаблица 4Эффективность таможенного контроля после выпуска товаровПоказатели взыскания таможенных платежей, пеней и штрафов2015201620172017 в % к20152016Взыскано, всего, млн.руб382743126849179,0158,8Средняя сумма по результатам 1 таможенной проверки, тыс.руб80010451425178,1136,4Средняя сумма взысканных на 1 должностное лицо, тыс.руб440950437882178,2156,3Приложение 3Таблица 5Эффективность взаимодействия таможенных органов с налоговыми органамиПоказатель эффективности взаимодействия таможенных и налоговых органов2015201620172017 в % к20152016Количество проведенных проверочных мероприятий, шт.584691897153,6129,8Взыскано таможенными органами, млн.руб285,76721600560,0238,1Доначислено налоговыми органами, млн.руб590027007000118,6259,3Отказано в возмещении НДС, млн.руб400087546211,652,8Итого денежных средств, млн.руб10185,74247906289,0213,4Рисунок 2. Динамика таможенных проверокРисунок 3. Количество участников ВЭД в 2016 и 2017гг.Приложение 4Рисунок 4. Поступление платежей в Федеральный бюджет, млрд. руб.Рисунок 5. Дела об АП и уголовные дела