Социальная политика по отношению к инвалидам в Китае.

Гражданское право и человеческое достоинство инвалидов защищены законом. Запрещается дискриминация инвалидов по поводу их ограниченных физических возможностей. Закон предусматривает обязанность государства проявлять особую заботу об инвалидах, а также гарантии осуществления законных прав инвалидов.
В период проведения Паралимпийских игр в Китае организаторами были предоставлялись спортсменам транспортные средства, предусматривающие возможность использования инвалидных колясок. Зрители в основном использовали систему пекинского общественного транспорта, включающую автобусы, троллейбусы и метро. Глава отдела Паралимпийских игр Пекинского комитета по организации Олимпиады Чжан Цюпин заявил, что правительство Пекина проектирует выходы новых станций метро с учетом требований инвалидов, приблизительно 46 выходов метро пройдут реконструкцию. В настоящее время исследуется вопрос реконструкции старых выходов метро.
В Китае постоянно улучшается уровень и качество жизни людей с ограниченными физическими возможностями. Об этом говорится в опубликованном 1 декабря в Гуанчжоу - административном центре провинции Гуандун /Южный Китай/ - докладе о ситуации в данной области за прошедший год.
В докладе, составленном на основе данных, собранных в ходе обследования во всех внутренних районах страны среди 34866 инвалидов в период с 1 апреля 2008 года по 1 апреля 2009 года, указывается, что уровень их обслуживания также повысился по сравнению с предыдущим годовым периодом. В нем признается наличие немалых проблем, касающихся медицинского обслуживания, реабилитации, образования, трудоустройства и участия в общественной деятельности людей с ограниченными физическими возможностями.
Обследование проводилось по инициативе Всекитайской федерации инвалидов и Китайского фонда благосостояния инвалидов. Согласно этому обследованию, за период с 1 апреля 2008 года по 1 апреля 2009 года доходы городских семей с инвалидами составили 8578 юаней, увеличившись на 1,1 процента по сравнению с предыдущим годовым периодом. Доходы сельских семей подобного рода -- 4066 юаней с приростом на 6,9 процента. Их коэффициент Энгеля составил 44,7 и 47,1 процента, что соответственно на 3 и 4,4 процентного пункта ниже показателей предыдущего годового периода.
2.2. Социологический опрос
Нами был проведен социологический опрос, касающийся современного состояния социальной политики по отношению к инвалидам в России. Для заполнения анкетных данных мы обратились к пяти лицам различных категорий инвалидности. В некоторых случаях, нами были опрошены не лично информанты, но их близкие, в связи с тем, что возраст или недееспособность последних не могла бы дать четкой картины представления.
Практика 1
ФИО. Иванов Сергей Владимирович
Возраст. 52 года
Группа инвалидности 3
Работаю
Семья – 50% , государство -30%, органы местной власти -0 %, соседи -0%, общественные организации – 20.
Я получаю пенсию в размере 2724 рублей.
Пользуюсь медицинскими услугами.
Моя семья пользуется льготами по приобретению лекарств.
Нет.
Русская православная церковь.
Миссионерский отдел – 4.
Центр семейного консультирования – 4.
Школа 54 – 2.
Педагогический колледж №5 – 4.
Предложение. Хотелось бы общаться с людьми с подобными проблемами. Может быть, проводить дни открытых дверей.
Недостатки. Мало чуткости и внимания у некоторых людей.
Денег.
Практика 2
Травму получил на производстве. Живу один. Я- православный. Хожу в Церковь. Немного работаю. Учусь на Миссионерских курсах при Лавре.
Мне приходится много ездить, на это уходит много времени, потому что я не имею возможности пользоваться маршрутными такси. Если бы отменили оплату за проезд, было бы хорошо.
Я получаю маленькую пенсию и маленькую зарплату. Везде, где я проходил лечение или работал, мне помогали. С социальными работниками из специальных служб для себя дела не имел, но приходилось сталкиваться, когда болела мама. Вызывал патронажную сестру. Это удобно.
Хотелось бы, чтобы социальные работники были религиозными людьми, тогда и работа будет у них лучше получаться, поскольку все идет о души.
Практика 1
Малышева Лиза.
9 лет.
3 гр.
Учится
Школа № 12
Семья – 40%, государство – 20%, общественные организации -40%.
Пенсия - 1587
Медицинские услуги.
Льготы по лекарствам и квартплате.
Сохнут, синагога.
Родственники и врачи.
ДЮТС – 5
Школа – 4.
Лечимся на Авангардной – 3.
Хотелось бы поменьше агрессии в отношении к людям.
Лиза хочет попросить Деда Мороза, быть самой лучшей во всем, но при этом особо не стараться.
Практика 2
Лиза родилась с одним легким, что в условиях Питера вообще осложняет жизнеспособность ребенка. Если бы у девочки не было еврейских корней, она бы не выжила, поскольку, практически всю социальную помощь, семья получает от еврейской диаспоры СПб (лекарства, продукты, одежду).
Нужно развивать уровень помощи от государства для больных детей. Например, иметь специалистов медицине в разных районах города, а то ребенок, живя на ВО, ездит на Авангардную.
Финансовые проблемы должны решаться лучше.

Практика 1
Кузмина Надежда Степановна
49 лет
2 гр. Инвалид детства.
Работаю.
Пенсия -3205.
Семья – 60 %, соседи -30 %, государство-10%.
Досуговый центр.
Льготы по квартплате.
На праздники социальные работники устраивают представления и дарят подарки.
Досуговый центр в Невском районе -5. школа – 5, по месту работы – 5.
Меня все устраивает и замечаний нет.
Чтобы в квартирах зимой было тепло.

Практика 2
Надежда Степановна имеет диагноз олигофрению в легкой форме на уровне 8-9 летнего ребенка. Она закончила коррекционную школу, обладает определенными, наиболее необходимыми навыками, в том числе чтением и письмом. Работает техничкой. Живет с мамой и сестрой. Проблема – сложность в трудоустройстве, маленькая пенсия.
Семья – 50 %, соседи -15 %, соцзащита-15%, предприятие – 20%.
Проблемы с умственно отсталыми инвалидами – это большая проблема, поскольку их нужно социализировать и сделать пригодными к жизни в обществе. Надо больше специализированных школ с ориентацией на профессиональное образование. Конечно, подвижки в этой области есть, но и инвалидов прибавляется.
Практика 1
Храпко Неонилла Кирилловна
83
Дома
Соседи – 50, государство – 40, собес – 10
Пенсия – 6 000
Хожу в поликлинику, иногда прохожу курс лечения амбулаторно
Имею льготы на проезд, приобретение лекарств, квартплату
Совет Ветеранов, врачи
Совет Ветеранов – 5.
Школа – не актуально, МСУ – 3, Военно-Медицинская Академия – 5, я давно на пенсии.
Люди, работающие в социальной сфере, особенно с инвалидами, должны осознавать, что это работа непростая. В любое дело, если вкладывать душу, то будет хорошо, а если относиться к своим обязанностям формально, то ничего хорошего не получится.
Мира во всем мире. Мы пережили ВОВ.
Практика 2
Моя болезнь – глухота. Это последствие, перенесенного в молодом возрасте, на ногах гриппа. Видимо спровоцировала еще, полученная в детстве контузия, при бомбежке. Я живу одна. Работала долгое время на киностудии в техническом отделе. Когда была жива мама, то она была парализована, и я не могла на себе ее таскать. Пришлось нанимать соцработника, чтобы следить и помогать, потому что мы жили на 14 этаже, и выезд погулять создавал огромные проблемы, особенно если ломался грузовой лифт. Внизу нашего дома не было специально оборудованных пандусов. Собес. Мне помогают родственники – 10%, соседи-60%, социальные работники – 10%, местные власти – 20%.
Социальные услуги стали разнообразнее и качественнее. Расширять сферу деятельности.
Практика 1
Кананян Самвел Овсепович
53
3 гр.
2700.
Работаю
50% государство, 30% - соседи, 20% - органы местной власти.
Медицинский центр, реабилитационный центр, центр по психологической помощи.
Инсулин бесплатный
Врачи, психологи, лечусь, периодически, стационарно – лежу в больнице.
Ассоциация «Союз Чернобыль» - 4.
Консультационно-тренинговый центр – 5, школа искусств – 5, Мариинская больница – 3.
Будет лучшее финансирование социальной сферы, люди станут лучше работать.
Бюрократия.
Иметь хорошо оплачиваемую работу.


Практика 2
Я получил инвалидность после того, как произошло землетрясение в Ленинокане (Армения, тогда еще в СССР). Все мои близкие, чудом остались живы, но на нервной почве, я заболел диабетом. Сейчас я работаю художником. Пенсия маленькая, а работу я свою люблю, хотя тоже платят мало. У меня был период, когда мне, по болезни, ставили 1 групп инвалидности, но это значит, что на работу я не смог бы устроится. Попросил, чтобы сделали меньше. Прохождение комиссии – это процесс сложный и неприятный. Я получаю бесплатно инсулин. Моя организация, с которой я связан – это «Союз-Чернобыль». Она международная.
Семья-15 %, друзья – 15%, работа – 40%, лечебные заведения – 20, власть -10%.
Изменения в социальной политике произошли к лучшему. Это связано с политикой правительства. Стало больше возможности для тех, кто передвигается с помощью коляски ездить по городу. В общественном транспорте и по городу появились безбарьерные переходы.
Надо сделать бесплатный проезд для инвалидов.

Выводы
Если попытаться систематизировать проведенный нами вопрос и полученные ответы. То следует обратить внимание на тот факт, что мы опрашивали людей 2 и 3 групп инвалидности. Хотя в той или иной степени об инвалидах 1 группы речь так же идет.
Из 5 человек опрошенных нами – 2 мужчин, 2 женщины, 1ребенок женского пола.
2 – инвалиды детства, 1- получивший травму на производстве, 1- пожилой человек, 1- по болезни.
Для всех опрошенных основной проблемой в вопросе социальной защищенности является отсутствие денег. Что касается помощи государства (пенсия), то она ниже прожиточного минимума.
На вопрос о том, кто помогает, кроме государства, большинство ответило, что семья и соседи. В одном случае государственная помощь нивелировалась помощью из-за рубежа.
Социальная сфера обслуживания большинству опрошенных знакома не столько, применительно к себе, сколько, посредством необходимости оказании помощи близким.
Все из опрошенных обращались за медицинскими услугами в различные медицинские учреждения, но не все остались довольны качетвом обслуживания.
Если говорить об изменениях, произошедших в социальной сфере, то она есть, и это было обозначено в ответах.
Что касается необходимости изменений, то здесь, существует разброс во мнениях. Но, в основном, все водится к улучшению финансового и морального состояния инвалидов.




Заключение
В заключении хотелось бы сделать следующие выводы. Проблема социальной защиты инвалидов – проблема общемировая. Как в России, так и в Китае не все еще идеально в этой области.
В Китае существуют специальные законы, оговоренные в Конституции страны, касающиеся защиты инвалидов. Многие люди стремятся помогать инвалидам не только в силу своей профессиональной обязанности, сколько их моральных побуждений. В Китае очень развито волонтерство.
Для инвалидов в последнее время стали выпускать специальное оборудование, как для личного потребления, так оборудовать места общественного пользования.
В КНР развиты культурные традиции исполнительского искусства людей с ограниченными возможностями.

Литература
Материалы научных конференций Восточного института. М., 2007.
Беспрепятственная среда. http://russian.china.org.cn/sports/archive/beijing2008/2008-08/27/content_16342519.htm
В Китае стабильно ведется работа по трудоустройству и социальному обеспечению инвалидов http://russian.sme.gov.cn/zhuanlan/zhanhui/20080909/110542.html
Закон КНР о защите инвалидов. http://russian.sme.gov.cn/news/dongtai/20080425/030530.html
Инвалиды в Китае http://russian.china.org.cn/sports/archive/beijing2008/2008-08/27/content_16342519.htm
Качество жизни инвалидов в Китае. http://russian.dbw.cn/system/2009/12/03/000183324.shtml
Китай и китайцы. http://russian.cri.cn/841/2009/03/18/1s282529.htm
Китайская труппа инвалидов. http://bigpicture.ru/?p=40296
Конвенция о правах инвалидов. http://www.un.org/russian/documen/convents/disability.html
Конвенция ООН о правах человека. http://russian.cri.cn/187/2008/06/27/1s241713.htm
Наука и образование. Китай. http://russian1.people.com.cn/31517/6498829.html
Об обеспечении прав инвалидов на образование. http://russian.china.org.cn/sports/archive/beijing2008/2008-08/27
Образование в Китае. http://ichina.ru/top/information/obrazovanie/
О защите интересов инвалидов в Китае. http://russian.cri.cn/307/2008/12/03/1s267605.htm.
Параолимпийские игры в Китае. http://magnitogorsk.org/raduga/nrp.html
План помощи инвалидам. http://russian.china.org.cn/sports/archive/beijing2008/2008-08/27/content_16342519.htm
Политика государств в отношении инвалидов. http://politicallook.ru/_social_policy/_help_invalids/osnovnye-kriterii-ra.html
Помощь инвалидам от волонтеров. http://russian.china.org.cn/sports/archive/beijing2008/2008-08/27/content_16342519.htm
Правовые аспекты трудоустройства инвалидов в Китае. http://russian.china.org.cn/sports/archive/beijing2008/2008-08/26/content_16338485.htm
Праздники для инвалидов. http://russian.china.org.cn/sports/archive/beijing2008/2008-08/27/content_16342519.htm
Развитие спорта инвалидов в Китае. http://russian.china.org.cn/sports/archive/beijing2008/2008-08/27/content_16342519.htm
Развитие художественного искусства инвалидов. http://russian.china.org.cn/sports/archive/beijing2008/2008-08/27/content_16342519.htm
Сайт агентства Синьхоа. http://russian.cri.cn/187/2008/06/27/1s241713.htm
Социальная политика Китая. http://www.nashepravo.org/index.php?name=News&op=article&sid=81
Социальное страхование в Китае. http://kyta.ru/publ/1-1-0-4
Сфера занятости для инвалидов с высшим образованием. http://russian.cri.cn/307/2008/11/23/1s265872.htm
Трудоустройство инвалидов в Китае. http://www.amurteh.ru/news.18.html
Утверждение в Китае конвенции оправах инвалидов. http://russian.cri.cn/187/2008/06/27/1s241713.htm
Шанхай. Лучший город – лучшая жизнь. http://russian.cri.cn/187/2008/06/27/1s241713.htm
Энциклопедия Китая. http://abirus.ru/content/564/623/627/719/11285.html


Приложения

Рис.1

Рис.2


Рис.3
Рис.4

Рис.5
Рис.6
Рис.7
Конвенция о правах инвалидов. http://www.un.org/russian/documen/convents/disability.html
Утверждение в Китае конвенции оправах инвалидов. http://russian.cri.cn/187/2008/06/27/1s241713.htm
Утверждение в Китае конвенции оправах инвалидов. http://russian.cri.cn/187/2008/06/27/1s241713.htm
См. Там же.
Социальное страхование в Китае. http://kyta.ru/publ/1-1-0-4
См. Энциклопедия Китая. http://abirus.ru/content/564/623/627/719/11285.html
См. Социальное страхование в Китае. http://kyta.ru/publ/1-1-0-4

См. Материалы научных конференций Восточного института. М., 2007.
Политика государств в отношении инвалидов. http://politicallook.ru/_social_policy/_help_invalids/osnovnye-kriterii-ra.html
О защите интересов инвалидов в Китае. http://russian.cri.cn/307/2008/12/03/1s267605.htm.
Цит по. Указ соч.
Социальная политика Китая. http://www.nashepravo.org/index.php?name=News&op=article&sid=81
Сфера занятости для инвалидов с высшим образованием. http://russian.cri.cn/307/2008/11/23/1s265872.htm
См Трудоустройство инвалидов в Китае. http://www.amurteh.ru/news.18.html
Правовые аспекты трудоустройства инвалидов в Китае. http://russian.china.org.cn/sports/archive/beijing2008/2008-08/26/content_16338485.htm
В Китае стабильно ведется работа по трудоустройству и социальному обеспечению инвалидов http://russian.sme.gov.cn/zhuanlan/zhanhui/20080909/110542.html
См. Закон КНР о защите инвалидов. http://russian.sme.gov.cn/news/dongtai/20080425/030530.html
Качество жизни инвалидов в Китае. http://russian.dbw.cn/system/2009/12/03/000183324.shtml
См. Приложение.
См. Приложение.
























44