Обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов в таможенных процедурах

Так, например, выявляются такие случаи, когда пени начисляются не за каждый день просрочки платежей, начиная со дня ее возникновения, а по мере оформления документов. В конечном итоге, сумма пени, которая указывается как в отчетности о задолженности по уплате таможенных платежей, так и в базе данных Федеральной таможенной службы РФ, часто бывает занижена в несколько раз [16, С. 51].
Что касается перспективы развития уплаты таможенных платежей при ввозе товаров, то здесь можно отметить ряд ключевых моментов.
На сегодняшний день в качестве основных подходов таможенно-тарифной политики в отношении импорта товаров в 2020 - 2022 годах можно выделить:
- унификацию порядка налогообложения ввозимых товаров в государствах - членах ЕАЭС;
- использование единых условий применения льгот по уплате ввозных таможенных пошлин в рамках функционирования Евразийского экономического союза;
- дальнейшее исполнение международных обязательств России, в том числе по приведению действующих ставок Единого таможенного тарифа ЕАЭС.
Приведем прогноз пополнения федерального бюджета путем взимания таможенных платежей при импорте товаров на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в таблице 2.2. [22].



Таблица 2.2. - Прогноз таможенных платежей при импорте товаров, перечисленных в доходную часть бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, млрд. руб. [22]
Плановый период НДС на ввозимые товары Ввозные таможенные пошлины Акцизы при ввозе товаров Итого 2020 2 983,9 656,3 125,9 3766,1 2021 3 209,1 703,9 131,3 4044,3 2022 3 473,5 762,2 137,4 4373,1
Так, по расчетам ФТС РФ доходы от таможенных платежей, взимаемых при ввозе товаров в 2020 году составят 3766,1 млрд. руб., что на 11,8% больше, чем в 2019 году (3320,4 млрд. руб.). В 2022 году данный показатель увеличится на 24,1% и будет равен 4373,1 млрд. руб. [22].
Как видно из данных таблицы 2.2 с каждым годом планируется увеличение НДС на ввозимые товары в среднем на 7%, ввозных таможенных пошлин на 8% и акцизы при ввозе товаров вырастут в среднем на 4% [22].
Для наглядности на рисунке 2.3 представим диаграмму прогноза таможенных платежей при импорте товаров, перечисленных в Федеральный бюджет на период 2020 - 2022 годов, млрд. руб. [21].


Рисунок 2.3. - Прогноз таможенных платежей при импорте товаров, перечисленных в Федеральный бюджет на период 2020 - 2022 годов, млрд. руб.

Что касается акцизов, то данная сфера с начала 2020 года претерпит некоторые изменения. Так, с 1 января 2020 года расширился список подакцизных товаров. В новой редакции НК РФ в ст. 181, были внесены дополнительные подпункты «г», «д», «е» и «ж». Основной причиной является инфляция [21].
В качестве первого шага среди ряда мероприятий по совершенствованию является важным и необходимым налаживание интенсивного сотрудничества таможенных служб — участниц Евразийского экономического союза с таможенными службами государств, не являющихся членами ЕАЭС. Такие мероприятия поспособствуют формированию унифицированного и единого информационного поля о внешнеторговых сделках для дальнейшего эффективного информационного обмена между всеми странами, а также позволят сотрудникам таможенных органов всех стран иметь точные, полные и актуальные сведения о перемещаемых товарах. Еще одним из результатов их совместной работы могла бы стать проверка подлинности контрактов и фактического совершения сделок на условиях, заявленных декларантами [15, С. 410].
Необходимо также отметить факт о том, что имеющиеся в настоящий момент недостатки системы уплаты таможенных платежей при ввозе товаров, являются препятствием при совершении таможенных операций с товарами в сроки, указанные в ТК ЕАЭС. В данном случае решением проблемы может стать комплексная автоматизация механизма уплаты таможенных платежей при импорте, то есть автоматизация информационного обмена между таможенными службами и участниками внешнеэкономической деятельности о движении денежных средств, которая, в свою очередь, будет способствовать сокращению сроков доведения информации о поступлении денежных средств на счета таможенных органов.
Если говорить о перспективах развития системы администрирования уплаты таможенных платежей, то одним из самых важнейших условий оптимизации является приведение к единообразию применения таможенного законодательства. Информационные таможенные технологии, построенные с учётом строгого соблюдения правил, закрепленных таможенным законодательством, должны обеспечивать единообразие в применении правил и требований к оценке каждой внешнеэкономической сделки.
Особенно это актуально в рамках функционирования ЕАЭС, который подразумевает единую унифицированную нормативно-правовую базу таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу для всех его стран-членов.
Основные направления по совершенствованию механизма взимания таможенных платежей:
- необходимо совершенствование законодательства Российской Федерации и Евразийского экономического союза, а также усиление контроля за достоверностью декларируемых товаров.
- применение единообразной методики ведения таможенной статистики по торговле товарами во всем мире, а также ведение единой товарной номенклатуры внешней экономической деятельности, что, в свою очередь, позволит сократить разницу данных в зеркальной статистике между странами [9, С. 251].
- создание постоянно действующей чётко отработанной системы контроля является оптимизация структуры управления подразделениями, которые участвуют в процессе определения таможенной стоимости ввозимых товаров;
- следует внедрить систему жесткого контроля определения таможенной стоимости товаров, что, безусловно, сыграет значительную роль в борьбе с её занижением;
- внедрение технологии администрирования обеспечения таможенных пошлин, налогов в электронном виде, что, безусловно, будет содействовать сокращению сроков предоставления и принятия обеспечения, снижению объема бумажного документооборота, а также предотвращению случаев нарушения законодательства.
- внедрение информационных технологий в области электронного документооборота при взыскании таможенных платежей и пеней между такими категориями, как таможенные органы, плательщики и банки.
Таким образом, обеспечение полного исполнения обязанности по уплате таможенных платежей на сегодняшний день является эффективной гарантией наполнения федерального бюджета государства. Поэтому выявленные в процессе анализа общих условий обеспечения уплаты таможенных платежей и налогов проблемы, а также предложенные пути их преодоления, безусловно, будут способствовать совершенствованию стабильности всей финансовой системы государства.




















ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По результатам проведенного исследования можно сделать ряд выводов.
В первой главе рассмотрены теоретико-правовое обоснование условий представления уплаты таможенных платежей. В результате чего установлено что таможенные платежи – совокупность таможенной пошлины, акциза, налога на добавленную стоимость и таможенных сборов, взимаемые таможенными органами при пересечении товарами и транспортными средствами таможенной границы. Виды таможенных платежей установлены в ст. 46 ТК ЕАЭС.
Таможенные платежи формируют свыше 50% доходной части Федерального бюджета нашей страны и представляют собой систему таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, сборов за выдачу лицензий, платы и другие платежи, которые взимаются таможенными органами РФ в установленном порядке. Основную массу таможенных платежей формируют НДС, ввозная и вывозная таможенные пошлины.
Во второй главе был проведен анализ практических аспектов взимания и обеспечения уплаты таможенных платежей в России в системе применения таможенных платежей в Таможенном кодексе ЕАЭС. Проведенный анализ позволил констатировать, что правовое регулирование взимания таможенных платежей на территории государств-членов ЕАЭС имеет двухуровневую структуру. На единой таможенной территории ЕАЭС существуют различия в видах сборов, ставок сборов, акцизов, налога на добавленную стоимость, перечнях объектов, подлежащих налогообложению.
Таким образом, можно сделать вывод, что существующая система правового регулирования взыскания и уплаты таможенных платежей, их администрирования развита недостаточно, имеет ряд проблем и нуждается в совершенствовании. Данная деятельность будет намного эффективнее, если будет происходить в коллаборации правительств государств-членов ЕАЭС, стремящихся создать наиболее благоприятные условия для участников ВЭД.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАНЫХ ИСТОЧНИКОВ

Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 N 311-ФЗ (последняя редакция)
Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение №1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.eaeunion.org/ 
Бюджетный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ (ред. от 04.11.2019, с изм. от 12.11.2019).
Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть 1: Федеральный закон от 31.07.98 г. № 146-ФЗ.
Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.11.2019). Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (ред. от 30.09.2019).
Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности. Федеральный закон от №164-ФЗ от 08.12.2003 г. (ред. от 01.05.2019 г.).
Бардина Т. А., Гречкина А. К. Проблемы определения таможенной стоимости // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2017. – Т. 39. – С. 2791–2795.
Вериш Т.А. Проблемы взимания таможенных платежей. / Т.А. Вериш. // Проблемы и перспективы экономики и управления. - №12. - 2015. - С. 248-251.
Воронова В. А. Проблемы, связанные с контролем таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу // Молодой ученый. — 2018. — №21. — С. 243-244.
Гомон И.В., Ахмедзянов Р.Р., Непарко М.В., Постнова А.В. Современное состояние и направления развития взаимодействия внешнеэкономической и таможенной деятельности России//Экономика и предпринимательство. 2018. № 2 (91). С. 80-87
Давиденко, Л.Г. Налоги и таможенные платежи: учебное пособие / Л.Г. Давиденко. – СПб: ИЦ Интермедия, 2017. – 196 с.
Петрушина О.М. Особенности формирования доходов регионального бюджета//В сборнике: Научные труды Калужского государственного университета имени К.Э. Циолковского Сер. «Гуманитарные науки» Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского. 2015. С. 182-185.
Петрушина О.М., Непарко М.В., Гажва В.О., Серова О.А. Современные тенденции администрирования таможенных платежей в федеральный бюджет России // Экономика: теория и практика. 2018. № 2 (50). С. 51-55.
Петрушина О.М., Борзенкова А.В. Совершенствование администрирования таможенных платежей // В сборнике: Научные труды Калужского государственного университета имени К.Э. Циолковского Материалы докладов гуманитарных секций региональной университетской научнопрактической конференции. Сер. «Гуманитарные науки». 2018. С. 379-384.
Петрушина О.М., Рыбакова Е.И. Проблемы порядка уплаты таможенных платежей и контроля за их поступлением в бюджет РФ // Современные научные исследования и разработки. - 2018. - Т. 1. № 4 (21). - С. 410-413.
Темирбекова К.Ф., Какорина М.В. Проблемы взимания таможенных платежей и пути их решения в Российской Федерации на современном этапе // Студенческий: электрон. научн. журн. - 2020. - № 5(91). - С.49-51.
Таможенное право: Учебное пособие / Отв. ред. О.Ю. Бакаева. 2-е изд., пересмотр. М.: Норма; ИНФРА-М, 2018. С. 39.
Филиппов М.И., Мосеенкова А.О., Петрушина О.М. Актуальные вопросы администрирования таможенных платежей//Modern Economy Success. 2019. № 6. С. 72-76.
Ежегодный сборник «Таможенная служба Российской Федерации в 2019 году» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=7995&Itemid=1845 
[Электронный ресурс]. – Режим доступа – URL: //http://www.tks.ru
[Электронный ресурс]. - Режим доступа - URL: https://www.alta.ru/laws_news/73677/
Минфин России [Электронный ресурс] / Режим доступа: https://www.minfin.ru/ru/document/?id_4=126764
Таможенные пошлины. – Саратов: Вузовское образование, 2013. – 1877 c. – Текст: электронный // Электронно-библиотечная система IPR BOOKS: [сайт]. – URL: http://www.iprbookshop.ru/13848.html
Сокольникова, О.Б. Таможенные платежи: учебник / О.Б. Сокольникова. – Москва: Российская таможенная академия, 2016. – 240 c. – Текст: электронный // Электронно-библиотечная система IPR BOOKS: [сайт]. – URL: http://www.iprbookshop.ru/84865.html














3